Тз на покупку техники в лизинг по 44фз

Закупка легкового автомобиля по 44-ФЗ 2021 г

1. Как сэкономить на закупке автомобиля
2. Аукционная документация при закупке автомобиля
3.

Гарантийные обязательства

Государственные закупки транспортных средств строго регламентируются законодательством о КС. Во-первых, автомобиль можно купить лишь посредством электронного аукциона.

Во-вторых, характеристики, качество и цена автомобиля должна соответствовать статусу государственного служащего.

В свое время, мне попался на глаза любопытный документ, проект Санкт-Петербурга, автор – Александр Меньшиков, редактор – император Пётр I. Так вот, там были три категории людей, для которых существовало соответствующее число жизненных стандартов: знатные, незнатные и подлые (!).

Каждая категория должна была проживать в определенного типа здании, есть соответственную своему положению еду и запрягать в карету регламентированное социальным уровнем количество лошадей.

С той поры многое изменилось, но регламент для чинов, кому в какой машине и с каким количеством лошадей в двигателе положено кататься, сохранился.

Подробно эти нормативы, равно как и стандарты для мебели и компьютерной техники, прописаны в Постановлении Правительства № 927 от 02 сентября 2015 года. В-третьих, следует учитывать ограничения на покупку иностранной техники, регламентируемые Постановлением Правительства РФ № 656 от 14 июля 2014 года.

Возникли сложности с заполнением документов?

         Закажи грамотную помощь в заполнение документов у наших специалистов, с оплатой за результат

Обратиться к специалистам

1. Как сэкономить на закупке автомобиля 

В связи с изменениями в 44-ФЗ заказчик теперь не должен указывать марку желаемого автомобиля в техническом задании.

Это сильно усложняет разработку задания, ведь теперь нужно подробно прописать все технические характеристики и комплектацию желаемого транспортного средства, а это потребует обращения к его производителю или официальному дилеру.

А уж поставщику тоже придется поломать голову, чтобы догадаться, какую марку желает приобрести заказчик. Тем более, что на мировом рынке существует множество автомобилей-двойников, отличающихся друг от друга только брендом. А стоит ли переплачивать за бренд, решать вам.

Например, можно выбрать из близнецов-двойняшек Kia K9 и BMW 7, Toyota GT86 и Subaru BRZ, Renault Duster и Nissan Terrano, Lexus GS и Jaguar XF, Opel Corsa и Hyundai i20, Mercedes CLS и VW CC, Seat Alhambra и VW Sharan.

Или четыре клонированных модели от разных производителей: Fiat Ducato, Citroen Jumper, Peugeot Boxer и Dodge Ram Promaster

Есть и отечественные аналоги иностранных моделей, Lada Largus и Dacia Logan, либо наоборот, зарубежные аналоги отечественного автопрома: Lada Granta и Datsun (седан on-Do и хэтчбек mi-Do),

Разница в стоимости этих «родственников» на авторынке колеблется в диапазоне от 200 до 600 тысяч рублей при полном внешнем и внутреннем сходстве моделей. Такое же ценовое различие сохраняется в покупке запчастей и сервисном обслуживании. Так что, согласитесь, здесь есть место для маневра.

Хотите участвовать в тендерах с авансом от заказчика?

         Для вас – самая полная база государственных и коммерческих тендеров с авансированием от 30% до 100%!

Заключить контракт с авансированием

Аукционная документация при закупке автомобиля

С 01 июля 2021 года, согласно Приказу Минпромторга России № 998 от 23.03.2021, при закупке автомобилей необходимо использовать типовой контракт.

Кроме того, следует указать в проектных документах требования об ограничении допуска иностранных товаров на основании ст. 14 закона о КС.

В полученных пакетах документов участников торгов следует обратить особое внимание на страну-производителя и технические характеристики поставки. Они должны быть однозначными и конкретными.

Поставка и приём автомобиля по 44-ФЗ

На завершающем этапе, приёмке товара, так же как и при покупке личного транспорта, необходимо провести техническую экспертизу закупленного автомобиля.

Так же спецификой покупки является добавление к обычному пакету документов о приёмке (акта приёма-передачи и товарной накладной) паспорта ТС, сервисной книги, инструкции по эксплуатации и ключей зажигания.

3. Гарантийные обязательства

В техническом задании следует также уделить внимание гарантийным обязательствам и срокам гарантии на транспортное средство и его обслуживание, а также условиям поставки товара. Подробнее о гарантийных обязательствах при закупке можно прочитать здесь.

