+7(499)-938-42-58 Москва
+7(800)-333-37-98 Горячая линия

Срок действия паспорта безопасности массового пребывания людей

Для каких объектов требуется паспорт безопасности?

Срок действия паспорта безопасности массового пребывания людей

Паспорт безопасности объекта — это документ, который требуется на всех опасных сооружениях и производствах. Он помогает не только сократить количество чрезвычайных ситуаций, происходящих на производстве по причине работы с потенциально опасными продуктами, но и нужен для разработки плана на случай ЧС.

Благодаря тому, что в Главном управлении МЧС находятся паспорта для всех опасных объектов на подконтрольной территории, повышается техногенная безопасность, а в случае аварии и персонал, и спецслужбы точно знают как действовать.

Плюс ко всему, организации, работающие с взрывоопасными, радиоактивными, химическими и биологическими веществами, получают гарантию безопасности во время их производства, перевозки и использования.

Промышленный уровень безопасности значительно повышается.

Что представляет собой паспорт

Создается и утверждается паспорт безопасности опасного объекта по нормам, установленным Российским законодательством, а также Приказом МЧС РФ. Основные документы, регулирующие разработку и предоставление документа были утверждены более десятилетия назад, но содержащиеся там рекомендации и правила актуальны и сегодня.

Цели

Зачем нужен этот документ:

  1. Оценка последствий в случае аварийной ситуации или ЧС.
  2. Расчет рисков для персонала, оборудования, производства и населения.
  3. Установление плана дальнейших действий для восстановления после происшествия.
  4. Анализ подготовленности персонала на случай аварии, готовность персонала материальной базы к устранению последствий.
  5. Составление плана действий для увеличения уровня защиты, а также проведение подробного инструктажа среди работников.

В документе фиксируются все вышеуказанные факторы с указанием уровня подготовленности, безопасности и степени риска.

После заполнения один экземпляр остается на предприятии, а другой отправляется в местное самоуправление, которому поручено контролировать данный объект.

Некоторые моменты могут вноситься в паспорт дополнительно, в зависимости от индивидуальных особенностей учреждения. Замена документа производится раз в 5 лет, а также в случае смены деятельности, реорганизации.

Каким типам учреждений необходим ПБ

Существуют специальные организации, занимающиеся подготовкой, разработкой и согласованием бумаг в соответствии с Российским законодательством. К выбору подрядчика стоит подходить с особой ответственностью, чтобы проверка была наиболее полной и достоверной.

Главный критерий, нужен ли объекту паспорт безопасности, в том, является ли этот объект опасным по списку установленных параметров. Так, паспорт нужен, если на объекте производят, обрабатывают, уничтожают, перерабатывают или хранят следующие типы веществ:

  • Вещества, которые легко воспламеняются. К ним относят все газы, которые в нормальных условиях или при атмосферном давлении способны воспламеняться в присутствии кислорода. Также к ним относят газы с температурой кипения до 20 градусов Цельсия.
  • Вещества, которые могут окисляться в присутствии кислорода. Это такие вещества, которые могут воспламеняться, поддерживать горение других продуктов или вызывать воспламенение других вещества в процессе экзотермической (с выделением теплоты) окислительно-восстановительной реакции.
  • Вещества, которые горят в присутствии кислорода. Сюда могут относиться вещества в любом агрегатном состоянии. Их считают горючими, если они способны самовозгораться либо возгораться от источника и затем долгое время гореть самостоятельно.
  • Вещества, которые могут спровоцировать взрыв либо сами являются взрывчатыми. Это продукты и соединения, которые в определенных условиях способны вызвать взрыв, либо вступают в химическую реакцию с образованием большого количества тепла и выделением газа.
  • Токсины и отравляющие вещества. Любые токсичные для живых многоклеточных организмов вещества. Все токсины делят на три группы: высокотоксичные, средней опасности, малотоксичные. Для каждой группы есть свои критерии, но паспорт требуется для любой. Полный список критериев и описание токсичных веществ можно найти в СанПин.

Признание объекта опасным

Помимо работы с веществами, объект может быть причислен к опасным, если на нем:

  • Установлено и введено в эксплуатацию оборудование, которое работает под высоким давлением или при температурах нагрева воды или выше.
  • Если на производстве или в здании присутствуют грузовые подъемники, канатные дороги, фуникулеры, эскалаторы и иные движущиеся подъемные механизмы для подъема посетителей, сотрудников или иных предметов и грузов.
  • Если на объекте производятся или обрабатываются плавкие металлы с применением технологий расплава или обжига.
  • Если на территории объекта ведутся любые горные работы, связанные с добычей или обогащением ископаемых, рытьем подземных шахт, взрывом пород, либо иные горно-геологические работы, кроме эмпирических изысканий.

Таким образом, можно сделать вывод, что потенциально опасный объект — это любое здание, сооружение или территория, которые отвечали бы хотя бы одному из перечисленных критериев. Паспорт безопасности опасного объекта необходим для предотвращения угрозы для живых существ и природы.

Типы опасных объектов

По типу представляемой опасности выделяют такие группы объектов:

  • Радиационно-опасные
  • Химически-опасные
  • Пожароопасные, взрывоопасные
  • Транспортные средства или грузы, представляющие опасность
  • Опасные сооружения, опасное оборудование

Понятно, что по данной классификации опасными объектами считаются также объекты ТЭК, котельные и многие другие коммунальные сооружения.

Вне зависимости от типа представляемой опасности, все компании, занимающиеся опасными видами деятельности, должны пройти соответствующую проверку и иметь паспорт безопасности опасного объекта.

Объясняется это тем, что такая деятельность может привести к ЧС и стать причиной необратимых процессов как людей, так и для природы.

Ярким примером масштабного воздействия и необратимых последствий является авария на Чернобыльской АЭС, в результате которой произошел выброс радиоактивных веществ, более сотни человек получили лучевую болезнь, а территория в 30 квадратных километров оказалась непригодной для жизни.

