Утверждение плана закупок и плана графика 44 фз пример приказа
План‑график закупок по 44‑ФЗ на 2021 год
Чтобы провести закупку, госзаказчик должен включить ее в план-график закупок. Как формировать план-график по правилам 2021 года и нужно ли составлять обоснование тендера, рассказываем в статье.
В 2021 году государственные заказчики будут планировать закупки по новым правилам. Главный документ планирования — план-график, в него вносят все предстоящие тендеры. Готовить еще и план закупок не нужно, его отменили с 2021 года (статья 16 44-ФЗ).
Принципы ведения планов-графиков по 44-ФЗ также изменятся. Теперь формировать их нужно на три года и вносить в два раза меньше информации. Эти новшества утверждены постановлением Правительства от 30.09.2021 № 1279. Старые принципы ведения планов-графиков, прописанные в постановлениях Правительства № 553 и № 554, отменяются.
План-график заказчики теперь готовят только в электронном виде. При утверждении документ подписывают квалифицированной электронной подписью руководителя организации или другого уполномоченного лица.
Федеральные заказчики будут составлять план в «Электронном бюджете». Заказчики в регионах и муниципалитетах — через свои информационные системы или напрямую в Единой информационной системе закупок (ЕИС). Сформированный и утвержденный план-график нужно публиковать в ЕИС.
В бумажном виде по-прежнему планируют закупки, составляющие гостайну. Их включают в отдельное приложение к плану-графику, помечают грифом секретности и не публикуют в ЕИС.
Как составить план-график на три года
С 2021 года план график формируется, как и бюджет, — на три года: будущий год и двухлетний плановый период. Если планируется закупка, срок осуществления которой больше трех лет, то в план-график включается весь срок исполнения такого контракта.
План на новый год разрабатывают на основе уже утвержденного: меняют данные по предстоящему году и следующему за ним годом, добавляют информацию о втором годе планового периода.
Например, в конце 2021 года вы утвердили план-график на 2021 год и плановые 2021, 2022 годы.
В конце 2021 года нужно его изменить: актуализировать закупки на 2021 год и плановый 2022 год, а также добавить сведения о плановом 2023 году.Если закупка не внесена в план-график, то проводить ее нельзя. Иначе контрактному управляющему грозит штраф 30 тыс. рублей (ч.1.6 ст.7.30 КоАП).
Срок утверждения и размещения плана закупок на 2021 год
Формируйте план-график закупок, когда составляется проект бюджета на будущий год или планируется финансово-хозяйственная деятельность (ФХД). После того, как получите лимит бюджетных обязательств или утвердите план ФХД, успейте утвердить план-график в следующие 10 рабочих дней.
Опубликовать план-график в ЕИС нужно сразу после того, как документ проверит Федеральное Казначейство. Обычно проверка занимает 1-3 рабочих дня.
Если не успеете утвердить или разместить план-график в установленные сроки, то вас могут привлечь к административной ответственности и назначить штраф до 30 тыс. рублей (ч.4 ст.7.29.3 КоАП).
Когда вносить изменения
План-график закупок можно изменять в течение года. С октября 2021 года стало больше причин для того, чтобы править план. Все они прописаны в ч.8 ст. 16 44-ФЗ и постановлении Правительства №1279:
- Главный распорядитель бюджетных средств (ГРБС), например, федеральное министерство или ведомство, изменил перечень закупаемых товаров и работ или нормативные затраты.
- Изменился объем финансирования закупок.
- На общественном обсуждении принято решение, которое нужно отразить в плане-графике.
- По результатам торгов получена экономия.
- Нужно уточнить сведения об объекте закупки.
- Требуется выполнить предписание контрольного органа.
- Закупка не состоялась.
- Стороны расторгли контракт.
- Возникли непредвиденные обстоятельства.
Если план-график изменили, то его обновленную редакцию нужно опубликовать в ЕИС и указать дату, когда были внесены изменения. Такой датой считается день, когда изменения были подписаны электронной подписью госзаказчика. Предыдущие редакции плана-графика сохраняются в ЕИС, поэтому можно посмотреть все внесенные изменения.
С 1 октября 2021 года изменяйте план-график минимум за день до дня публикации извещения о закупке. Так, если вы изменили планируемый аукцион 23 октября, то нужно выждать один день и опубликовать его в ЕИС не раньше 25 октября.
Этот же срок действует для запросов котировок и закрытых закупок — через день после изменений можно направлять запрос или приглашение на участие.
Заключать контракт с единственным поставщиком можно через день после изменений в плане-графике.
Если опубликуете тендер или отправите приглашение раньше, то вас оштрафуют на 30 тыс. рублей (ч.1.5 ст.7.30 КоАП).