Условия, при которых допускается закупка ряда импортных автомобилей скорректировали. С 25 декабря 2021 года это будет возможно в трех случаях:

– если поставленные продукты соответствуют требованиям к продукции автомобилестроения из приложения к Постановлению Правительства РФ от 17.07.2015 N 719;

– продукты проиведены юридическими лицами, которые ввозят или ввозили по состоянию на 1 января 2015 года автокомпоненты для промышленной сборки транспортных средств по позициям 8701 – 8705 ТН ВЭД ЕАЭС (их узлов, агрегатов). Важно, чтобы соглашения о ввозе товаров были заключены с Минэкономразвития и исполнялись надлежащим образом;

Техническое задание

Техническое задание разрабатывается для корректного определения задач заказчика и достижения конкретных результатов, ожидаемых организацией-заказчиком от закупки. Ответственность за формирование ТЗ несет контрактная служба (контрактный управляющий).

Благодаря описательному приложению к информационной карте, организация-заказчик устанавливает четкие требования к приобретаемым товарам, работам, услугам и объективные критерии для участников торгов, исключая возможность злоупотреблений со стороны участника-победителя.

Если в закупочной документации отсутствует техническое задание, но при этом в проекте контракта и извещении подробно указана вся необходимая информация, то это не является нарушением действующего законодательства.

Основные требования к техническому заданию в Государственных закупках

Требования к техническому заданию по 44-ФЗ, формальный вид и содержательная часть документа не регламентируются действующим законодательством. Однако ст.

33 44-ФЗ предъявляет строгие правила к описанию объекта заказа и устанавливает порядок его формирования. Согласно ст.

33, к описанию закупаемого объекта устанавливаются единые требования, которым заказчик обязан следовать неукоснительно в процессе разработки техдокументации торгов.

Описание предмета заказа должно быть составлено объективно. В ОЗ допускается включение технико-функциональных, качественных и эксплуатационных особенностей приобретаемых ТРУ.

Терминология техзадания

Разрабатывая описание ОЗ, работник контрактной службы заказчика имеет право использовать только ту терминологию, которая предусмотрена регламентом, закрепленным действующим законодательством.

В описании ОЗ допускается использование чертежей, фотографий, эскизов, результатов тестовых испытаний и подобных сведений.

В том случае, если ОЗ — лекарственные препараты, то заказчику необходимо указывать непатентованные наименования, признанные во всем мире. Если такие наименования отсутствуют, то вносятся химические или группировочные наименования ЛП.

Техзадание должно быть составлено максимально нейтральным образом, чтобы не ограничивать возможность потенциального участия поставщиков в торгах путем установления чрезмерных характеристик и условий заказа ТРУ. Запрещено в описании объекта закупки указывать конкретные показатели: товарные знаки, фирменные наименования, сведения о производителе и проч. в Государственных закупках.

Если включение подобной информации является необходимостью, то в описании предмета заказа необходимо написать «или эквивалент» для поддержания здоровой конкуренции между участниками.

Организации-заказчику запрещается предъявлять к ТРУ и информации о них такие требования, которые приводят к ограничению количества участников торгов, за исключением тех ситуаций, когда не имеется другого способа, обеспечивающего более точное и четкое описание характеристик ОЗ (п. 1 ч. 1 ст. 33 44-ФЗ).

Образец технического задания по ГОСТу может быть использован не во всех случаях, то есть заказчику не обязательно при каждой закупке руководствоваться ГОСТом, стандартами или иными регламентами (п. 2 ч. 1 ст. 33 44-ФЗ).

Организации-заказчику необходимо обосновать использование в описании ОЗ других показателей, требований, условных обозначений и терминологии только в случае, если законодательством установлены такие регламенты и стандарты.

При отсутствии ГОСТов и регламентов на товары, работы, услуги, для которых существует функционирующий рынок, заказчик вправе разработать описание на основании сведений производителей и иных качественных показателей, которые необходимы для конкретного предмета заказа (Письмо Минэкономразвития России № ОГ-Д28-9745 от 03.08.2021).

В том случае, если ГОСТ необязательный, но он указан в ТЗ тендера, он становится обязательным для обеих сторон контракта. Далее представим образец формы технического задания по 44-ФЗ.

Как составить техническое задание

Нормативными источниками для формирования ТЗ могут выступать: отраслевые нормативы; технико-технологические условия; госстандарты; методические разработки министерств и ведомств.

Дополнительными источниками информации могут выступать данные из ранее заключенных контрактов, из общедоступных источников, коммерческие предложения иных предприятий.