Важные моменты заполнения документации

  • В первом разделе паспорта безопасности объекта пишется название и направленность работы компании, организационная и правовая форма. Там же указываются все руководители и ответственные лица, а также арендаторы и третьи лица, имеющие отношение к деятельности.
  • Второй раздел говорит о всех возможных ЧС: пожары, террористические акты, взрывы, отравления, эпидемии, разрушения и иные.
  • Для третьего – обязательно составить полный список сотрудников и количество смен.
  • Четвертый раздел является наиболее важным, так как в нем идет оценка защищенности объекта. В него вносятся все данные о передвижении транспорта по территории, общая площадь, а также количество входящих и выходящих с объекта за сутки. Ведется обязательный учет площадей складов и помещений, в которых хранятся опасные вещества. Важным моментом является внесение данных об охранных предприятиях и каждом сотруднике охраны в отдельности.
  • Подробная информация о системах жизнеобеспечения отражается в пятом разделе: газовое оборудование, водоснабжение, вентиляция, отопительные приборы и иные.
  • Шестой раздел состоит из 7 подразделов, включающих в себя все мероприятия, проводимые в экстренных ситуациях.

Все дополнения прилагаются в обязательном порядке, если они необходимы по технике безопасности. ПБ могут обзавестись различные учреждения, вплоть до образовательных, так как там присутствует большой поток людей ежедневно.

ПБ для территорий рассматривается местными органами самоуправления в зависимости от их экологического состояния. Контроль согласования и получения производится как на региональном, так и на государственном уровне.

Разработка документации

Разработка этот документа производится в соответствии с установленными нормами, выделяют несколько основных нормативных актов, регулирующих правила и особенности разработки:

  1. Положение «Вопросы Министерства по ЧС и делам гражданской обороны», утверждено отдельным приказом Президента в 2004 году. За правила разработки и оформление паспорта безопасности отвечает 2 подпункт, 8 пункта третьего раздела данного положения. Это положение было принято в связи с ростом техногенной опасности на высокотехнологичных производствах. Несмотря на то, что документ принят давно, он актуален до сих пор.
  2. Решение Совбеза РФ и Верховного Президиума от 2003 года «О мерах по защите объектов инфраструктуры». Также доступен полный протокол заседания, в котором даны пояснения относительно принятых решений.
  3. Отдельный приказ МЧС России от 2004 года.

Срок действия паспорта антитеррористической защищенности объекта – СИЗ, нормы, инструкции

Срок действия паспорта безопасности массового пребывания людей

Специалисты компании РосБезопасность помогут Вам разработать и согласовать в компетентных органах Паспорт антитеррористической защищенности объекта, Антитеррористический паспорт объекта и др.
Заказать разработку и согласование Паспорта антитеррористической защищенности объекта Вы можете у нас на сайте.

 Паспорт антитеррористической защищенности, Антитеррористический паспорт — это информационно-справочный документ, в котором отображается детальная информация об объекте, а также производится анализ и моделирование возможных кризисных ситуаций (с учетом профиля и особенностей объекта).

В зависимости от профиля деятельности, ведомственной принадлежности и территориального расположения объекта той или иной организации, документ может иметь различные названия: Паспорт АТЗ объекта, Паспорт антитеррористической защищенности и техногенной безопасности объекта, Паспорт антитеррора объекта, Паспорт антитеррористической безопасности объекта.

Согласно действующего законодательства ответственным за разработку, актуализацию и корректировку Паспорта антитеррора объекта является руководитель эксплуатирующей организации.

Паспорт антитеррористической защищенности объекта. Стоимость разработки, порядок и сроки согласования

Стоимость изготовления Паспорта антитеррористической безопасности здания (Паспорта антитеррористической защищенности и техногенной безопасности объекта) – от 40 000 рублей.

Стоимость организации категорирования объекта, составление акта обследования и категорирования с последующим подписанием в компетентных органах (за исключением Ч.

1 Постановления Правительства Российской Федерации от 25 марта 2015 г. № 272) – от 15 000 рублей.

Стоимость разработки Паспорта антитеррористической защищенности организации, обследования и категорирования, согласования Паспорта антитеррористической защищенностиорганизации объекта под «ключ» –  от 70 000 рублей.
Срок разработки – 10 рабочих дней с момента предоставления исходных данных. В соответствии с законодательством документ может находиться на рассмотрении в том или ином согласующем органе от 10 до 30 дней.

Сроки согласования могут варьироваться как в меньшую так и в большую сторону – это зависит от многих факторов: профиля объекта, территориального расположения и т.д. Паспорт антитеррористической защищенности (ПАЗ) подлежит согласованию с территориальными подразделениями МЧС, МВД, ФСБ.

В некоторых случаях Антитеррористический паспорт учреждения проходит согласование с другими заинтересованными структурами (это зависит от профиля объекта и территориального размещения, информацию по этому вопросу Вы можете получить у наших специалистов).