Инструкция по заполнению плана-графика по 44-ФЗ
Заказчики начнут вносить в план-график меньше сведений. В новой форме плана-графика информация о закупке займут всего 14 столбцов, вместо прежних 33 столбцов.
В первом разделе плана графика указывают информацию о заказчике: наименование, организационно-правовую форму, место нахождения, телефон и электронную почту, а также ИНН коды КПП, ОКПО и другие. Эта информация автоматически формируется в ЕИС или системе, в которой работает заказчик.
Во второй раздел вносят сведения о закупке:
- идентификационный код закупки (ИКЗ);
- объект торгов, его ОКДП2;
- год публикации тендера в ЕИС или подписания договора с единственным поставщиком;
- бюджет на три года;
- данные об обязательном общественном обсуждении;
- организатор централизованной закупки;
- организатор совместного тендера.
Не нужно указывать такие детали закупки, как НМЦК, размер аванса, вид закупки, количество товаров и объем работ, обеспечение, преимущества для СМП и СОНКО или национальный режим.
Окончательно требования к заполнению плана-графика Правительство РФ должно утвердить осенью 2021 года.
Обоснование закупок
Согласно изменениям в 44-ФЗ, с 2021 года к планам-графикам закупок не нужно прилагать обоснование. А значит на этапе планирования не нужно обосновывать объект и способ закупки, а также НМЦК. Однако обоснование цены все равно нужно готовить к каждой закупке и размещать его в закупочной документации.
Чтобы быстро и правильно рассчитать НМЦК, воспользуйтесь сервисом для госзаказчиков Контур.Снаб. Калькулятор цены проанализирует рынок, рассчитает оптимальную цену контракта и автоматически составит отчет-обоснование.
Оценивать обоснованность закупок будут контролирующие органы во время аудита. Обоснованной будет признана закупка, которая соответствует правилам нормирования (ст.19 44-ФЗ), а ее НМЦК будет обоснована одним из методов, описанных в статье 22 44-ФЗ. Если закупку признают необоснованной, то от заказчика потребуют устранить нарушения и привлекут к административной ответственности.
Госзакупки: план-график на 2021 год
План-график — это документ, в котором указана полезная информация для поставщиков и исполнителей (способы осуществления процедур, дополнительные требования к участникам).
В конце года заказчики обязаны распланировать свои приобретения на ближайший год, а если говорить о 44-ФЗ, то и на ближайшие три года.
Рассмотрим подробнее, каким образом заполнить и опубликовать планы и планы-графики закупок.
КонсультантПлюс ПОПРОБУЙТЕ БЕСПЛАТНО
Получить доступ
Согласно положениям Закона о контрактной системе заказчиками осуществляется планирование торгов путем составления и размещения плана и плана-графика закупок. указанных документов достаточно схоже, однако стоит выделить и отличительные черты:
- план закупок — это документ, содержащий общие сведения о процедурах, проводимых заказчиком, из расчета на три календарных года. Этот план предшествует составлению плана-графика торгов;
- план-график — содержит подробную информацию о торгах, которые будут проводиться заказчиком в течение одного календарного года.
Таким образом, указанные выше документы отличаются по срокам, на которые они составляются и утверждаются, а также по сведениям, которые в них указываются.
Что касается такого документа, как план закупок по 223 ФЗ, то следует отметить, что Законом № 223-ФЗ не установлен период, на который составляется указанный акт. Этот документ должен быть составлен и размещен заказчиком на срок не менее одного года.
Заполнение плана закупок по 44-ФЗ
Как уже было указано выше, план закупок на 2021 год должен содержать информацию о потребностях заказчика на три года.
Итак, рассмотрим подробнее заполнение рассматриваемого нами акта.
Шаг № 1. Столбцы с 1 по 4 должны содержать порядковый номер, идентификационный номер и цель проведения закупочной процедуры.
Шаг № 2. В столбцах 5 и 6 заказчику необходимо указать наименование объекта торгов и ориентировочное время опубликования извещения об осуществлении торгов.
Шаг № 3. В столбцах с 7 по 11 следует указать сведения о финансовых источниках, а именно общий объем, а также планируемые платежи на каждый период отдельно.
Шаг № 4. В колонке № 12 следует отразить предположительные даты проведения тендеров (данные сведения возможно впоследствии изменить, если возникнет такая необходимость).Шаг № 5. Столбец № 13 должен содержать сведения о специализированных видах торгов (необходимо указать «да» либо «нет»).
Шаг № 6. В колонке № 14 следует отразить информацию о необходимости проведения общественных обсуждений.