Так как техническое задание (образец) по ФЗ-44, его формальная и содержательная части на законодательном уровне не утверждены, организация-заказчик может использовать самостоятельно разработанную форму, составленную по актуальным нормам и правилам.

Техническое задание — это часть закупочной документации. В него должны быть включены следующие параметры: Сведения об организации-заказчике. Его юридический и фактический адрес, координаты для связи, банковские реквизиты и коды по Общероссийскому классификатору.

Сведения о закупке

В техническом задании надлежит указать полное наименование предмета торгов с указанием всех используемых терминов, способ проводимой закупки (ч. 1 ст. 24 44-ФЗ), обоснование способа определения поставщика (ч. 5 ст. 24), источник финансирования. Описание ОЗ. Требования к упаковке товара и безопасности объекта заказа. Сроки поставки ТРУ. Гарантийный срок.

Условия по сервисному обслуживанию, монтажу, пусконаладочным работам, обучению сотрудников грамотной эксплуатации поставляемой продукции (при необходимости). При разработке условно можно выделить три этапа. На первом, подготовительном, этапе необходимо определить потребность в приобретаемых ТРУ, рассчитать и обосновать НМЦК, описать предмет заказа. Второй этап — основной.

Во время данного этапа организация-заказчик детерминирует основные качественные и количественные характеристики ТРУ, оговаривает условия и регламент поставки продукции, а также параметры заполнения первых частей заявок, проверяет заполненные параграфы ТЗ. На заключительном этапе специалисты по закупкам организации-заказчика согласовывают, дорабатывают и утверждают ТЗ.

После утверждения закупочная документация публикуется в ЕИС.

Рекомендации по составлению технического задания

Содержательная часть ТЗ напрямую зависит от объекта закупки и от конкретных потребностей организации-заказчика.

После изучения технического задания каждый участник торгов должен четко понимать значения показателей, необходимых заказчику. Такие данные он и должен отражать с своей заявке.

Предлагаем специалистам организаций-заказчиков свод базовых рекомендаций, которым можно следовать для подготовки корректного ТЗ.

Техзадание должно быть тесно взаимосвязано с инструкцией по заполнению заявки. Все термины, которые включены в техническое задание, должны быть упорядочены, а инструкция по составлению заявок должна легко читаться и адекватно восприниматься потенциальным поставщиком.

При этом судебная практика расценивает заявки, затрудняющие восприятие и не содержащие соответствие объекта закупки и инструкции по формированию заявок, как ограничивающие конкуренцию.

Специалисту надлежит указывать, когда значение диапазонного показателя не должно изменяться.

Либо же заказчик должен определить, что значение диапазонного показателя не может изменяться, а потенциальный поставщик указывает в заявке диапазон в неизменном виде. Ошибки при установлении диапазонных показателей сводятся к неправильному или недостаточно четкому выбору между указанными альтернативами.

При этом вариант «по умолчанию» — это первый вариант, когда участнику закупки нужно указать в заявке конкретное значение показателя. Все альтернативные значения показателей должны быть реальными.

По общему правилу не стоит устанавливать требование о соответствии техническим условиям, это также признается судами ограничением конкуренции. Если заказчик устанавливает требования к цветовым характеристикам товара, то они должны быть обоснованными и целесообразными. Запрещается устанавливать требования к участнику заказа и его ресурсам (ч. 3 ст. 33).

Запрещается закупать ТРУ, которые не соблюдают законодательные требования к энергоэффективности. Это грозит заказчику штрафными санкциями.

Если в заказе присутствует необходимость изображения или эскиза, то лучше его предоставить в составе ТЗ.

Главное, что должен помнить заказчик, — все показатели ТЗ должны позволить потенциальным поставщикам, участвующим в торгах, определить реальные потребности организации в определенных товарах, работах, услугах. Государственные закупки.

Первая часть заявки по 44 ФЗ, учимся готовить техническое задание для аукциона

В статье, мы подготовили инструкцию по заполнению первой части заявки, а именно технического задания. Рассмотрим, на какие моменты необходимо обратить внимание при подготовке заявки.

Для примера мы подготовим техническое задание на обслуживание лифтов для аукциона.

№ 0310200000319002278 на Реконструкцию Ардонской центральной районной больницы, г. Ардон (I-этап) (поставка лифта лот 2)

В прошлых статьях мы разбирали, какие необходимо подготовить документы для участия в закупке.

Напомним, что первая часть заявки по 44 ФЗ состоит из:

– Согласия с условиями, указанными в аукционной документации

– Техническое задание на поставку товара

Как мы уже знаем, что согласие составляется в свободной форме. В 44 федеральном законе не предусмотрены обязательные формы, которые необходимо заполнять для участия в закупке.