Порядок оформления Антитеррористического паспорта безопасности объекта

Обращение в компанию РосБезопасность:

  • определение нормативно-правовых актов которыми следует руководствоваться при разработке и согласовании Паспорта антитеррора для Вашей организации
  • определение стоимости разработки и согласования
  • определение реальных сроков разработки и согласования
  • подготовка и отправка комплекта документов для Заказчика (коммерческое предложение, презентация, проект договора)

Сотрудничество с компанией РосБезопасность:

  • подготовка договора на оказание услуг
  • определение даты и времени выезда специалиста для подписания договора и сбора исходных данных
  • составление Паспорта антитеррористической безопасности объекта
  • утверждение разработанного проекта Заказчиком
  • согласование Паспорта АТЗ объекта

Паспорт антитеррористической защищенности. Срок действия. Периодичность разработки. Актуализация и корректировка

В зависимости от профиля объекта и его территориального размещения срок действия Паспорта антитеррора (Паспорта антитеррористической защищенности объекта) может варьироваться от 3-х до 5-ти лет, в некоторых случаях оформленный Паспорт антитеррористической защищенности не имеет срока давности (информацию по этому вопросу Вы можете получить у наших специалистов, оставив заявку, либо по телефону).
Корректировка Паспорта антитеррористической защищенности объекта производится не реже одного раза в год. Для всех объектов независимо от их расположения, профиля деятельности, формы собственности и ведомственной принадлежности характерно актуализировать, корректировать или перерабатывать Паспорт антитеррористической защищенности объекта в следующих случаях:

  • При изменении или установлении нормативными правовыми актами дополнительных требований по обеспечению защиты населения и объектов от актов терроризма.
  • При изменении застройки территории или после завершения работ по капитальному ремонту, реконструкции или модернизации зданий, помещений и сооружений объекта.
  • При изменении схемы охраны объекта, его дополнительном оснащении или переоснащении современными техническими средствами контроля, защиты, видеонаблюдения.
  • При изменении собственника (собственников) объекта, его (их) наименования или организационно-правовой формы.
  • При направлении собственнику (собственникам) объекта рекомендаций компетентных органов.

Антитеррористический паспорт. Необходимость разработки

Основная цель разработки Паспорта антитеррористической защищенности объекта – это провести всесторонний анализ объекта, сделать выводы о состоянии антитеррористической защищенности и определить основные направления по совершенствованию и повышению уровня комплексной безопасности объекта.

Существует множество руководящих документов, которые устанавливает необходимость наличия, структуру, содержание и образец формы Паспорта антитеррористической защищенности для того или иного объекта, в зависимости от вида деятельности, ведомственной принадлежности, территориального расположения и формы собственности.

Наказание, штрафы за отсутствие Паспорта антитеррористической защищенности коллективного средства размещения

Отсутствие документации антитеррористической безопасности объекта (Паспорта антитеррористической защищенности объекта, Паспорта АТЗ, Паспорта антитеррористической защищенности и техногенной безопасности и др.

) – значительно снижает уровень антитеррористической защищенности объекта, а также свидетельствует о невыполнении предусмотренных законодательством обязанностей по противодействию терроризму, что влечет ответственность, предусмотренную ст. 19.5.

1 КоАП РФ «Неисполнение решения сформированного по решению Президента Российской Федерации на федеральном уровне коллегиального органа, координирующего и организующего деятельность федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления по противодействию терроризму, которое принято в пределах компетенции указанного коллегиального органа», — влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц — от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок от одного года до трех лет; на юридических лиц — от 300 000 (трехсот тысяч) до  1 000 000 (одного миллиона) рублей или административное приостановление деятельности на срок до 90 (девяноста) суток.

Кому нужен Паспорт антитеррористической безопасности объекта. На какие объекты разрабатывается

Паспорт антитеррористической защищенности, Паспорт АТЗ, Антитеррористический паспорт, Паспорт антитеррористической безопасности), разрабатывается для объектов, зданий, учреждений, организаций и предприятий различного профиля деятельности: торговые центры (ТЦ), офисные центры, рестораны, кафе, ярмарки, рынки, магазины, гостиницы, общежития, отели, дома отдыха, детские оздоровительные лагеря, кинотеатры, образовательные учреждения, объекты образования, школы, детские сады, университеты, институты, ВУЗы, учреждения культуры, объекты культуры, дома культуры, музеи, библиотеки, учреждения и объекты здравоохранения, больницы, поликлиники, объекты спорта, спортзалы, фитнес центры, бассейны, административные здания, объекты связи, комната хранения оружия, КХО ЧОП, ДОУ, социально значимые объекты, котельные, газовые котельные, водозаборные узлы, канализационные насосные станции, объекты промышленности и др. В зависимости от профиля деятельности, ведомственной принадлежности и территориального расположения, структура, форма и название Паспорта антитеррористической защищенности может устанавливаться различными нормативными документами по которым происходит их оформление. Более подробную информацию по данному вопросу Вы можете получить у наших специалистов.

Антитеррористический паспорт объекта. Руководящие и нормативные документы

Основные руководящие документы, устанавливающие необходимость наличия, структуру и содержание, а также образец заполнения Паспорта АТЗ (Паспорта антитеррористической защищенности и техногенной безопасности, Паспорта антитеррора, ПАЗ):

Источник: https://rossafety.ru/antiterroristicheskaja-zashhishhennost/pasport-antiterroristicheskoj-zashhishhennosti/

Паспорт антитеррористической защищенности

Постановлением Правительства РФ № 272 от  25.03.2015 «Об утверждении требований к антитеррористической защищенности мест массового пребывания людей и объектов (территорий) подлежащих обязательной охране полиции и формы паспортов безопасности таких мест и объектов (территорий)»

Срок действия паспорта безопасности массового пребывания людей

Срок действия паспорта безопасности массового пребывания людей

1. Акт обследования объекта (территории).

2. Ситуационный план объекта (территории) с обозначением его критических элементов (коммуникации, планы и экспликации отдельных зданий и сооружений или их частей), содержащий все изменения его строительной части.

3. План и схема охраны объекта (территории) с указанием контрольно-пропускных пунктов, постов охраны, инженерно-технических средств и уязвимых мест.

4. Поэтажные планы объекта (территории) (подвальное помещение, этажи) с указанием путей эвакуации.

5. Схемы коммуникаций объекта (территории) (водоснабжения, электроснабжения, газоснабжения, вентиляции).

6. Инструкция по эвакуации сотрудников (работников) и посетителей объекта (территории).

7.

Комиссия должна обследовать помещения и присвоить категорию в течение 30 дней.