Шаг № 7. В случае внесения каких-либо изменений в план сведения об этом отражаются в колонке № 15 с обоснованием.
Утверждение и размещение плана закупок
Итак, обратимся к вопросу о том, кто утверждает план закупок по 44 ФЗ. Следует отметить, что утверждение происходит путем издания руководителем организации приказа «Об утверждении плана закупок товаров, работ, услуг». Образец приказа вы можете увидеть ниже.
Как разместить план закупок в ЕИС? В первую очередь, необходимо войти в личный кабинет заказчика и далее перейти в раздел «Планирование закупок». После выбора вкладки «Планы закупок» необходимо нажать на кнопку «Создать». Далее следует внести всю информацию, о которой уже говорилось выше.
План закупок в структурированном виде (44 ФЗ) выглядит следующим образом.
План-график закупок по 44 ФЗ: как заполнить
Требования к оформлению такого акта, как план-график закупок на 2021 год, изложены в следующих нормативных правовых актах:
Форма плана-графика на 2021 год выглядит следующим образом.
Итак, для того, чтобы заполнить указанный документ, необходимо выполнить следующий алгоритм действий.
- Первая колонка не заполняется.
- Во втором столбце необходимо отразить идентификационный код.
- Объект тендера: следует отразить наименование и описание (краткое содержание закупаемой продукции).
- Обязательна к указанию НМЦК тендера.
- Если предусмотрен авансовый платеж, то заполняется столбец № 5, размер указывается в процентах.
- Планируемые платежи: следует отразить оплату на очередной и планируемые периоды (столбцы с 7 по 11).
- Единица измерения (пункты № 12–13): указывается единица измерения закупаемой продукции и ее код по классификатору ОКЕИ.
- Объем: следует отразить общий объем приобретаемой продукции, а также объемы на плановые периоды — 2021–2021 гг. (столбцы 13–17).
- Колонка № 19: необходимо отразить сроки поставки продукции, выполнения работ либо оказания услуг (еженедельно, ежемесячно, ежеквартально, по мере необходимости и т. д.).
- Размер обеспечения: при осуществлении конкурсов или аукционов (от 0,5% до 5% от НМЦК). Данный раздел не заполняется, если торги проводятся в иной форме (запрос котировок либо предложений).
- Столбец № 21: обеспечение исполнения контракта может составлять от 5% до 30%. В случае проведения закупок услуг по предоставлению кредита и банковской гарантии данная графа не заполняется.
- Колонки 23–24: обязательно указание даты проведения торгов (к примеру, 04.2021), а также способа определения поставщиков.
- Колонка № 25: ссылка на предоставление преимуществ для учреждений уголовно-исправительных систем.
- Столбец № 26: указываются сведения о проведении закупку у СМП, СОНКО.
- Графа № 27: необходимо отразить информацию о запретах, ограничениях на приобретение товаров иностранного производства (ст. 14 ФЗ № 44).
- Графа № 28: отражаются сведения о дополнительных требованиях, которые предъявляются в случае проведения аукциона или конкурса с ограниченным участием. Требования указаны в ПП РФ № 99 от 04.02.2015.
- Колонка № 29: сообщается о необходимости проведения обязательных общественных обсуждений.
- Банковское сопровождение (№ 30): в случае необходимости банковского сопровождения контракта этот фаакт должен быть указан.
- Пункт № 31: в случае внесения изменений в план-график информация об этом подлежит внесению в данную графу.
- Уполномоченный орган (№ 32): если возложены полномочия в соответствии со ст. 25 44-ФЗ.
- Столбец № 33 заполняется при проведении совместных закупок.
План-график на 2021 год (образец) можно увидеть ниже.
Срок размещения плана-графика на 2021 год — в течение трех рабочих дней со дня утверждения.
Также, следует иметь в виду, что срок размещения извещения после опубликования плана-графика первоначально не установлен. Однако в случае внесения изменений в данный акт извещение подлежит публикации только через 10 дней.
План закупок по 223-ФЗ
Размещение плана в ЕИС осуществляется в десятидневный срок, но не позже 31 декабря текущего календарного года.
В обязательном порядке осуществляется подписание данного документа усиленной квалифицированной подписью.
Итак, рекомендации по заполнению плана процедур в рамках 223-ФЗ таковы:
- Вносятся сведения о заказчике — наименование, ИНН, КПП, место нахождения, а также ОКАТО — по месту регистрации заказчика.
- Если срок договора больше, чем срок, на который разрабатывается рассматриваемый нами документ, то данный факт подлежит обязательному отражению.
- Все коды отражаются на основании действующей ОКВЭД.