Соглашаетесь на условия указанные в документации, готовите в первой части заявки техническое задание для аукциона и подаете заявку на электронную площадку.

Вспомнили о требованиях закона? Приступим к изучению технического задания для аукциона.

Перед подготовкой технического задания, необходимо изучить несколько документов, аукционную документацию и техническое задание.

Аукционная документация

Открыв аукционную документацию, необходимо изучить требования к составлению первых частей заявки. Пункт 6 аукционной документации говорит нам о том, что в составе заявки должно быть приложено согласие участника, страна происхождения товара и конкретные показатели поставляемого товара. (Рисунок 1)

Рисунок 1

Ознакомились с требованиями Заказчика? Идем дальше. Нам необходимо ознакомиться с инструкцией по заполнению заявки. (Рисунок 2)

Рисунок 2

6.3.4 Сведения, которые включаются в заявку на участие в электронном аукционе, не должны допускать двусмысленных толкований.

Техническое задание для аукциона не должно содержать двусмысленных толкований.

Что значит двусмысленное толкование?

Приведем несколько примеров двусмысленного толкования:

• Цвет машины – красный и белый
• Стена – толстая и тонкая
• Ширина – 15 см или 20 см
• Профиль – круглый или квадратный

Это примеры двусмысленного толкования, когда заказчик будет изучать техническое задание и при проверке указанных требований не сможет достоверно определить, например, цвет машины.

Красная машина или белая? – двусмысленное толкование, первую часть заявки отклонить, к торгам не допустить.

Необходимо внимательно подходить к составлению первой части заявки на основе технического задания. Подбирайте только те материалы, которые подходят под параметры заказчика. Теперь, перейдем непосредственно к подготовке технического задания на аукцион.

Техническое задание

Изучим техническое задание на обслуживание лифтов для аукциона.

№ 0310200000319002278 на Реконструкцию Ардонской центральной районной больницы, г. Ардон (I-этап) (поставка лифта лот 2) (Рисунок 3)

Рисунок 3

В техническом задании указана маркировка лифта 4-ПО54БМ-1200Т АП(Е30)-1,0. Вернемся на шаг назад, в инструкции по подготовке технического задания для аукциона в пункт 6.3.6.

6.3.6.

  При  указании в сметной документации и техническом задании торгового знака, торговой марки читать «или эквивалент» при выполнении работ или оказания услуг, для выполнения или оказания которых используется товар. Указание на производителя используется только для определения сметной стоимости и не должно приниматься участником  как   необходимость поставки товара именно этого производителя. 

В случае, если указана маркировка или другая информация, обозначающая производителя продукции, мы считаем его эквивалентом, а это значит, что:

Лифт марки 4-ПО54БМ-1200Т АП(Е30)-1,0. (или эквивалент)

Заказчик указал лифт производства ПАО «Карачаровского Механического завода», его мы и предложим. Так как, это обзорное техническое задание, мы не будем подбирать характеристики других марок лифтов, но в случае реальной подготовки заявки, необходимо выбрать ту марку лифтов, которую планируете поставлять.

Согласитесь, обидно получится, если заключили контракт, но заказчик не принял товары, так как они не соответствует его требованиям.

Обратите внимание на выделенное в рисунке желтым цветом. Выделены характеристики, которые требуют конкретизации и уточнения. В техническом задании для аукциона мы должны изменить характеристики под наш конкретный лифт.

• Грузоподъёмность лифта мы указываем 1000кг.
• Дверь шахты у нашего лифта составляет 1200мм.
• Кабина – 1400х2300х2100мм.
• Количество остановок мы можем оставить 2
• Максимальную высоту подъёма меняем на 3,2 м.

Далее переходим в раздел Комплектация

• Модуль управления: полированный нержавеющий «круглый»
• Управление – одиночное
• Предел огнестойкости ДШ – EI60

Остальные характеристики соответствуют предлагаемому нами лифту. Техническое задание для аукциона составляется в свободной форме, т.е можно указать информацию о товаре в любой форме, виде и документе.

Подведем итоги

В этой инструкции по заполнению технического задания в первой части заявки мы рассказали, как составляется первая часть заявки – техническое задание. Если у Вас появились вопросы, связанные с подготовкой заявки, вы можете обратиться в Ассоциацию тендерных специалистов.

Необходимо больше информации о подготовке заявки? Ознакомьтесь со всеми статьями, посвященными подготовке заявки.