Если вы собираетесь открыть новое культурное заведение или только строите здание для таких целей, вам надо создать комиссию в течение 30 дней с даты открытия или ввода в эксплуатацию.

п.7 постановления № 176

После создания комиссии я написала письма в ФСБ, полицию и Росгвардию с просьбой выделить людей для осмотра помещений и присвоения категории опасности нашей концертной площадке. К этим письмам я приложила копии приказов о формировании комиссии.

Я сдала письма в канцелярии районных отделов ФСБ, полиции и Росгвардии.

На моих экземплярах мне поставили отметки с входящим номером и датой.

Найти нужное отделение может быть непросто. Отделение ФСБ я увидела в здании администрации района, отделения Росгвардии и полиции нашла в поисковике.

Важно Перед визитом в отделение советую сначала уточнить, на месте ли нужные сотрудники.

Я ждала ответа от силовиков в течение месяца, но обратной связи не дождалась. Тогда я обзвонила всех участвующих — ФСБ, полицию и Росгвардию — и получила телефоны сотрудников, которых нам выделили для обследования помещений.

Собрать их в один день и в одно время в нашем помещении было сложно, но через две недели переговоров мы согласовали дату.

В назначенный день и час комиссия в составе руководителя и сотрудников ФСБ, полиции и Росгвардии обследовала наши помещения.

Российской Федерации.

• пути эвакуации в местах массового пребывания людей должны быть свободны для перемещения людей и транспортных средств.

• места массового пребывания людей 1 и 2 категории оборудуются информационными стендами (табло), содержащими схему эвакуации при возникновении чрезвычайных ситуаций, телефоны правообладателя соответствующего места массового пребывания людей, аварийно-спасательных служб, правоохранительных органов и органов безопасности.

• система видеонаблюдения с учетом количества устанавливаемых видеокамер и мест их размещения должна обеспечивать непрерывное видеонаблюдение за состоянием обстановки на всей территории места массового пребывания людей, архивирование и хранение данных в течение 30 дней.

• система оповещения в месте массового пребывания людей должна обеспечивать оперативное информирование людей об угрозе совершения или о совершении террористического акта.

• система оповещения в месте массового пребывания людей является автономной, не совмещенной с ретрансляционными технологическими системами.

• количество оповещателей и их мощность должны обеспечивать необходимую слышимость на всей территории места массового пребывания людей.

И это самые минимальные требования.

Срок действия паспорта безопасности массового пребывания людей и объектов территорий

Например, в отношении объектов спорта комиссия для проведения категорирования и обследования создается по инициативе администрации муниципального образования.

Наиболее часто встречающийся порядок разработки:

  • Отправляется запрос в администрацию муниципального образования в целях создания комиссия для проведения категорирования и обследования;
  • Согласуется дата (график) проведения обследования Вашего объекта;
  • Проводится обследования;
  • Результаты проведенного обследования оформляются актом обследования и категорирования, а также устанавливается категория потенциальной опасности;
  • Разрабатывается паспорт антитеррора;
  • Разработанные паспорта согласуется с соответствующими инстанциями.
  1. Порядок переработки и корректировки паспорта антитеррора

Здесь нет единства и по этому необходимо смотреть местное законодательство.

  • Санатории, пансионаты, отели, гостиницы, хостелы, мини гостиницы, дома отдыха и пр. средства коллективного размещения людей
  • Предприятиям, в том числе производственным объектам
  • Офисные центры, бизнес-центры, магазины, торговые центры и др.
  • Предприятия общественного питания, кафе, рестораны, и др.
  • Водозаборные узлы (водонасосные станции) производительностью 10 тыс. куб. м/сутки и более
  • Котельные мощностью 30 Гкал/час и выше
  • Котельные мощностью менее 30 Гкал/час, работающие в круглосуточном режиме
  • Канализационные насосные станции производительностью 10 тыс. куб. м/сутки и выше
  • Канализационные насосные станции производительностью менее 10 тыс. куб. м/сутки, работающие в круглосуточном режиме

Процедура категорирования предприятий – с выходом постановления № 272 для всех организаций являющихся местом массового пребывания населения данная процедура стала обязательной.

Мне помогали.

Типовая форма паспорта по постановлению № 176

Паспорт включает общую информацию о компании, сотрудниках, посетителях и арендаторах, сведения об опасных участках и критических элементах помещений, их охране и пожарной безопасности. Также в паспорте пишут, какие есть основные угрозы и их возможные последствия.

Кроме этого мы приложили к паспорту приказ о назначении комиссии и схему эвакуации при ЧП, сводный план инженерных сетей, расположенных вокруг нашего здания, ситуационный план расположения клуба, планы внутренних помещений.
Внимание Если у вас этих планов нет — придется обратиться в специализированную организацию для их составления. В Санкт-Петербурге такая услуга стоит от 20 тысяч рублей.

Паспорт безопасности я отнесла в отделения ФСБ и Росгвардии, руководители поставили на обложке «согласовано» и подписали документ.

В каждой из этих структур теперь будет находиться паспорт безопасности нашей концертной площадки.

Срок действия паспорта — 3 года.

Собственник бизнеса следит за актуальностью паспорта.

Конечно, иные документы толкуют определение объекта с массовым пребыванием людей гораздо «лояльнее», но, учитывая статус главенствования документа, утвержденного Постановлением Правительства РФ, мы все таки, обязаны придерживаться приведенной выше формулировки изложенной в ППР РФ. Следуя изложенным правилам, мы относим к объектам с массовым пребыванием людей любое строение, на территории которого имеется помещение с возможностью нахождения 50 и более человек, включая и посетителей и обслуживающий персонал.

Собственно, как Вы понимаете, любой магазин, в который физически могут поместиться 50 человек уже является таким объектом. Думаю, этот момент мы прояснили.