- Колонки № 11–17 заполняются данными, которые определяются заказчиком самостоятельно.
Какие приказы понадобится сформировать на этапе планирования
Приказы на этапе планирования — это распорядительные документы, которые издает заказчик с целью утверждения планов закупок и планов-графиков. Какие приказы необходимо подготовить организации в составе плановой документации и как их составить, расскажем в нашей статье.
В процессе осуществления плановой деятельности организация-заказчик проводит глубокую структурную работу, результатом которой являются план закупок (ПЗ) и план-график (ПГ).
Плановая документация должна быть размещена в Единой информационной системе в течение 10 рабочих дней после доведения до заказчика объема прав в денежном выражении или утверждения планов финансово-хозяйственной деятельности.
Для того чтобы данные документы были опубликованы в ЕИС в надлежащий срок, их необходимо утвердить. Для вступления в силу ПЗ и ПГ в учреждении разрабатываются приказы об их утверждении.
После утверждения плановые документы публикуются в Единой информационной системе в период, не превышающий три рабочих дня с момента подписания распорядительных документов (ч. 9 ст. 17 44-ФЗ).
Приказ об утверждении плана закупок
Приказ по плану закупок (44-ФЗ) составляется в произвольной форме, так как действующим законодательством не предусмотрен унифицированный бланк распорядительного документа. Ответственным за его разработку, как правило, назначается контрактный управляющий.
После формирования плана закупок и обоснования к нему заказчик издает приказ, утверждающий документы планирования. Специалисту при составлении распоряжения рекомендуется использовать следующую инструкцию:
- Документ формируется на фирменном бланке организации-заказчика.
- При создании указывается название — приказ, а также его номер, дата и наименование — «Об утверждении ПЗ».
- В преамбуле указывается цель составления и нормативно-правовая база. В случае с планом закупок законодательной основой является статья 17 44-ФЗ, а также Постановление Правительства РФ № 1043 от 21.11.2013.
- Далее приводятся указания руководителя об утверждении ПЗ и обоснования к нему, обязательном размещении плановых документов в ЕИС и назначении ответственного лица и исполнение приказа.
В распоряжении в обязательном порядке необходимо указать дату его вступления в силу, так как ПЗ подлежит размещению в Единой информационной системе в течение трех рабочих дней с момента подписания такого документа.
Документ подписывается руководителем и закрепляется печатью, а затем ставится отметка о том, что ответственный исполнитель ознакомлен с вышеуказанными условиями.
Образец приказа об утверждении плана закупок по 44-ФЗ
Приказ плана закупок по 22З-ФЗ также необходим заказчику, если он осуществляет закупочную деятельность в рамках действия 223-ФЗ.
Распоряжение создается для утверждения ПЗ, составленного такими организациями-заказчиками.
В преамбуле необходимо указать нормативно-правовую базу, в соответствии с которой действует заказчик при исполнении положений 223-ФЗ, — часть 3 статьи 4 223-ФЗ и подзаконные акты, изданные Правительством РФ.
Приказ об утверждении план-графика по 44-ФЗ
После разработки ПЗ и обоснования к нему заказчик формирует и утверждает план-график закупок на соответствующий финансовый период.
План-график необходимо утвердить посредством распоряжения руководителя. Документ также составляется ответственным лицом (контрактным управляющим) в свободной форме, по аналогии с приказом о ПЗ. Единственным отличием в указах будет нормативно-правовая база — для формирования и согласования ПГ основой выступает статья 21 44-ФЗ.
Заказчику необходимо строго следить за сроками подписания указа и размещения плановой документации, так как план-график надлежит опубликовать в течение трех рабочих дней после подписания руководителем распоряжения о его утверждении.
Распоряжение о внесении изменений в плановую документацию
Все изменения в плановую документацию вносятся только после согласования коррективов руководством либо лицом, утверждавшим планы. Контрактный управляющий подает руководителю заявку о внесении изменений (п. 1 ч. 4 ст. 38 44-ФЗ).
После рассмотрения заявления руководитель издает документальное распоряжение о принятых корректировках. Форму указа контрактный управляющий разрабатывает самостоятельно, учитывая следующие аспекты:
- нормативно-правовую базу, являющуюся основанием для внесения изменений;
- для новой закупки — данные, которые обязательно включаются в форму планового документа;
- для определенной категории заказчиков — дополнительные сведения, основанные на НПА высшего исполнительного органа государственной власти субъекта РФ, местной администрации (п. 2 Требований, утв. ПП РФ № 1043 от 21.11.2013).
Оформленное распоряжение заверяется подписью руководителя и печатью учреждения. Согласно ч. 9 ст. 17 44-ФЗ, внесенные в плановую документацию изменения подлежат публикации в ЕИС по истечении 3 рабочих дней.