Тз на покупку техники в лизинг по 44фз

33 44-ФЗ предъявляет строгие правила к описанию объекта заказа и устанавливает порядок его формирования. Согласно ст.

33, к описанию закупаемого объекта устанавливаются единые требования, которым заказчик обязан следовать неукоснительно в процессе разработки техдокументации торгов.

Пример технического задания по 44-ФЗ, образец которого можно скачать ниже, продемонстрирует определенные правила, действующие в отношении описания объекта закупки: Описание предмета заказа должно быть составлено объективно.

В описании ОЗ допускается использование чертежей, фотографий,

ТЕХНИЧЕСКОЕ ЗАДАНИЕ на закупку, предметом которой является выбор организации для оказания услуг по.

финансовой аренде (лизингу) транспортных средств.

Иваново, ул.

Окуловой, Страхование: — Лизингополучатель в соответствии с условиями Договора осуществляет за свой счет обязательное страхование гражданской ответственности владельца транспортных средств (ОСАГО); — Лизингополучатель в соответствии с условиями Договора осуществляет за свой счет страхование транспортных средств (КАСКО) Балансодержатель Лизингодатель Отсутствие дополнительного залогового обеспечения Регистрация транспортных средств осуществляется за счет Лизингополучателя Общая сумма лизинговых платежей включает в себя плату за пользование предметом лизинга, все налоги и другие обязательные платежи, компенсационные выплаты, дополнительные комиссии, компенсации, вознаграждение и прочие сборы, расходов Лизингодателя на перевозку и доставку предмета лизинга к месту передачи его Лизингополучателю, уплату таможенных пошлин. Общая сумма лизинговых платежей не включает в себя расходы

Закупка по договору лизинга

Такое право дает часть 2 статьи 59 Закона № 44-ФЗ.

Чтобы обосновать НМЦК, воспользуйтесь методом сопоставимых рыночных цен, поскольку он является приоритетным (ч. 6 ст. 22 Закона № 44-ФЗ). После заключения контракта необходимо внести информацию в реестр контрактов.

В реестре контрактов заказчик размещает документы и информацию об объекте закупки, цене контракта и сроке его исполнения, цене единицы товара, работы или услуги в течение трех рабочих дней с даты заключения контракта (ч. 3 ст. 103 Закона № 44-ФЗ)

Как составить техническое задание на закупку: образец

При разработке технического задания по 44-ФЗ на аукцион заказчик указывает минимальные и/или максимальные значения показателей, участники же указывают конкретное. Какие ошибки в ТЗ можно исправить на разных стадиях закупки Если некогда запросить характеристики товара у поставщиков, вы берете описание объекта закупки из интернета.

Выше мы привели общие требования, сейчас остановимся на нюансах. В силу п. 4 ст. 23 44-ФЗ название объекта закупки должно быть указано в соответствии с каталогом товаров, работ, услуг.

Вопрос: Есть ли особенности закупки автомобиля на условиях заключения контракта финансовой аренды (лизинга) по Федеральному закону от 05.04.2013 N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»? (ответ службы Правового консалтинга ГАРАНТ, апрель 2015 г.)

Электронный аукцион может не проводиться, если предусмотренные упомянутым перечнем товары, работы и услуги с учетом критериев, установленных Законом N 44-ФЗ для выбора соответствующего способа закупки, могут быть приобретены на основании договора, заключенного по результатам проведения запроса котировок, запроса предложений, осуществления закупки у единственного контрагента.

В соответствующий , который утвержден Правительства РФ от 31.10.2013 N 2021-р (далее — Перечень), включены, в частности, услуги по финансовому посредничеству (код 65 по Общероссийскому классификатору продукции по видам экономической деятельности (ОКПД) ОК 034-2007, к которому отнесены и услуги по финансовому лизингу, — смотрите позиции классификатора).

Следовательно, если предмет указанного в вопросе договора может быть отнесен к позициям кода ОКПД (финансовый лизинг), для его заключения необходимо проведение электронного аукциона.

Договор лизинга подпадает под действие 44-ФЗ

Последнее изменениеВторник, 07 Февраль 2021 20:10 Ключевая фраза Ключевая фраза контрактная система изменения исполнение контракта судебная практика комментарии 223 ФЗ вопрос ответ банковская гарантия МЭР РФ ФАС РФ эксперты вторые части заявок электронный аукцион шпаргалка единственный поставщик расчет и обоснование ответственность конкурс контроль контракт описание предмета закупки реестр контрактов реестр недобросовестных поставщиков план график обеспечение заявки обеспечение исполнения контракта реестр банковских гарантий запрос котировок заявка план закупок НМЦК реестр единых поставщиков ЕИС контрактная служба шаблоны 44 ФЗ комиссия запрос предложений электронные процедуры общественное обсуждение закрытые процедуры строительство перечни СМП(СП) и СОНО опыт исполнения контракта предварительный отбор преимущества организации инвалидов Казначейство извещение положение

Процедура закупки имущества в лизинг отдельными видами юридических лиц (Тепкина А.В.)