Теперь предлагаю Вам документ, согласно которому на каждый, рассматриваемый выше объект необходимо разрабатывать паспорт безопасности объекта с массовым пребыванием людей – скачать можно у нас в библиотеке нормативщика, просто, пройдя по ссылке Постановление Правительства РФ от 25 марта 2015 года.

Постановление Правительства РФ от 25 марта 2015 г.

паспорт безопасности объекта с массовым пребыванием людей

Приветствую всех постоянных Читателей нашего блога и коллег по цеху! Сегодня мы будем разбираться в сравнительно недавно появившимся документом, который необходимо иметь практически всем крупным магазинам, кинотеатрам, библиотекам, вокзалам, концертным залам и так далее…..

всем объектам, которые относятся к перечню объектов с массовым пребыванием людей. Этот документ называется паспорт безопасности объекта с массовым пребыванием людей.

В данной статье мы определимся с формой и содержанием указанного паспорта и вообще проясним – на каком объекте он необходим.

Итак, для начала, вспомним, что такое есть объект с массовым пребыванием людей. На данную тему мы уже публиковали статью в нашем блоге – прочитать ее Вы можете, пройдя по ссылкеhttp://www.norma-pb.ru/pomeshhenie-s-massovym-prebyvaniem-lyudej/. Приведем основной тезис из этой статьи:

«Правила противопожарного режима в Российской Федерации», утвержденные Постановлением Правительства РФ от 25.04.

2012 № 390, пункт 5, содержат дословно следующее определение:«на … объектах, на которых может одновременно находиться 50 и более человек, то есть с массовым пребыванием людей».

При этом пункт 1 ППР РФ под термином «объекты» определяет не только территории, здания, сооружения, но и помещения организаций и другие объекты (далее – объекты).

Паспорт антитеррористической защищенности объекта

Специалисты компании РосБезопасность помогут Вам разработать и согласовать в компетентных органах Паспорт антитеррористической защищенности объекта, Антитеррористический паспорт объекта и др. Заказать разработку и согласование Паспорта антитеррористической защищенности объекта Вы можете у нас на сайте.

Паспорт антитеррористической защищенности, Антитеррористический паспорт — это информационно-справочный документ, в котором отображается детальная информация об объекте, а также производится анализ и моделирование возможных кризисных ситуаций (с учетом профиля и особенностей объекта).

В зависимости от профиля деятельности, ведомственной принадлежности и территориального расположения объекта той или иной организации, документ может иметь различные названия: Паспорт АТЗ объекта, Паспорт антитеррористической защищенности и техногенной безопасности объекта, Паспорт антитеррора объекта, Паспорт антитеррористической безопасности объекта.

Согласно действующего законодательства ответственным за разработку, актуализацию и корректировку Паспорта антитеррора объекта является руководитель эксплуатирующей организации.

Паспорт антитеррористической защищенности объекта

Об утверждении Инструкции по обеспечению антитеррористической защищенности санаторно-курортных учреждений»;

Объекты уголовно-исполнительной системы — ПП РФ от 14.11.2014 г. №1193 «Об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) уголовно-исполнительной системы и формы паспорта безопасности объектов (территорий) уголовно-исполнительной системы»;

Объекты Федеральной службы по техническому и экспортному контролю, ее территориальных органов и подведомственных организаций

Антитеррористический паспорт – разработка и согласование паспорта антитеррористической защищенности в России!

Срок действия паспорта безопасности массового пребывания людей

Антитеррористический паспорт (паспорт антитеррористической защищенности) – это информационный документ, содержащий справочную информацию о защищенности объекта массового пребывания людей от террористических угроз.

Для чего нужен паспорт?

В случае нештатной ситуации, спецслужбы изучают антитеррористический паспорт объекта, который подвергся атаке и основываясь на его данных, планируют дальнейшие действия: эвакуацию, проведение спецопераций или спасательных работ.
Согласно статьи 19.5.1 КоАП РФ возможно наложение административного штрафа на юридических лиц – от 300 000 до 1 000 000 рублей или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток.

Кому нужен паспорт?

Согласно Федеральному закону №35-ФЗ антитеррористический паспорт безопасности необходим для зданий и сооружений, чья единовременная вместимость превышает 50 человек. Кроме того паспорт необходим для всех медицинских учреждений и школ, вне зависимости от метража помещений.

I этап. Изучение объекта

Сбор информационных документов, проектных документаций, планов и экспликаций помещений. Оценка состояния антитеррористической защищённости и определение категории объекта (территории).

II этап. Категорирование объекта (территории)

Сбор экспертной межведомственной комиссии и проведение процесса обследования и категорирования объекта (территории).

III этап. Разработка антитеррористического паспорта объекта (территории)

На основании результата работы экспертной межведомственной комиссии разрабатывается антитеррористический паспорт объекта (территории), который в последующем утверждается правообладателем.

IV этап. Согласование паспорта безопасности объекта (территории)

Утверждённый паспорт безопасности объекта (территории) согласовывается с руководителями федеральных органов исполнительной власти.

Стоимость паспорта антитеррора

Заполните краткий онлайн-калькулятор и узнайте стоимость работы эксперта по регистрации антитеррористического паспорта вашего объекта:

Рассчитать стоимость онлайн

Кратко о паспорте

Мы собрали основную информацию, которая поможет Вам при разработке антитеррористического паспорта:

Категорирование
Штраф Согласование паспорта Структура паспорта

Категорирование объекта

Перед получением антитеррористического паспорта необходимо определить степень угрозы совершения террористического акта, для чего проводится категорирование объекта, а также его территории.

Категория опасности определяется решением экспертной межведомственной комиссии в ходе проведения обследования объекта и его детального изучения.

Категории разных объектов могут различаться в зависимости от прогнозных показателей потенциального количество пострадавших и возможного материального ущерба, в результате совершения террористического акта.

Ответственность

За отсутствие антитеррористического паспорта объекта юридическим лицам грозит штраф от 300 тысяч до 1 миллиона рублей или административное приостановление деятельности на срок до 90 дней.Для должностных лиц – предусмотрен штраф от 20 до 30 тысяч рублей или лишения права занимать должность на срок до 6 месяцев.

Согласование паспорта

На каждый объект в соответствии с актом обследования и категорирования разрабатывается антитеррористический паспорт. Паспорт согласовывается с руководителями подразделений федеральных органов исполнительной власти: МВД, МЧС, ФСБ, в территориальном органе государственной власти (главе муниципального образования).

Структура паспорта

Паспорт безопасности объекта состоит из следующих разделов:

  • Общие сведения об объекте
  • Общие сведения о работниках объекта (территории) и (или) об арендаторах объекта (территории)
  • Сведения о потенциально опасных участках и (или) критических элементах объекта (территории)
  • Возможные последствия совершения террористического акта на объекте (территории)
  • Силы и средства, привлекаемые для обеспечения антитеррористической защищённости объекта (территории)
  • Меры по инженерно-технической, физической защите и пожарной безопасности объекта (территории)
  • Выводы и рекомендации
  • Дополнительная информация с учетом особенностей объекта (территории)
  • Приложения к паспорту безопасности

Паспорт безопасности под ключ

Мы берём на себя всю работу, по экспертной оценке, объекта (территории), разработке и согласованию антитеррористического паспорта в федеральных органах исполнительной власти.

Полностью конфиденциально

Подписывая соглашение о конфиденциальности мы не передаем информацию третьим лицам, в том числе и государственным органам без вашего письменного разрешения.

Год бесплатных консультаций и защиты

После согласования паспорта мы оказываем год бесплатной консультационной поддержки нашими юристами и экспертами.

Ответы на частые вопросы

Наши эксперты подготовили ответы на основные вопросы, которые могут возникнуть у вас при разработке антитеррористического паспорта/паспорта антитеррористической защищенности:

По сути, паспорт безопасности и антитеррористический паспорт (паспорт антитеррористической защищенности) – один и тот же документ, который содержит справочную информацию о защищенности объекта массового пребывания людей от террористических угроз.Однако, в зависимости от территориального расположения и вида деятельности организации закон предписывает разработку разного типа паспорта. В руководящих документах одних ведомств – это паспорт безопасности организации, в документах других – паспорт антитеррористической защищенности.Суть документа, его назначение и алгоритм его получения и согласования – не меняется. Единственное, стоит помнить что для каждого типа объекта и для каждого региона РФ существуют свои особенности структуры, регистрации, согласования паспорта, зафиксированные нормативно-правовыми актами (для безопасности гостиниц- один нормативно-правовой акт; для безопасности медицинских учреждений – другой и тд).

Важно: не путать паспорт безопасности объекта (здания, сооружения, больницы, школы, отеля и тд) с паспортом безопасности опасного производственного объекта.

Паспорт безопасности ОПО – нормативный документ, разрабатывающийся для производств, эксплуатирующих взрывчатые, химические, биологические, радиоактивные вещества или использующие подъемные механизмы (краны, лифты).

Паспорт безопасности ОПО (опасного производственного объекта) не имеет ничего общего с противодействием терроризму и регистрируется в органах РосТехНадзора.

Согласно Постановлению Правительства № 357 паспорт антитеррористической защищенности нужен всем медицинским учреждениям (вне зависимости от их вместимости), если медицинское учреждение имеет отдельный вход.
Если же учреждение находится в многоквартирном доме и не имеет отдельного входа (проход осуществляется через подъезд жилого дома), то паспорт антитеррористической защищенности не требуется.

В действующем законодательстве выделяют до четырёх категорий опасности, в зависимости от направления работы организации, например, объекты здравоохранения делятся на 4 категории, а объекты торговли на 3 категории. Категория опасности определяется в ходе работы экспертной межведомственной комиссии, результаты работы которой отражаются в акте обследования и категорирования объекта (территории). Категории опасности различаются между собой допустимым количеством единовременно находящихся на объекте людей и возможным материальным ущербом. По мимо этого в зависимости от категории опасности предъявляются разные требования к организации и принимаемых мерах по антитеррористической защищённости. 21 ноября 2019 года Правительство РФ выпустило Постановление №1196 согласно которому объекты, находящие в собственности у Министерства экономического развития РФ, Федеральной службы по аккредитации, Федерального агенства по управлению госимуществом обязаны оборудовать отдельное помещение для хранения подозрительных веществ (так называемое “карантинное хранилище”).

Да, паспорт безопасности нужен любому виду временного размещения людей будь то небольшой хостел на 1 койко – место либо большая гостиница или отель.

В зависимости от нормативно-правового акта на основе которого разрабатывался паспорт (нормативно-правовой акт зависит от рода деятельности предприятия и его местоположения) срок действия паспорта варьируется от 3-х до 5 лет. Раняя актуализация паспорта возможна если:

  • сменился собственник предприятия;
  • сменилась организационно-правовая форма деятельности предприятия;
  • была проведена капитальная реконструкция объекта;
  • были возведены пристройки или дополнительные здания на территории объекта;
  • произошли изменения в антитеррористическом законодательстве.

Да,Постановление Правительства № 272 задачу разработки паспорта антитеррористической защищенности возлагает на правообладателя.Согласно закону правообладателем помещения является и его владелец (права собственности) и юридическое лицо (или индивидуальный предприниматель), с которым у владельца заключен договор аренды.

Учитывая, что паспорт безопасности является документом ограниченного распространения он должен храниться в недоступном для посторонних лиц, специально отведённом месте, доступ к которому имеет ограниченное число лиц, круг которых определяется правообладателем.

Количество согласующих органов меняется в зависимости от сферы деятельности организации, таких органов может быть от 2 до 5, обычно это федеральные органы исполнительной власти такие как ОВО ВНГ, ФСБ, МВД также органы МЧС, и местных муниципальных образований.

Конкретно для физического лица не нужен паспорт безопасности, он разрабатывается под определённый объект, попадающий под квалифицирующие признаки в области антитеррористической безопасности, при этом физическое лицо или индивидуальный предприниматель могут быть правообладателями этих объектов.

1. Обычный человек как правило не знает аспектов законодательства в сфере антитеррористической защищённости, в связи с чем представители власти могут «навязать» исполнение тех или иных аспектов нормативно правовых актов, приказов, распоряжений, не относящихся к вопросам получения паспорта безопасности.
2. Форма антитеррористического паспорта определенна законодательными актами, однако не существует определённого шаблона заполнения формы паспорта, поэтому сотрудникам федеральных органов легче работать с профильными специалистами, осведомленными о внутренних требованиях того или иного министерства и о изменениях действующего законодательства.
3. В зависимости от места нахождения объекта могут наблюдаться территориальные особенности в оформлении, структуре, написании конкретных глав паспорта антитеррористической защищенности. Кроме того, для каждого вида и назначения объекта существует свой нормативно-правовой акт, на основе которого разрабатывается антитеррористический паспорт.
4. Профильный специалист может правильно определить все уязвимые места организации в области борьбы с терроризмом, будь то физическая, инженерно – техническая защита или документальное оформление. Действующее законодательство постоянно меняется или дополняется, в связи с чем необходим постоянный контроль за нормативно – правовыми актами.

Да, наши специалисты могут бесплатно оценить категорию опасности Вашего объекта в ходе телефонного разговора.

Наши эксперты

В нашей компании работают 11 экспертов, с многолетним опытом по следующим направлениям: промышленная безопасность, сертификация, проектирование, экологическая безопасность, разработка документации и лицензирование.

Наша компания существует на рынке с 1991 года, оказывая услуги по экологической, промышленной, финансовой безопасности и экспертизе в сфере недвижимости.

Лицензиция на эксплутацию ОПО

Оформим лицензию ОПО Ростехнадзора в России
за 45 дней. 100% гарантия получения лицензии. Поэтапная оплата услуг.

Осуществляем разработку и согласование паспорта опасного производственного объекта.

Аудит промышленной
безопасности

Проводим экспертизу и аудит промышленной безопасности предприятия под ключ.
Поэтапная оплата услуг.
Наша компания существует на рынке с 1991 года, оказывая услуги по промышленной, экологической и пожарной безопасности, а также в сфере недвижимости и финансов.

г. Москва, ул. Маросейка, 6, офис 2
ИНН: 7701010056 КПП: 772401001 ОКПО: 11407176 ОГРН: 1037700052631 ОКОГУ: 4210014

Получите бесплатную консультацию от нашего эксперта!

{“0”:{“lid”:”1531306540094″,”ls”:”10″,”loff”:””,”li_type”:”ph”,”li_title”:”Ваш номер телефона”,”li_ph”:”John Smith”,”li_masktype”:”a”,”li_maskcountry”:”RU”,”li_nm”:”Phone”}}

Паспорт антитеррористической защищенности

Срок действия паспорта безопасности массового пребывания людей

Постановлением Правительства РФ № 272 от  25.03.2015 “Об утверждении требований к антитеррористической защищенности мест массового пребывания людей и объектов (территорий) подлежащих обязательной охране полиции и формы паспортов безопасности таких мест и объектов (территорий)”

утверждены :

Что представляет из себя  паспорт антитеррористической защищённости?

Паспорт антитеррористической защищённости содержит сведения о том, насколько хорошо защищён объект от чрезвычайных ситуаций, связанных с террористическими атаками. В качестве объекта выступает место, в котором бывают большие скопления людей. Требования по возможному количеству посетителей, единовременно находящихся в здании указаны ниже.

Кому нужна разработка антитеррористического паспорта

Выше перечислены объекты, на которые требуется антитеррористический паспорт. Тем не менее, есть ряд нюансов в этом вопросе.

Давайте разберём их внимательнее, чтобы вы точно понимали, нужен ли вам такой паспорт или нет.

Местами большого скопления людей считаются такие, в которых могут располагаться от 50 человек. Именно при превышении границы в 50 граждан, которые одновременно могут находиться на определённой территории, полагается разработка антитеррористического паспорта.

По поводу объектов розничной торговли стоит уточнить, что площадь должна превышать 1 тыс. кв. м включительно.

Для организаций общественного питания необходимо наличие 50 мест и больше.

По Московской области паспорт распространяется также на некоторые объекты с такими параметрами:

  • производительность от 10 тыс. м3 за 24 часа у водонасосных станций;
  • мощность от 30 Гкал за 1 час у котельней;
  • производительность от 10 тыс. м3 за 24 часа у канализационных насосных станций:
  • Работающие в круглосуточном режиме, в не зависимости от производительности и мощности.

Классификация объектов по степени опасности

Объектам, на которых может находиться более 50 человек одновременно, должна быть присвоена классификация. Такое постановление было принято правительством 10 апреля 2015 года. Это постановление распространяется на объекты с присвоением категории по массовому пребыванию людей и те, которые находятся под охраной полиции.

Присвоением категории занимается специальная комиссия. После определения категории важно разработать паспорт АТЗ, или антитеррористической защищённости, по новому образцу. Не всем объектам придётся изменять существующий паспорт, а только тем, кому будет указано это сделать. Контролем исполнения постановления занимается МВД.

  1. К первой категории относятся все места, в которых может одновременно находиться свыше 1 тыс. человек.
  2. Ко второй категории относят места с единовременным пребыванием граждан в количестве от 200 до 1 тыс. человек.
  3. Третья категория включает места, в которых могут находиться от 50 до 200 человек.