Приказ по утверждению плана графика 44 фз на 2021 год
(столбцы 13–17).
В случае проведения закупок услуг по предоставлению кредита и банковской гарантии данная графа не заполняется.
Требования указаны в ПП РФ № 99 от 04.02.2015.
План-график на 2021 год (образец) можно увидеть ниже.
Срок размещения плана-графика на 2021 год — в течение трех рабочих дней со дня утверждения.
В обязательном порядке осуществляется подписание данного документа усиленной квалифицированной подписью. Итак, рекомендации по заполнению плана процедур в рамках 223-ФЗ таковы:
- Если срок договора больше, чем срок, на который разрабатывается рассматриваемый нами документ, то данный факт подлежит обязательному отражению.
- Все коды отражаются на основании действующей ОКВЭД.
- Вносятся сведения о заказчике — наименование, ИНН, КПП, место нахождения, а также ОКАТО — по месту регистрации заказчика.
- Колонки № 11–17 заполняются данными, которые определяются заказчиком самостоятельно.
Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Рудавская средняя общеобразовательная школа» ПРИКАЗ 20 января 2021г.
Госзакупки: план-график на 2021 год. Образец приказа о внесении изменений в план график закупок
Этот документ должен быть составлен и размещен заказчиком на срок не менее одного года. Шаг № 2. В столбцах 5 и 6 заказчику необходимо указать наименование объекта торгов и ориентировочное время опубликования извещения об осуществлении торгов.
Итак, обратимся к вопросу о том, кто утверждает план закупок по 44 ФЗ .
Следует отметить, что утверждение происходит путем издания руководителем организации приказа
«Об утверждении плана закупок товаров, работ, услуг»
. Образец приказа вы можете увидеть ниже.
Как разместить план закупок в ЕИС?
В первую очередь, необходимо войти в личный кабинет заказчика и далее перейти в раздел «Планирование закупок». После выбора вкладки «Планы закупок» необходимо нажать на кнопку «Создать».
Далее следует внести всю информацию, о которой уже говорилось выше. Итак, для того, чтобы заполнить указанный документ, необходимо выполнить следующий алгоритм действий. Объект тендера: следует отразить наименование и описание (краткое содержание закупаемой продукции).
Если предусмотрен авансовый платеж, то заполняется столбец № 5, размер указывается в процентах. Единица измерения (пункты № 12–13): указывается единица измерения закупаемой продукции и ее код по классификатору ОКЕИ.
Колонка № 19: необходимо отразить сроки поставки продукции, выполнения работ либо оказания услуг (еженедельно, ежемесячно, ежеквартально, по мере необходимости и т.
д.). Размер обеспечения: при осуществлении конкурсов или аукционов (от 0,5% до 5% от НМЦК).
Данный раздел не заполняется, если торги проводятся в иной форме (запрос котировок либо предложений).Колонка № 29: сообщается о необходимости проведения обязательных общественных обсуждений.
Пункт № 31: в случае внесения изменений в план-график информация об этом подлежит внесению в данную графу.
Для вступления в силу ПЗ и ПГ в учреждении разрабатываются приказы об их утверждении.
После утверждения плановые документы публикуются в Единой информационной системе в период, не превышающий три рабочих дня с момента подписания распорядительных документов (ч. 9 ст. 17 44-ФЗ).
Приказ по плану закупок (44-ФЗ) составляется в произвольной форме, так как действующим законодательством не предусмотрен унифицированный бланк распорядительного документа.
Планы-графики закупок по 44-ФЗ: правила формирования, утверждения и ведения + образцы форм
Здравствуйте, уважаемый(ая) коллега! В одной из прошлых статей, мы с вами подробно рассмотрели планы закупок. В сегодняшней же статье речь пойдет о планах-графиках закупок.
Мы подробно с вами разберемся, какая информация в них содержится, где и кем они размещаются, а также чем они отличаются от планов закупок.
Статья в большей степени будет полезна представителям Заказчиков, однако и участники закупок почерпнут для себя много нового и интересного.
1. Что такое план-график закупок?
2. Чем отличается план-график закупок от плана закупок?
3. Какая информация должна содержаться в плане-графике закупок?
4. Форма плана-графика закупок
5. Внесение изменений в планы-графики закупок
6. Публикация плана-графика закупок
1. Что такое план-график закупок?
План-график закупок — это документ, содержащий в себе перечень мероприятий по реализации плана закупок. В нем содержится детальная информация о предстоящих закупках Заказчика.
Общие требования к планам-графикам закупок установлены статьей 21 44-ФЗ.