2013. N 14. Ст. 1652. Для начала следует определиться с тем, в каких случаях подлежит применению тот или иной закон при приобретении имущества в лизинг.

Несмотря на кажущуюся простоту вопроса, не все так однозначно в вопросе определения подлежащего применению закона.Закон N 44-ФЗ применяется для закупки услуг государственными и муниципальными заказчиками в целях обеспечения государственных и муниципальных нужд.

Кроме того, Закон N 44-ФЗ подлежит применению и в иных случаях.

Во-вторых, в соответствии с правовой позицией ФАС России, изложенной в письме N ИА/44025/12 от 24.12.2012 , в положении о закупках должны быть определены процедуры закупки конкретных товаров или услуг.

Особенности закупки автомобилей с учетом требований 44-ФЗ

В Вологодском УФАС уже был один случай, когда Управление отказало заказчику в согласовании аукциона с одним участником именно из-за того, что в конкурсной документации участника не было акта экспертизы, выдаваемого Торгово-промышленной палатой Российской Федерации. Кроме того, в аукционной документации были обнаружены и другие нарушения законодательства.

Так, в извещении заказчик указал, что местом поставки товара является автосалон поставщика на территории г.

Вологды.

Закон о контрактной системе запрещает в описании объекта закупки включать требования к товарам, при условии, что такие требования влекут за собой ограничение количества участников закупки, за исключением случаев, если не имеется другого способа, обеспечивающего более точное и четкое описание характеристик объекта. В рассматриваемом случае было предоставлено преимущество одним участникам перед другими, поскольку участник из Вологды имел больше шансов исполнить условия контракта, чем участник из другого региона.

Как закупить автомобиль по 44-ФЗ

Предельная стоимость транспортного средства зависит от категории заказчика:

1. руководитель (или его зам) структурного подразделения федерального государственного органа — 1,5 млн руб.
2. руководитель или замруководителя федерального государственного органа — 2,5 млн руб.;
3. руководитель федерального государственного органа (в федеральном агентстве), замруководителя федерального госоргана (в федеральной службе или в федеральном агентстве) — 2 млн руб.;

скачать образец скачать образец скачать образец Закупки автомобилей по 44-ФЗ подпадают под действия запрета в рамках национального режима.

Техническое задание на закупку – подготовка и образец

Одной из важнейших составляющих в любой закупке является техническое задание. Оно составляется заказчиком для максимального описания продукта или услуг, которые ему необходимо получить.

Чем точнее и корректнее будет составлено ТЗ, тем проще будет и поставщику и самому заказчику.

Техническое задание на закупку должно соответствовать требованиям законодательства. И помимо 44-ФЗ при подготовке ТЗ необходимо учитывать нормативные требования Антимонопольной службы и законодательства о техническом регулировании.

Ведь их нарушение, а также неполное или не конкретизированное описание требуемых услуг или товаров, может привести к подаче нецелевых заявок, а в случае отказа данным поставщикам — к жалобе в ФАС на необоснованное отклонение.

Разработка технического задания по 44-ФЗ

Качественная подготовка технического задания на закупку является залогом успешного тендера, ведь при проработке всех пунктов ТЗ Вы получите конкурентоспособные, релевантные и сильные заявки на участие с предложением именного того товара, работ или услуг, которые рассчитываете получить.

Совет: стоит помнить, что излишние требования и конкретизация могут противоречить требованиям 44-ФЗ, поэтому всегда стоит следовать его нормам.

В случае, если Вы нуждаетесь в помощи при составлении документов в соответствии с ТЗ заказчика или не уверены в правильности заполнения, то можете воспользоваться нашей услугой оформления заявки или получить бесплатную консультацию наших специалистов.

Совокупность всех составленных технических заданий по 44-ФЗ на закупки напрямую влияет на план закупок и формирует план-график на будущий период. В идеале, заказчик составляя список всех необходимых товаров или услуг, которые будет необходимо получить в следующем периоде, планирует определенные моменты:

1. в какой форме будут проводиться тендеры;

2. можно ли объединить некоторые лоты в одну закупку или разумнее будет произвести несколько операций;

3. в каком количестве и форме провести торг на определенный товар, ведь можно сделать единоразовую закупку в форме конкурса один раз в период или проводить запрос котировок, например, каждый квартал.