Цели разработки паспорта АТЗ

Данные, которые будут находиться в паспорте антитеррористической защищённости, помогут в случае возникновения чрезвычайной ситуации МВД, органу, обеспечивающему общественный порядок и безопасность, ФСБ, занимающейся борьбой с преступностью, и МЧС, аварийно-спасательной службе. Правильное заполнение паспорта поможет вам не только избежать штрафных санкций, но и достаточно подготовиться к критическим ситуациям террористической опасности, а также предотвратить их.

При разработке паспорта происходит оценка объекта на возможность противодействия и недопущения террористических атак. В эту оценку входят также меры по снижению вреда для здоровья граждан в случае возникновения подобной ситуации. Происходит полный разбор объекта, оцениваются возможные сценарии развития событий, продумываются лучшие варианты защиты.

Важно ответственно подойти к разработке паспорта, а также проводить периодический анализ данных и возможную их корректировку.

Разработка паспорта антитеррористической защищённости

Разработать и правильно составить такой документ не так-то просто, но из этого пункта вам станут понятны многие моменты в том, как разработать антитеррористический паспорт.

Итак, в документе будут содержаться разделы, включающие следующую информацию:

  1. Какие цели и задачи ставит разработка паспорта.
  2. Данные об изменении информации в паспорте.
  3. Описание общих сведений: профиля объекта, его реквизитов, режима работы, при наличии арендаторов указываются краткие сведения о них.

    Помимо этого, вносится небольшая характеристика района объекта, средний и максимальный уровни посещаемости.

  4. Информация о персонале, такая как общее число арендаторов и сотрудников, список арендаторов с указанием адреса и номера телефона, максимальная численность одновременно работающего персонала, в том числе и арендаторов.

  5. Оценка и моделирование чрезвычайных ситуаций. Данные о произошедших ситуациях, а также тех, которые представляются возможными.

  6. Какие меры были предприняты для повышения безопасности объекта: сведения о проведённых организационных, технических мероприятиях, о системах, отвечающих за безопасность и контроль, о мерах по ликвидации возможных последствий и о порядке оповещения должностных лиц.

  7. Данные о территории под охраной: о наличии инженерных заграждений, средств охраны и их силе, об осуществлении связи.
  8. Планы для этажей и ситуаций, а также схемы водоснабжения, канализации, отопления и других инженерных коммуникаций.
  9. Описание инженерных коммуникаций с указанием степени защищенности доступа к ним посторонних лиц.

  10. Информация о контакте с органами охраны и надзора, номера телефонов служб.
  11. Перечень используемой литературы при разработке данного паспорта.
  12. Результат о степени безопасности объекта и мероприятия для повышения этого показателя.
  13. Приложения, такие как планы этажей, рекомендации по обеспечению безопасности, памятка для граждан о действиях при возникновении чрезвычайной ситуации и др.

Какой штраф предусмотрен в случае отсутствия пасспорта антитеррористической защищенности? 

Административный, на должностных лиц в размере от двадцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей;

на юридических лиц – от двухсот пятидесяти тысяч до пятисот тысяч рублей (КоАП)

Вывод

Как видите, разработка такого паспорта требует не только много времени, но и знаний, чтобы учесть все важные моменты. После разработки паспорта АТЗ, его нужно будет согласовать в таких органах, как МЧС, ФСБ, УВД, Администрации округа или района.

Мы предлагаем разработку и согласование под ключ в Москве и МО. С нами вы можете быть уверены, что паспорт антитеррористической защищенности будет составлен правильно и будут предприняты нужные действия по его согласованию. Доверьте эту хлопотную работу нам.

Мы разберёмся также в том, какое конкретно название должно быть у паспорта, воспользуемся ведомственным шаблоном, если он утверждён в вашем органе власти, а также выясним, с кем именно должен быть согласован разработанный паспорт, ведь в разных муниципальных образованиях предъявляемые требования к органам согласования могут отличаться. Разработка и согласование будут выполнены на должном уровне!

Специалисты центра охраны труда и правового информирования, профессионально и с полной гарантией помогут Вам в таком увлекательном занятии, как разработка и согласование паспорта антиреррористической защищенности на объект.

Рассмотрим пример (процесс и стоимость) оформления паспорта антитеррористической защищенности

Исходные данные:

– Этажность от 2ух до 5 этажей

– Площадь от 800 до 5000 м2

– Местонахождение (Москва, МО)

1. Разработка технической части паспорта АТЗ

  • Срок от 2 дней до 10 дней, в зависимости от наличия исходных данных для разработки паспорта АТЗ
  • Стоимость от 25 000 рублей до 50 000 рублей

2. Работа комиссии по категорированию объекта

  • Срок от 1  до 2 месяцев
  • Стоимость от 20 000 рублей

3. Работа по согласованию паспорта в округах (МВД, ФСБ, МЧС)

  • Срок от 1 месяца до 4 месяцев, в зависимости от округа по которому происходит согласование
  • Стоимость от 20 000 рублей 

4. Разработка и согласование плана мероприятий пор антитеррористической защищенности (1 раз в год)

  • Срок от 1 недели до 11 месяца
  • Стоимость от 10 000 рублей

Средняя стоимость за разработку паспорта антитерроричтической защищенности с учетом работы комиссии по категорированию объекта (Администрация округа) и согласованию паспорта в ФСБ, МВД, МЧС – 80 000 т.р. (+/-)

При заказе разработки паспорта АТЗ нужно заранее определиться, какой именно комплекс работ по разработке паспорта антитеррористической защищенности вы хотите поручить сторонним исполнителям, если это разработка под ключ, тогда необходимо учитывать  все три пункта, указанных выше.

Однако проводить работы по работе комиссии по категорированию и согласованию результатов, заказчик всегда может своими силами при нашей информационной поддержке (также как и разработать самостоятельно паспорт АТЗ), это уменьшит общие затраты на разработку паспорта безопасности.

 

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.