План-график:
- содержит перечень закупок на финансовый год;
- является основанием для осуществления закупок;
- формируется Заказчиком в соответствии с планом закупок;
- утверждается Заказчиком в течение 10 рабочих дней после получения им объема прав в денежном выражении на принятие и (или) исполнение обязательств.
С 1 января 2021 года закупки, не предусмотренные планом-графиком (сокращенно ПГ), не могут быть осуществлены (ч.11 ст.21 44-ФЗ). В дальнейшем планируется связать эту норму с функционалом ЕИС, чтобы извещение можно было сформировать, только при наличии соответствующей связи с позицией в ПГ.
2. Чем отличается план-график закупок от плана закупок?
План-график закупок формируется на один год, а план закупок на трехлетний период. Планы-графики формируются Заказчиками в соответствии с планами закупок и содержат более детальную информацию о предстоящих закупках.
Согласно ч.2 ст.112 44-ФЗ в 2014-2021 гг. предусмотрен переходный период планирования закупок с использованием только одного документа — плана-графика.
Изучая информацию, содержащуюся в планах закупок и планах-графиках закупок, поставщики могут заранее спрогнозировать потребности Заказчика в товарах (работах, услугах) и подготовиться к предстоящим торгам.Многие участники закупок задаются вопросом — “Где посмотреть план-график закупок учреждения?”. Все очень просто, такая информация размещается в Единой информационной системе (сокращенно ЕИС) по следующей ссылке.
3. Какая информация должна содержаться в плане-графике закупок?
Согласно ч.3 ст.21 44-ФЗ в ПГ включается следующая информация в отношении каждой закупки:
1. идентификационный код закупки (Примечание: Данный код формируется с использованием кода бюджетной классификации, определенного в соответствии с бюджетным законодательством РФ, кодов общероссийских классификаторов, каталога товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд и может включать в себя иную информацию);
2. наименование и описание объекта закупки с указанием характеристик такого объекта с учетом положений ст.
33 44-ФЗ, количество поставляемого товара, объем выполняемой работы, оказываемой услуги, планируемые сроки, периодичность поставки товара, выполнения работы или оказания услуги, начальная (максимальная) цена контракта, цена контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), обоснование закупки в соответствии со ст.18 44-ФЗ, размер аванса (если предусмотрена выплата аванса), этапы оплаты (если исполнение контракта и его оплата предусмотрены поэтапно);
3. дополнительные требования к участникам закупки (при наличии таких требований) и обоснование таких требований;
4. способ определения поставщика (подрядчика, исполнителя) и обоснование выбора этого способа;
5. дата начала закупки;
6. информация о размере предоставляемых обеспечения соответствующей заявки участника закупки и обеспечения исполнения контракта;
7. информация о применении указанного в ч.3 ст.32 44-ФЗ критерия стоимости жизненного цикла товара или созданного в результате выполнения работы объекта (в случае применения указанного критерия) при определении поставщика (подрядчика, исполнителя);8. информация о банковском сопровождении контракта в случаях, установленных в соответствии со ст.35 44-ФЗ.
В случае, если установленный с учетом положений бюджетного законодательства РФ период осуществления закупки превышает срок, на который утверждается план-график, в ПГ также включаются общее количество поставляемого товара, объем выполняемой работы, оказываемой услуги для обеспечения государственных или муниципальных нужд и сумма, необходимая для их оплаты, на весь срок исполнения контракта по годам, следующим за финансовым годом, на который утвержден план-график (ч.9 ст.21 44-ФЗ).
План-график закупок должен содержать приложения обоснования по каждому объекту закупки.
4. Форма плана-графика закупок
Форма плана-графика на 2015-2021 гг. утверждена совместным приказом Минэкономразвития и Федерального казначейства от 27.12.2011 г. №761/20н.
Утвержденная приказом 761/20н форма плана-графика закупок в формате excel (скачать образец) (xls, 30 Кб).
Утверждение плана закупок и плана графика 44 фз пример приказа
Главное, чтобы внутри были указаны причины внесения правок и ссылки на положения нормативно-правовых актов, послужившие основанием. Скачать в .doc Образец 2021 года может выглядеть так:
- наименование и адрес организации;
- распоряжение о внесении правок в план-график с перечислением изменяемых пунктов;
- номер документа, дата, место составления;
- обоснование со ссылкой на положения п.15 Приказа № 761/20н;
- подпись и печать.
Целесообразно использовать для приказа фирменный бланк госучреждения, чтобы избежать претензий госорганов. Рассмотрим, что должен содержать план закупок. В него включают:
- сведения о заказчике — название, реквизиты, ИНН;
- объем финансирования;
- информация о каждой закупке, а именно:
- дату утверждения;
- объект;
- цели проведения;
- год проведения;
- код;
Приказ о размещении плана закупок и плана-графика по 44-ФЗ
ПГ можно менять.
В этом случае обновленный документ размещается в ЕИС в течение 3 дней с даты внесения изменений.
Смирнову обеспечить своевременное внесение изменений в план и их размещение в ЕИС. 3. Запретить закупки, не указанные в плане-графике. 4. Контроль за выполнением настоящего распоряжения оставляю за собой.
Гендиректор Шульман Н.Н. (подпись) С приказом ознакомлен: Смирнов И.П. (подпись)
Разбираемся с требованиями к плану закупок и плану-графику
21 ФЗ № 44, а также в .
План-график закупок на 2021 год, также как и на другие периоды, включает в себя:
- информацию о финансовом обеспечении.
- дату начала;
- идентификационный код закупки;
- дополнительные требования к участникам;
- наименование и описание объекта заказа;
- способ закупки;
График утверждается в течение 10 рабочих дней со дня доведения лимитов бюджетных обязательств на осуществление закупок, утверждения ПФХД бюджетного учреждения, заключения соглашения о предоставлении субсидий на осуществление капитальных вложений в объекты
№ 42-7.4-05/5.7-747 Форма отчета об исполнении контракта или его отдельного этапа Постановление Правительства РФ от 28 ноября 2013 г.
№ 1093 Форма планов-графиков размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд заказчиков Приказ Министерства экономического развития РФ и Федерального казначейства от 27 декабря 2011 г.
№ 761/20н План закупок товаров, работ, услуг для обеспечения федеральных нужд на 20__ финансовый год и плановый период 20__ и 20__ годов Постановление Правительства РФ от 5 июня 2015 г.
№ 522 План закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд субъектов Российской Федерации и муниципальных нужд на 20__ финансовый год и плановый период 20__ и 20__ годов Постановление Правительства РФ от 21 ноября 2013 г. № 1043 План-график закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд субъекта Российской Федерации и муниципальных нужд на 20__ год Постановление Правительства РФ от 5 июня 2015 г.
Какие приказы понадобится сформировать на этапе планирования
Специалисту при составлении распоряжения рекомендуется использовать следующую инструкцию:
- При создании указывается название — приказ, а также его номер, дата и наименование — «Об утверждении ПЗ».
- Документ формируется на фирменном бланке организации-заказчика.
- Далее приводятся указания руководителя об утверждении ПЗ и обоснования к нему, обязательном размещении плановых документов в ЕИС и назначении ответственного лица и исполнение приказа.
- В преамбуле указывается цель составления и нормативно-правовая база. В случае с планом закупок законодательной основой является статья 17 44-ФЗ, а также Постановление Правительства РФ № 1043 от 21.11.2013.
В распоряжении в обязательном порядке необходимо указать дату его вступления в силу, так как ПЗ подлежит размещению в Единой информационной системе в течение трех рабочих дней с момента подписания такого документа.
Планы-графики закупок по 44-ФЗ: правила формирования, утверждения и ведения + образцы форм
План-график закупок формируется на один год, а на трехлетний период.
Планы-графики формируются Заказчиками в соответствии с планами закупок и содержат более детальную информацию о предстоящих закупках. Согласно ч.2 ст.112 44-ФЗ в 2014-2021 гг.
предусмотрен переходный период планирования закупок с использованием только одного документа — плана-графика. Все очень просто, такая информация размещается в по следующей .
Согласно ч.3 ст.21 44-ФЗ в ПГ включается следующая информация в отношении каждой закупки: 1.
идентификационный код закупки (Примечание: Данный код формируется с использованием кода бюджетной классификации, определенного в соответствии с бюджетным законодательством РФ, кодов общероссийских классификаторов, каталога товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд и может включать в себя иную информацию)
В столбцах 5 и 6 заказчику необходимо указать наименование объекта торгов и ориентировочное время опубликования извещения об осуществлении торгов. Шаг № 3. В столбцах с 7 по 11 следует указать сведения о финансовых источниках, а именно общий объем, а также планируемые платежи на каждый период отдельно.
Шаг № 7. В случае внесения каких-либо изменений в план сведения об этом отражаются в колонке № 15 с обоснованием.
Итак, обратимся к вопросу о том, кто утверждает план закупок по 44 ФЗ .
Следует отметить,
Утверждаем план закупок по 44-ФЗ
Дата утверждения плана закупок 44-ФЗ — 10 рабочих дней после доведения лимитов бюджетных ассигнований на следующий финансовый год и плановые периоды до организации-заказчика, а также составления и принятия на их основе плана финансово-хозяйственной деятельности учреждения государственного или муниципального уровня. Также ПЗ утверждается руководителем в десятидневный рабочий период после:
- доведения лимитов бюджетных обязательств по переданным полномочиям заказчиков государственного или муниципального уровня, согласно ч. 6 ст. 15 44-ФЗ.
- даты вступления в силу соглашения о предоставлении субсидий объектам капитального строительства или приобретение объектов недвижимости для АУ (ч. 4 ст. 15 44-ФЗ);
Каждое учреждение, выступающее в роли заказчика, должно в обязательном порядке составить ПЗ и предоставить его на согласование территориальному главному распорядителю
Как внести изменения в план закупок и план-график после 01.07.2021
, после чего оформляет приказ. Установленной формы для такого согласования нет, однако стоит отобразить в нем правовое основание и сведения, которые отражают новые условия или новые заказы.
В открывшемся контекстном меню нужно выбрать пункт «Внести изменения». Система создаст версию со статусом «На подготовке», копируя сведения из последнего размещенного документа.
Приказ об утверждении план графика образец 44 фз
7174 В некоторых случаях у организаций, имеющих дело с госзакупками, возникает необходимость во внесении изменений в сформированный план-график.
Толчком к этой процедуре выступает соответствующий приказ. ФАЙЛЫ При работе с госконтрактами, заказчики должны подготовить два важных документа: план закупок и план-график.
Это абсолютно разные бумаги, хотя они и имеют некоторые общие моменты.
По мысли разработчиков законодательно-нормативной базы, план закупок — это бланк, который составляется на предварительном этапе и является основанием для формирования плана-графика.
Сведения, которые в него включаются, имеют достаточно общий характер.
В частности в них прописывается информация о нуждах и потребностях заказчика, о датах или периодах их обеспечения, а также финансовых средствах, которые на них выделены.
В отличие от плана закупок, план-график – это детализированный документ, который содержит в себе подробные сведения о планирующихся закупках. В нем дается полная картина о методе обеспечения нужд заказчика, описываются тонкости и нюансы процедуры закупки и конкретизируются данные о ее объекте.
Также тут прописываются условия, которые должны соблюдать поставщики для выполнения поставленных перед ними задач и дополнительные требования к ним.
Оба эти документа в обязательном порядке должны быть утверждены руководителем компании-заказчика или другим уполномоченным на это сотрудником. Также под бумагами должны стоять подписи работников, которые назначены ответственными за их исполнение лицами.
Об утверждении плана-графика размещения заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для обеспечения государственных нужд на 2021 год
В соответствии с (далее — Федеральный закон N 44-ФЗ) и совместными для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг планов-графиков размещения заказов на 2015 — 2021 годы» приказываю:1.
Утвердить прилагаемые:план-график размещения заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для обеспечения государственных нужд на 2021 год (далее — план-график);перечень закупок товаров, работ и услуг для обеспечения государственных нужд на 2021 год, планируемых осуществлять у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) в соответствии с и (далее — перечень закупок).2. Отделу капитального строительства и развития материальной базы системы образования (М.И.
Отделу исполнения бюджета и учетной политики системы образования (М.М. Зуйкова) обеспечить закупку товаров, работ и услуг у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) в соответствии с и в пределах совокупного годового объема денежных средств, установленных планом-графиком и перечнем закупок.4.Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя министра образования Нижегородской области М.Ю.
Приказ на утверждение плана графика закупок по 44 фз образец
> > В преамбуле необходимо указать нормативно-правовую базу, в соответствии с которой действует заказчик при исполнении положений 223-ФЗ, — часть 3 статьи 4 223-ФЗ и подзаконные акты, изданные Правительством РФ.
Скачать После разработки ПЗ и обоснования к нему заказчик формирует и утверждает план-график закупок на соответствующий финансовый период. План-график необходимо утвердить посредством распоряжения руководителя.
Документ также составляется ответственным лицом (контрактным управляющим) в свободной форме, по аналогии с приказом о ПЗ.
Единственным отличием в указах будет нормативно-правовая база — для формирования и согласования ПГ основой выступает статья 21 44-ФЗ.
Заказчику необходимо строго следить за сроками подписания указа и размещения плановой документации, так как план-график надлежит опубликовать в течение трех рабочих дней после подписания руководителем распоряжения о его утверждении.
Важно Согласно действующему законодательству, а именно ст.
16 44-ФЗ, план закупок (ПЗ) составляется с учетом плановых показателей на трехлетний период и размещается в открытой части ЕИС.