От всех этих нюансов зависит, как именно будет составлен план закупок и план-график соответственно.

Подготовка технического задания

При подготовке техзадания на закупку, заказчик должен максимально открыто и точно указывать все параметры, чтобы подрядчик смог подготовить качественное предложение, оценив объем и сложность. Очень важно указывать требования в соответствии с 44-ФЗ, не превышая полномочий.

Обычно техническое задание закупки содержит следующие пункты:

• описание закупки, т.е. наименование товара, работ или услуг;
• технические характеристики объекта торга;
• количество и комплектацию, если речь идет о товаре;
• сроки поставки или выполнения работ;
• требования с гарантии и безопасности;
• условия оплаты и поставки;
• другие требования не противоречащие условиям, обозначенными в законе;

Существенным моментом является то, что заказчик в техническом задании на электронный аукцион должен указывать минимальные или максимальные рамки показателей, а подрядчик, оценивая свои возможности, должен указать в форме 2  уже точные значения.

Рассматривая эти конкретные показатели заказчик будет принимать решение о допуске поставщиков к участию в аукционе.

Образец технического задания на закупку

При составлении технического задания многие заказчики хотят найти какую-то унифицированную единую форму. Четко регламентированного законом бланка — нет, но есть общие требования к разделам и принятый формат оформления.

Пример технического задания по 44 ФЗ и ответа на него вы можете посмотреть на нашем сайте на странице “Подготовки и подачи заявки”. В данном примере подробно описано, как должно выглядеть ТЗ в тендерной документации заказчика и каким образом должен писать ответ подрядчик. Эта информация будет полезна для всех участников торгов.

©ООО МКК “РусТендер” 

Материал является собственностью tender-rus.ru. Любое использование статьи без указания источника – tender-rus.ru запрещено в соответствии со статьей 1259 ГК РФ

Первая часть заявки на участие в аукционе

Вторая часть заявки на участие в тендере

Декларация соответствия участника требованиям ФЗ 44 – образец

Поделитесь ссылкой на эту статью

Как составить техническое задание

Техническое задание по 44 ФЗ — это документ, который необходим заказчику, особенно на этапе обоснования НМЦК. Но закон не устанавливает правил, по которым они составляются.

Описание объекта закупки является составной частью техзадания. В законе о контрактной системе правила описания объекта урегулированы, но требования к техническому заданию по 44 ФЗ не уточняются и о таком документе ничего не говорится.

Напомним, что с 11.01.2021 в правилах описания предмета госзаказа произошли изменения:

1. Законодатели исключили положение о том, что оно должно носить объективный характер.
2. Как и раньше, потребуется сопроводить товарный знак словами «или эквивалент».

Делать это не обязательно:

• если товары, которые выпускаются под другими товарными знаками, несовместимы с товарами, которыми пользуется госзаказчик;
• если закупаются запчасти и расходные материалы к машинам и оборудованию, которыми пользуется заказчик, согласно техдокументации.

Составлять образец формы технического задания по 44 ФЗ работнику контрактной службы или контрактному управляющему рекомендуем совместно с юридической службой и специалистами, которые знают специфику в конкретной области закупки.

Правила составления ТЗ основаны на комплексе норм государственных и международных стандартов (ГОСТ). При их использовании в какой-либо сфере необходимо соотнести ТЗ со спецификой конкретной области деятельности.

В соответствии с 44-ФЗ, образец технического задания по ГОСТу в обязательном порядке заказчику создавать не нужно.

Поэтому полезно такой образец иметь и понимать принципы разработки технического задания.

Правила составления ТЗ по 44 ФЗ

Самый простой и быстрый способ сформировать техническое задание — образец по ФЗ 44 разработать на основе официального издания Единой системы документации национальных стандартов.

Скачать

Основное назначение технического задания — четко определить и зафиксировать требования к объекту закупки. Закон устанавливает, что наименование закупки указывается в соответствии с каталогом товаров, работ, услуг (ч. 4 ст. 23). Каталог утвержден постановлением правительства от 08.02.2021 № 145.

При наличии описания закупаемой продукции в КТРУ заказчик обязан:

• описывать объект закупки так, как это предусмотрено КТРУ;
• включить в описание письменное обоснование (если описание отличается от того, которое предусмотрено в КТРУ).

Формулировку требований заказчик составляет на основе правил описания объекта закупки (ст. 33). Выделим некоторые обязательные условия:

• указание на эквивалент;
• обоснованность регламентами или иными нормативными документами;
• наличие спецификаций, планов, чертежей, эскизов, изображений (при необходимости);
• новое состояние товара (если нет иной потребности у заказчика);
• требования в отношении гарантийного срока, предоставлении гарантии.

Что указать в техническом задании

ТЗ необходимо основывать на положениях 44-ФЗ, обязательно соблюдать нормы гражданского, бюджетного и антимонопольного законодательств и отраслевых нормативных актов.

В качестве рекомендации, как составить техническое задание по 44 ФЗ, можно предложить разбить документ на основные разделы:

• общая информация;
• информация о закупаемом объекте;
• требования к поставщикам;
• условия исполнения контракта;
• приложения (допускается по усмотрению заказчика).

Этапы составления технического задания

1. Составить список терминов, определений и сокращений, которые будут использоваться в документе.

2. Предоставить полную информацию о заказчике:

• наименование (официальное название организации с указанием организационно-правовой формы);
• адрес (организации или подразделения, которое отвечает за госзакупку);
• режим рабочего дня в соответствии с внутренним трудовым распорядком.

3. Предусмотреть в информации о закупке сведения:

• совместная закупка или нет, а если да — права и обязанности каждого заказчика (ПП от 28.11.2013 № 1088);
• централизованная закупка, сведения об уполномоченном органе (ч. 1 ст. 26 закона № 44-ФЗ);
• привлечение экспертов, порядок их работы.

4. Перечислить сведения о госзакупке:

• способ определения поставщика (ч. 1 ст. 24);
• обоснование выбранного способа определения поставщика (ч. 5 ст. 24).

5. Перечислить требования к участникам: деловая репутация, наличие у них производственных мощностей.

6. Указать исходные условия: справочная, производственная, опытная информация, которые оказывают влияние при исполнении контракта. Например, обслуживать закупаемую технику только в утренние часы.

7. Привести сведения об особенностях производственного процесса или архитектурного объекта заказчика, которые повлияют на процесс исполнения контракта. Например, при составлении технического задания на закупку мебели может понадобиться указать, что при доставке необходим подъем на третий этаж вручную из-за отсутствия лифта.

8. Указать точное местоположение объекта, а при необходимости — его полное описание. Это потребуется, например, для проектирования инженерных коммуникаций или для точного расчета стоимости ремонта.

9. Привести желаемые результаты (какую проблему хочет решить заказчик).

10. Указать источник финансирования.

11. Установить для участников требование соблюдать определенную нормативно-правовую базу, в том числе относящуюся к предмету контракта, условиям исполнения, срокам, гарантийным обязательствам.

12. Определить условия нормирования госзакупки (ч. 1 ст. 19).

13. Указать наименование и обоснование объекта госзакупки.

14. Максимально точно и детально описать объект госзакупки (ст. 33).

15. Определить экологические особенности закупаемого объекта.

16. Уточнить объем закупаемых товаров, периодичность и срок поставки.

17. Определить гарантийный срок и объем предоставляемых гарантий.

18. Установить требования к упаковке, маркировке, какие условные и специальные обозначения должны быть на ней.

19. Обязать предоставлять подтверждение нового товара или потребности в товаре иного состояния.

20. Определить расходы на эксплуатацию.

21. Определиться, нужны ли монтаж и наладка.

23. Указать на необходимость провести испытания, обучение лиц, которые будут использовать закупаемый товар.

Образцы техзаданий для товаров, работ, услуг в 2021 году

Помните, что универсальный образец технического задания по ФЗ-44 не разработан, к каждой закупке требуется индивидуальный подход. Только так учитывайте все потребности и особенности заказчика. В качестве ориентира вы можете использовать этот пример технического задания по 44-ФЗ (образец).

Далее представлен образец технического задания на поставку товара по 44-ФЗ.

Скачать

Образец техзадания на выполнение работ по ФЗ-44 вы можете найти в материале о техзадании на проектирование и обслуживание пожарной сигнализации или системы видеонаблюдения.

А если вы закупаете техобслуживание машины, то образец технического задания на ремонт автомобиля по 44 ФЗ и пошаговую инструкцию по проведению этого вида закупок вы сможете найти в статье «Как закупить автомобили или техобслуживание: пошаговая инструкция».

Примеры для других госзакупок

Также в наших подробных инструкциях вы можете найти образец техзадания и узнать, как грамотно провести закупку на: