Открыть кафе в жилом многоквартирном доме закон
Ждите ужесточений
Самая крупная фракция в Госдуме «Единая Россия» плотно взялась за тему запрета так называемых «наливаек» — баров и рюмочных в жилых домах.
В сентябре 2021 года в первом чтении были приняты поправки в ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», которые запрещают продажу спиртного барам, рюмочным, ресторанам и кафе в жилых домах, если площадь зала обслуживания клиентов меньше 20 м2. Регионы получат право вводить дополнительные ограничения на реализацию алкоголя в заведениях общепита в многоквартирных домах и на прилегающих территориях — вплоть до полного запрета, если за это проголосуют жители дома на общем собрании. Тогда же было объявлено, что законопроект нуждается в доработке. Депутаты обещали обсудить инициативу на местах с избирателями. Последнюю неделю заседаний в Госдуме не было, парламентарии провели ее в избирательных округах. MarketMedia изучил, какие инициативы поступают снизу.
Сейчас «Единая Россия» и активисты партийного проекта «Трезвая Россия» проводят сбор подписей в поддержку законопроекта (на момент сдачи материала на сайте er.ru более 41 тыс., или 97%, проавших поддержали запрет «наливаек» в жилых домах), а также принимают жалобы на работу точек, в которых нарушают общественный порядок.
Список адресов обещают передать в правоохранительные органы для проведения проверок. Впрочем, в пресс-службе партии не смогли уточнить общее количество жалоб и города, где нарушений больше всего.
Зато в «Единой России» рапортуют об обсуждении законодательной инициативы в Ростовской, Волгоградской областях, Красноярское крае, Крыму, Башкортостане и Удмуртии.
«Самое правильное — отдать решение по данному вопросу в регионы. Есть регионы, где это нужно запретить, а в некоторых регионах выстроена культура потребления. По моему мнению, предлагаемые сейчас 20 м2 — это очень маленькая площадь.
Например, по республиканскому законодательству в Удмуртии норматив составляет 50 м2, шесть столиков, 24 посадочных места — это уже можно назвать кафе», — цитирует er.ru регионального координатора партпроекта «Народный контроль» Владимира Варламова.
Свои поправки к федеральному закону готовят и в Петербурге. Как заявил председатель комитета по законодательству городского парламента Денис Четырбок, «город просто усеян распивочными, в которых можно купить алкоголь ночью в обход всех законов, санитарных норм и правил торговли».
По его словам, существующие меры для борьбы с такими заведения не эффективны. После обращений в правоохранительные органы, если ночная торговля алкоголем подтвердится, чаще всего штраф выписывают продавцу, а сама точка продолжает работу.
Петербургские депутаты считают, требования к площади заведений общепита нужно увеличивать как минимум вдвое. Денис Четырбок объясняет это тем, что практически любая квартира на первом этаже имеет большую площадь, если ее перевести в нежилой фонд, она может стать очередной «наливайкой».
Он уверен, что торговать спиртным в жилых домах нельзя в принципе. По данным комитета территориального развития Петербурга, за 9 месяцев 2021 года на работу заведений общепита в жилых домах поступило более 300 жалоб.
Депутат Госдумы, президент Санкт-Петербургской торгово-промышленной палаты Владимир Катенев на слушаниях в Законодательном собрании СПб заявил о том, в Госдуму уже поступил десяток законопроектов от субъектов РФ со сходными инициативами. Еще 70 регионов пытались устанавливать свои местные ограничения торговли спиртным. По его словам, в порядке дискуссии уже предлагали увеличить минимальную площадь заведений до 100 м2, но в текст законопроекта это пока не вошло.
«Моя точка зрения — вообще не нужно было указывать метраж, нужно дать право регионам установить требования к площади. Каждый субъект должен сам принимать решение», — говорит Владимир Катенев. По его словам, важно соблюсти баланс интересов и не уничтожить бизнес налогоплательщиков.
«Если будет принят закон в редакции с запретом работы для заведений площадью менее 20 м2, то в Петербурге должны будут закрыться 700-800 заведений, около 4 тыс. человек потеряют работу. В целом по стране таких заведений примерно 45 тыс., в них 180-200 тыс.
рабочих мест, — подсчитал директор Клуба профессионалов алкогольного рынка Максим Черниговский. — Если говорить о доле продаж, то на них приходится менее 2% от всего объема продаж алкогольной продукции (без учета пива).
Крупный производственный бизнес и дистрибьюторы от закрытия этого сегмента ничего не потеряют, торговые сети не сильно нарастят свои продажи. Кто проиграет? Только собственники «наливаек» и люди, которые там работают».
Алкорейтинг-2021: топ-5 магазинов, торгующих спиртным можно посмотреть здесь
Опрошенные MarketMedia эксперты подтвердили, что большинство баров, кафе и ресторанов имеют значительно большую площадь. По словам Александры Камаевой, консультанта отдела стрит-ретейла компании JLL в Петербурге, в среднем площади от 70 м2 занимают небольшие бары, авторские концепции, от 150 м2 — ресторанные проекты.
По данным Knight Frank, средний размер помещений, которые арендуют под бары и рестораны в Москве, — 216 м2. В компании подсчитали, что в пределах Садового кольца сегодня существует более 3 тыс. точек общепита, из которых 156 занимают площадь до 20 м2 — меньше 5% от общего количества.
Из данных заведений лишь четыре представлены в формате бара и реализуют алкогольные напитки.
«Законодательные инициативы должны защищать интересы всех сторон (и бизнеса, и жителей домов) и не вести к злоупотреблениям. Действительно, рюмочные, кафе, магазины пива с возможностью употребления алкоголя непосредственно в заведении могут создавать дискомфорт для жителей домов.
Но подход должен быть индивидуальным и не затрагивать добросовестных предпринимателей, так как заведения с алкогольной лицензией могут иметь совершенно различные форматы и привлекать разную, в том числе вполне интеллигентную аудиторию.К слову, не вполне понятно, почему законодатели борются только с заведениями с площадью зала обслуживания до 20 м2. Из этого следует, что более крупные форматы не могут создавать дискомфорт для жильцов?», — недоумевает директор, руководитель отдела торговых помещений CBRE в Москве Марина Малахатько.
По ее прогнозам, арендаторам будет проблематично в дальнейшем найти помещение такой площади за 60-100 тыс. рублей в месяц. Для собственников помещений сложности едва ли возникнут, так как мелкую нарезку довольно легко сдать.
Поправки ко второму чтению законопроекта о запрете «наливаек» будут принимать до 23 октября. Ожидается, что закон примут до конца осенней сессии.
Артем Берлин юрист практики «Сделки и корпоративное право» Borenius
В первую очередь хотелось бы отметить низкий уровень юридической техники представленного законопроекта. В предлагаемых поправках зачем-то дублируется уже существующее общее требование о вскрытии упаковки продавцом, а также требуется соблюдать законодательство о тишине.
Видимо, авторы предполагают, что бары не в многоквартирных домах могут его не соблюдать? Поэтому можно предположить, что во втором чтении текст законопроекта скорректируют, и выводы о характере ограничений пока преждевременны. Тем не менее пока законопроект так, как он написан, действительно исключает работу баров площадью менее 20 м² в многоквартирных домах.
Более того, у проекта есть существенный дефект — он запрещает содержание подобных баров не только в самих домах, но и на прилегающих территориях, но не объясняет, каким образом нужно определять границы этих территорий.
В действующем законе есть описание, что такое территории, прилегающие к образовательным, медицинским и спортивным учреждениям, и их границы утверждают местные власти, а для жилых домов подобного регулирования не предусмотрено.
Если во втором чтении законопроекта это регулирование также возложат на муниципалитеты, мне трудно представить, как они с этим справятся: если школы, больницы и стадионы в городах существуют в разумном количестве, позволяющем установить индивидуальные границы, то для огромного количества многоквартирных домов это невыполнимая задача.Текущая же версия законопроекта создает коррупционноемкую неопределенность — контролирующие органы всегда смогут объявить любое место «прилегающей к жилому дому территорией» и закрыть заведение. Эта норма заблокирует деятельность не только «наливаек», но и любых маленьких баров вообще, хотя именно такие заведения часто становятся местными точками притяжения и могут предлагать интересный ассортимент за счет сочетания низкой арендной платы и высокой проходимости.Я считаю необходимым вообще исключить упоминание о «прилегающих территориях» из этого проекта.
Открываем кафе в многоквартирном доме
УСН | НА ПРАКТИКЕ
Красильникова В. С.,
практикующий бухгалтер
Сегодня размещение предприятия общественного питания непосредственно в многоквартирном доме – частое явление. Ведя бизнес в подобном месте, приходится учитывать особенности нежилых помещений в жилых домах.
Истории успеха рестораторов, известных и не очень, в последнее время стали популярны благодаря многочисленным телепередачам. Красивые интерьеры, уютная обстановка, музыка и, конечно же, хорошая кухня и выбор напитков будут всегда привлекать посетителей.
Этот вид бизнеса кажется беспроигрышным, но только на первый взгляд. Рассмотрим ситуацию, когда учредители организации, применяющей УСН, принимают решение о расширении бизнеса и в качестве новой ниши выбирают деятельность в сфере оказания услуг общепита.
Первый вопрос, возникающий при рассмотрении этой возможности: имеет ли организация право вести эту деятельность? Проще говоря, есть ли в уставе организации пункт о праве ведения деятельности в области общественного питания и существует ли в учредительных документах организации код ОКВЭД, подтверждающий право на ведение деятельности? Если ответ отрицательный, значит, необходимо внести в учредительные документы организации соответствующие изменения.
Следующий важный вопрос – это выбор помещения, в котором будет расположено кафе. Варианты существуют всегда. Если позволяют доходы, то помещение для ведения деятельности можно приобрести в собственность. Можно снять в аренду готовое помещение и попробовать свои силы в новом виде бизнеса.
Хорошие возможности для начала бизнеса предоставляют застройщики новых микрорайонов, сдающие свои объекты уже приспособленными для развития инфраструктуры.
В проекте новостройки сразу предусмотрены расположенные на первых этажах зданий нежилые помещения, в которых можно расположить магазины, парикмахерские, прачечные, химчистки, фитнес-центры и объекты общепита, а именно кафе, бары и рестораны.
Выбрать правильную форму ведения бизнеса, предложив клиентам востребованную услугу, не всегда просто. При выборе помещения для кафе нужно сразу же оценить наличие рекламных мест на фасаде здания, запланировать рекламный бюджет и составить примерный план раскрутки своего кафе.
Ну и, конечно же, не получится открыть кафе, если вы не получите положительное заключение санэпиднадзора (СЭС). Для того чтобы получить заключение, вам понадобятся следующие документы:
- ксерокопии уставных документов (свидетельства о регистрации; свидетельства ИФНС о присвоении ИНН);
- банковские реквизиты;
- договор аренды помещения или свидетельство о праве собственности;
- договор на вывоз мусора;
- санпаспорт объекта, договор на обработку;
- проекты на вентиляцию, канализацию, технологию;
- договоры на поставку продуктов;
- сертификаты на продукты.
ПОЛЕЗНО ЗНАТЬ
Деятельность по оказанию услуг общественного питания, осуществляемая через кафе с площадью зала обслуживания посетителей менее 150 кв. м, может облагаться в рамках ЕНВД.
Помещение как самостоятельный объект
Отдельно стоящее здание, относящееся к нежилой коммерческой недвижимости, дает гораздо больше возможностей для ведения в нем хозяйственной деятельности. Такое приобретение говорит, как правило, о состоявшемся бизнесе.
Кафе, расположенное в таком помещении, может работать круглосуточно, предоставляя своим посетителям дополнительные услуги, недоступные собственникам или арендаторам помещений в многоквартирных домах, такие как проведение музыкальных вечеров, к примеру, или организацию танцевальных турниров.
Впрочем, можно взять в аренду и часть здания, заключив с собственником договор аренды согласно ст. 656 ГК РФ.
Помещение как часть МКД
Но чаще учредители принимают решение выкупить в многоквартирном доме на первом этаже одну-две квартиры, вывести их из состава жилищного фонда и оборудовать под кафе.
Этот вариант требует серьезных денежных вложений и временных затрат. Процесс перевода помещения из жилого в нежилое нередко занимает срок от полугода и больше в зависимости от ситуации.
Согласно ст. 23 ЖК РФ такой перевод осуществляется органом местного самоуправления.
Заявитель – собственник помещения или уполномоченное им лицо подает в орган местного самоуправления по месту нахождения помещения следующие документы: заявление о переводе помещения; правоустанавливающие документы на переводимое помещение (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии); план переводимого помещения с его техническим описанием (в случае если переводимое помещение является жилым – кадастровый (технический) паспорт такого помещения); поэтажный план дома, в котором находится переводимое помещение; подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и(или) перепланировки переводимого помещения (в случае если переустройство и(или) перепланировка требуются для обеспечения использования такого помещения в качестве, соответственно, жилого или нежилого).ПОЗИЦИЯ СУДА
Перечень документов, предусмотренный в ч. 2 ст. 23 ЖК РФ, является исчерпывающим (ч. 3 ст. 23 ЖК РФ), соответственно, орган, осуществляющий перевод, не вправе требовать представления других документов, кроме вышеуказанных.
– Постановление ФАС Уральского округа от 23.05.2006 № Ф09-4051/06-С3.
Вместе с тем, как следует из положений Жилищного кодекса РФ, в том случае, если перевод жилого помещения в нежилое сопряжен с проведением реконструкции многоквартирного дома, требуется решение общего собрания собственников помещений, а в отдельных случаях и согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.
Так, ч.ч. 1 и 2 ст.
44 ЖК РФ предусмотрено, что принятие решений о реконструкции многоквартирного дома, а также принятие решений в пределах использования земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, в том числе введение ограничений пользования им, относятся к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме. В ч. 3 ст. 36 ЖК РФ указано, что в случае уменьшения размера общего имущества в многоквартирном доме путем его реконструкции необходимо согласие всех собственников помещений в данном доме (см., например, постановление Восьмого арбитражного апелляционного суда от 06.10.2009 № 08АП-5000/2009).
При проведении только перепланировки и переустройства жилых помещений согласия собственников помещений многоквартирного дома не требуется.
Исключение составляет случай, когда переустройство и(или) перепланировка конкретного помещения невозможны без присоединения к нему части общего имущества в многоквартирном доме – на такие переустройство и(или) перепланировку должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме (ч. 2 ст. 40 ЖК РФ).
Отметим, что собственники помещений в многоквартирном доме вправе обжаловать решение о переводе жилого помещения в нежилое, если этим решением нарушаются их права и законные интересы (см., например, решение Любинского суда Омской области от 03.12.2008).
Отдельный вход
В силу положений ч. 2 ст. 22 ЖК РФ в качестве условия перевода жилого помещения в нежилое названо в том числе наличие доступа (отдельного входа) к переводимому помещению без использования помещений, обеспечивающих доступ к жилым помещениям (коридора, подъезда и т. д.
), или наличие технической возможности оборудовать такой доступ, например возможность переоборудовать окно под дверь, возможность прорубить в стене отверстие для двери и т. д. (см., в частности, определение ВАС РФ от 16.09.2008 № 7241/08).
Следовательно, для осуществления перевода квартиры, расположенной на первом этаже многоквартирного дома, в нежилое помещение необходимо будет предварительно получить разрешение и произвести работы по перепланировке и(или) реконструкции (т. е.
осуществить изменение параметров объекта капитального строительства и его частей) помещения в соответствии с утвержденным проектом.
Кафе в жилом доме: можно ли открыть, закон и пошаговая инструкция
Здравствуйте! В этой статье расскажем, можно ли в жилом доме открыть кафе, бар или пивную.
Сегодня вы узнаете:
- Какие проблемы могут возникнуть с жильцами дома;
- Какую документацию нужно будет получить;
- Какие дополнительные расходы будут иметь место.
Сейчас довольно непросто найти для кафе такое место, которое бы подходило оптимально. Бывает и так, что помещение просто идеальное, но находится в жилом многоквартирном доме. Как быть в этом случае, поговорим сегодня.
Практически все мы видим, насколько различные форумы кишат сообщениями от жителей многоквартирных домов, которые просят помощи в закрытии кафе, расположенного на первом этаже.
Конечно, в большинстве случаев претензии жильцов вполне обоснованы, тем более, если кафе уже работает и имеются нарушения, но часто закрыть его требуют еще на той стадии, когда подготовка к открытию только ведется.
В законодательстве нет запрета на открытие кафе или бара в жилом доме. Отмечается только, что эта деятельность не должна нарушать прав третьих лиц.
Наиболее распространенные конфликтные ситуации с жильцами
Вообще, собственники подобного бизнеса ищут разный подход к жильцам дома. Кто-то преподносит подарки, кто-то незамедлительно реагирует на любые жалобы, а кто-то просто старается поддерживать нейтралитет.
Понятно, что любая крайность не даст нужного эффекта. Неприятные последствия повлечет как явное игнорирование жалоб, так и чрезмерная готовность за любое неудобство преподносить подарок. Какие же типичные жалобы существуют и как избежать проблем с жильцами?
Нарушение тишины.
Очень распространенная причина для многих проблем и конфликтных ситуаций. Возникать шумы могут как из-за работы оборудования, так и из-за музыки, которая привлекает клиентов.
Сразу отметим, что в данной ситуации речь идет о том, когда тишина нарушается вечером или ночью. При этом действуют специальные нормы допустимости уровня шумов.Если вы будете нарушать режим тишины, ваше кафе постепенно все жильцы просто возненавидят. А значит, рано или поздно его закроют. Если же ваше заведение будет работать до 23:00, то оснований для жалоб не будет.
Но учтите, что неудобство жильцам может доставлять уборка помещения, передвижение столиков и грохот посуды. На самом ли деле все так трагично, или это просто принципиальная позиция жильцов дома, вопрос другой.
Запахи.
Еще до того как вы откроете свое кафе или бар, многие жильцы настроены отрицательно из-за того, что им придется «наслаждаться» всеми ароматами, которые только возможны.
Но не все так плохо: из этой ситуации выход тоже есть. Вы можете установить специальную систему очистки воздуха, которая оградит жильцов от всех неприятных запахов.
Также можно обустроить дополнительный канал вентиляции, но не забывайте, что общедомовую вентиляцию использовать нельзя.
Конечно, вы можете и не делать таких вложений, но тогда придется постоянно слушать жалобы жильцов, причем обоснованные.
Мусор, грызуны и насекомые.
Вопрос о том, как вы будете вывозить мусор и отходы, должен быть продуман до мелочей. Вы же не будете складировать мешки во дворе, тогда появления грызунов и насекомых точно не избежать.
Большинство жильцов уверены, что помимо посетителей кафе, им придется терпеть соседство с крысами и тараканами. Ни в коем случае не допускайте такой ситуации, ведь проверяющие органы со своим визитом не заставят себя ждать.
Ремонтные работы.
Серьезный повод, чтобы вызвать беспокойство жильцов дома. Во время проведения ремонта может быть нарушена целостность несущих стен, особенно если имеет место перепланировка. С другой стороны, если «пробелов» в документации у вас нет, проблем не должно возникнуть.Даже на стадии подготовки ремонта вы должны соблюдать требования по шумовому уровню, иначе все основания для жалобы у жильцов будут, а общий язык с ними вы потом вряд ли найдете.
Подведем небольшой итог. Для начала отметим, что даже если вы выстроите отношения со всеми жильцами, найдется кто-то, кому не нравится какая-нибудь мелочь. Поэтому заранее побеспокойтесь о том, чтобы избежать подобных претензий.
Пошаговая инструкция по открытию
Если вы решили открыть заведение в жилом доме, во избежание проблем с контролирующими органами и жильцами нужно сделать следующие шаги:
Шаг 1. Разрабатываем четкий план.
Имеется в виду бизнес-план, без которого реализовать идею будет сложно. Проанализируйте все моменты: от выбора помещения, до зарплаты персонала – это ключевые моменты.
Этот план стоит пересматривать, если на рынке появляются новые тенденции.
Шаг 2. Выбираем систему налогообложения.
Как мы знаем, вариантов существует три:
- Упрощенка (УСН) – для кафе, которые располагаются в жилых домах;
- ЕНВД – если помещение, в котором вы открываете кафе, имеет площадь не более 50 кв. м.;
- ОСН – больше подходит для ресторанов, так как предусматривает большой оборот.
Идеальным вариантом для вас будет первая или вторая система, нанимать бухгалтера не придется. Подходит для заведений с небольшим оборотом.
Шаг 3. Обращаемся в соответствующие инстанции.
Чтобы открыть кафе в жилом доме, нужно получить все разрешения и согласования в органах, которые являются уполномоченными в данном вопросе.
Прежде всего, обращайтесь в Роспотребнадзор. Без разрешения этой инстанции вы не имеете права начинать работу.
Также нужно обратиться в МЧС, получить согласование и разрешительную документацию. Для того чтобы проблем не возникло, должна быть установлена противопожарная сигнализация, организован запасный выход и так далее.
Если вы планируете также продавать напитки, содержащие алкоголь, то нужно получить соответствующую лицензию.
Шаг 4. Подаем заявление в администрацию или префектуру.
Здесь все просто: обращаемся в местные органы власти с пакетом документации и ожидаем принятия решения.
Документы, необходимые для открытия
После того как вы проанализируете, какие причины могут спровоцировать жалобы жильцов дома, подумайте и о том, как получить необходимые разрешенияот местных органов власти.
Итак, перед обращением вы должны подготовить следующий пакет документации:
- Заявление от вашего имени, в котором вы указываете, что хотите получить разрешение на открытие общепита, который будет размещен в подвале либо на первом этаже многоквартирного дома;
- Копию свидетельства о регистрации ИП или ООО;
- Договор, подтверждающий покупку или аренду конкретного помещения;
- Разрешение администрации конкретного округа либо города на размещение кафе по конкретному адресу;
- Всю проектную документацию на ваше заведение (со всей технической частью, с разработанной системой вентиляции и звукоизоляции);
- Справку из БТИ о техническом состоянии помещения;
- Заключение от органов санэпиднадзора;
- Разрешительные документы от МЧС;
- Разрешительные документы от органов Роспотребнадзора.
Ваше заявление и вся остальная документация рассматривается в тридцатидневный срок.
Дополнительные расходы
Дополнительных расходов на самом деле довольно много. Рассмотрим основные.
Оплата коммунальных услуг.
Счета за эти услуги будут выставлять тем лицам, которые являются собственниками помещения. Это может быть как юридическое лицо, так и обычный гражданин.
Счета вы сможете оплатить с расчетного счета вашей компании, даже если собственник – физлицо. В платежке сделаете ссылку на лицевой счет того, кто является собственником.
Если вы арендуете помещение, то вариант по оплате коммуналки прописывается в договоре. То есть плата может лечь на плечи арендодателя либо арендатора.
Платежи по содержанию общего имущества.
Если вы пользуетесь общим с жильцами подъездом, то обязаны вносить сумму на уборку, ремонт, замену лампочек и прочее. Это фиксируется в счете и прописывается в договоре. В любой момент вы можете проверить, насколько эта сумма корректна.В варианте с арендой, вам нужно обратить внимание на то, как эта ситуация прописана в договоре и действовать основываясь на его пунктах.
Капремонт и взносы на него.
Если вы арендатор – читайте договор, если собственник – ежемесячно оплачивайте определенную сумму.
Налог на землю и имущество.
Земля, которая входит в состав общего имущества, объектом налогообложения не является. Кроме того, если вы работаете по системе УСН, то и налог на имущество платить не обязаны.
Заключение
В заключении нашего разговора отметим, что открыть кафе в жилом доме вполне возможно, но такой выбор может повлечь за собой большое количество проблем, одна из которых – постоянные жалобы жильцов дома. Поэтому прежде чем решиться на этот шаг, взвесьте все плюсы и минусы, а потом принимайте решение.
Кафе в жилом доме
Достаточно часто в во многих жилых домах на первом этаже открывается какое-нибудь частное заведение: магазин, кафе, столовая, бар или дискотека. Далеко не всем жителям этого дома подобного рода соседство нравится, и поэтому они собирают подписи, составляют петиции с требованием закрыть это заведение.
Порою эти требования вполне обоснованы, ведь бар или дискотека подразумевают соответствующую атмосферу, когда шум и крики посетителей могут серьезно нарушать покой жильцов жилого дома. А на каких, вообще, основаниях такие заведения могут быть закрыты по требованию жильцов дома?
В самую первую очередь такое заведение не должно нарушать или ухудшать условия проживания и отдыха людей в этом доме.
Поэтому, если кто-нибудь из жильцов зафиксирует громкий шум от работы кафе или бара, заведение можно будет закрыть за считанные дни за нарушение санитарных норм уровня шума.
0 комментариев
Слово «кафе» у большинства вызывает приятные ассоциации, за исключением тех людей, кому это кафе ежедневно мешает жить, если расположено на первом этаже многоквартирного дома.
Часто это шум у окон, музыка, шум и вибрация от кондиционеров, различные запахи, появление тараканов в доме, столпотворение автомобилей на парковке или даже на тротуарах и газонах, ухудшение водо- и электро- снабжения.
Тема касается также магазинов и других аналогичных объектов для осуществления предпринимательской деятельности. Эти факторы влияют не только на условия проживания людей, но нередко и на стоимость квартиры в случае ее продажи. Без сомнения расположение общепитовских объектов в жилых домах сопряжено с множеством ограничений, но далеко не все их придерживаются.
Спорить оказывается иногда себе дороже, бизнес находит способы «решить» свои вопросы известным путем, и все затихает.
Что делать, если в жилом доме хотят открыть заведение общественного назначения?
Бороться с владельцами таких заведений сложно, так как на их стороне деньги, связи и коррумпированный чиновничий аппарат, но собственникам квартир руки опускать нельзя, нужно защищать свои права любыми доступными способами, к тому же законодательство на стороне жильцов.
Так, например, если в процессе размещения общественного заведения требуется перевод из жилого помещения в нежилое, собственником заведения должны быть соблюдены правила такого перевода.
Одним из самых важных условий является получение согласия всех собственников многоквартирного дома. Следует отметить, что часть 2 статьи 23 Жилищного кодекса РФ устанавливает перечень документов, необходимых для перевода жилого помещения в нежилое.
Данный перечень не содержит указания о необходимости предоставления в орган местного самоуправления согласия всех собственников многоквартирного дома при решении вопроса о переводе жилого помещения в нежилое.
Паб на первом этаже мешает спать жильцам?
«Паб открылся в июне прошлого года, и с того момента мы – жители второго этажа – вообще перестали спать спокойно. Заведение открыто до двух часов ночи.
Там громко играет музыка, проводятся торжества, где тамада громко кричит в микрофон, транслируются хоккейные и футбольные матчи, громко двигают мебель», – рассказала жительница Татьяна Ахтареева . Эта женщина возглавила группу инициативных граждан, которые решили бороться за комфорт в своих квартирах.
Жители рассказали, что помимо постоянной музыки и шума их уже несколько месяцев преследует ряд проблем. По их словам, над вывеской бара висит иллюминация, которая сверкает всю ночь.
«Ощущение, что где-то работает сварочный аппарат. И если раньше нам надо было затыкать уши берушами, то теперь надо еще и в темных очках ходить», – пояснила Татьяна Ахтареева.
Кафе на первом этаже жилого дома как закрыть
Компания ВС Консалт в своей деятельности поддерживает практику «Pro bono» (от лат.
pro bono publico — ради общественного блага) — это оказание профессиональной помощи заинтересованным лицам на безвозмездной основе. В число таких дел вошел и спор собственников квартир в жилом доме №2 по ул.
Литвинова в г. Иркутске с собственником помещения бывшего кафе «Снежинка». Подробнее: Иркутск . 1.12.
16 (ИА «Телеинформ»), — В Кировском районном суде Иркутска 12 декабря состоится первое заседание по делу о фасаде бывшего иркутского кафе «Снежинка» .
Инициатором судебного разбирательства выступили жильцы дома по улице Литвинова, 2, которые намерены добиться от нового собственника помещения – владельца кофейни «Кофешоп» – возвращения зданию первозданного облика.2021-06-27
WantedPS
В Роспотребнадзор по Республике Алтай обращаются граждане и индивидуальные предприниматели за разъяснениями процедуры открытия объектов общественного питания на территории Республики Алтай.
В связи с большим количеством обращений, разъясняем.
Для открытия объектов общественного питания, торговли продовольственными и непродовольственными товарами получение разрешений, заключений от Роспотребнадзора не требуется.
Начало осуществления деятельности объектов общественного питания, торговли продовольственными товарами носит уведомительный характер в соответствии с требованиями статьи 8 Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».
Уведомление о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности представляется юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти после государственной регистрации и постановки на учет в налоговом органе до начала фактического выполнения работ или предоставления услуг, которые определены Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2009 года № 584 «Об уведомительном порядке начала осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности».
1.
Требования к размещению, устройству и содержанию объектов общественного питания.
Организации общественного питания могут размещаться как в отдельно стоящем здании, так и в пристроенном, встроено-пристроенном к жилым и общественным зданиям, в нежилых этажах жилых зданий, в общественных зданиях, а также на территории промышленных и иных объектов для обслуживания работающего персонала, при условии соблюдения гигиенических нормативов по шуму, инфразвуку, вибрации, электромагнитным полям. При этом не должны ухудшаться условия проживания, отдыха, лечения, труда людей.
Организациям, расположенным в жилых зданиях, следует иметь входы и эвакуационные выходы, изолированные от жилой части здания.
Прием продовольственного сырья и пищевых продуктов со стороны двора жилого дома, где расположены окна и входы в квартиры, не допускается.Загрузку следует выполнять с торцов жилых зданий, не имеющих окон, из подземных туннелей со стороны магистралей при наличии специальных загрузочных помещений.
В организациях не размещаются помещения под жилье, не осуществляются работы и услуги, не связанные с деятельностью организаций общественного питания, а также не содержатся домашние животные и птица.
На территории организаций рекомендуется предусматривать площадки для временной парковки транспорта персонала и посетителей, а также площадка для сбора мусора и пищевых отходов.
Территория организации должна быть благоустроена и содержаться в чистоте. На территории дворов жилых зданий запрещается размещать любые предприятия общественного питания, включая летние кафе.
Объемно-планировочные и конструкторские решения помещений должны предусматривать последовательность (поточность) технологических процессов, исключающих встречные потоки сырья, сырых полуфабрикатов и готовой продукции, использованной и чистой посуды, а также встречного движения посетителей и персонала, при этом набор и площади помещений должны соответствовать мощности организаций и обеспечивать соблюдение санитарных правил и норм.
Организации, независимо от форм собственности, мощности, места расположения, оборудуются системами внутреннего водопровода и канализации, при этом качество воды должно отвечать гигиеническим требованиям, предъявляемым к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения и нецентрализованного водоснабжения. При отсутствии горячей или холодной воды организация приостанавливает свою работу.
Все стационарные организации оборудуются туалетами и раковинами для мытья рук посетителей. Совмещение туалетов для персонала и посетителей не допускается.
Система вытяжной вентиляции организаций, расположенных в зданиях иного назначения, оборудуется отдельно от системы вентиляции этих зданий.
Шахты вытяжной вентиляции выступают над коньком крыши или поверхностью плоской кровли на высоту не менее 1 м, при этом устройство и оборудование выбросов систем местной вытяжной вентиляции не должны влиять на ухудшение условий проживания и пребывания людей в жилых домах, помещениях и зданиях иного назначения.Естественное и искусственное освещение во всех помещениях должны соответствовать требованиям, предъявляемым к естественному и искусственному освещению. При этом максимально используется естественное освещение.
2. Нормативные документы и правовые акты, регламентирующие требования к размещению, устройству и содержанию организаций общественного питания:
Закон РФ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30 марта 1999 г № 52-ФЗ»;
Федеральный закон Российской Федерации от 26 декабря 2008 г № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»;
СанПиН 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья»;
Можно ли в жилом доме открыть кафе
Сейчас довольно непросто найти для кафе такое место, которое бы подходило оптимально. Бывает и так, что помещение просто идеальное, но находится в жилом многоквартирном доме. Как быть в этом случае, поговорим сегодня.
Частые конфликтные ситуации
Закусочные в жилых домах пользуются широкой популярностью. Поэтому их открытие может принести хорошую прибыль. Вот только наличие конфликтов, способно серьезно усугубить процветающий бизнес.
Желая наладить отношения с жильцами, одни собственники стараются задобрить их, другие не обращают внимания, а есть те, кто резко реагирует на возникающие конфликтные ситуации.
Если имеется опасение, что соседи не одобрят бизнес, то можно просто установить вендинговых аппараты. Они тоже приносят неплохой доход регулярно.
Нарушение тишины
Самая популярная причины появления недовольства. Источником ее возникновения может стать ремонтные работы на начальной стадии или музыка уже после открытия ресторана. Конечно, избежать его не получится.
Поэтому наиболее рационально свести к минимуму часы работы заведения. Если музыка будет звучать до 23 часов, претензии будут просто незаконными. Во всех остальных случаях, нарушение ночной тишины может привести к закрытию лавочки.
Особенно если на нее поступить многочисленное количество жалоб.
Однако часто люди оказываются слишком принципиальными. Их раздражает не только музыкальные ритмы, но и другой шум. Например, громкие разговоры, грохот посуды, передвижения мебели. В подобных случаях ситуацию можно решить, но для этого потребуется больше времени. Хотя, опираясь на закон, любой шум с 7 утра и до 11 вечера является допустимым.
Запах
Кафе в жилом доме подразумевает под собой наличие соответствующих ароматов. Поэтому все претензии рядом живущих являются обоснованными.
Чтобы избавиться от них наиболее логично приобрести качественное оборудование. Сегодня существуют специальные вытяжные системы, поглощающие все ароматы. Кроме этого можно создать дополнительный канал вентиляции.
Однако стоит знать, пользоваться домовой вентиляцией запрещено.
Может тогда просто открыть магазин пряжи? В крупных городах рукоделие считается особенным видом бизнеса на дому.
Насекомые, грызуны
Многие граждане убеждены, заведения общепита взаимосвязаны с большими остатками пищи, которые провоцируют развитие вредоносных мышей или тараканов. Однако на практике подобным соседством мигом бы заинтересовались соответствующие инстанции и пожелании провести проверку. Поэтому требования к кафе в жилом доме подразумевает тщательное обдумывание вывоза мусора, пищевых отходов.
Ремонтные работы
Постоянный грохот способен причинить серьезный вред проживающим соседям. Однако избежать его не получится. Поэтому здесь главное соблюдать временные нормы. Кроме того важно оформить все официально. Желая провести реконструкцию стен, необходимо убедиться с законности действий. Тогда при наличии официальных бумаг, любые претензии будут лишь неприятными хлопотами.
Открывая бар в жилом доме, стоит быть готовым к любым неприятностям. Всегда найдется недовольная личность. Желательно стараться избегать открытых конфликтов.
Пошаговая инструкция открытья кафе
Перед открытием кафе в жилом доме стоит сделать следующие шаги:
- Продумать все до мелочей. На этапе планирования необходимо продумать тщательный бизнес-план. В него должны войти все моменты.
- Подобрать систему налогообложения. Существует несколько систем. Однако для маленького кафе в жилом доме. Отлично подойдет УСН или ЕНВД. Главным плюсом такого варианта является отсутствие бухгалтера. Чтобы проводить расчеты, не нужно нанимать специального человека. А это позволит избежать лишних финансовых затрат. Вот только при полном отсутствии знаний в сфере бухгалтерии, лучше не экспериментировать и доверить документацию знающему специалисту.
- Обратиться в соответствующие инстанции. Открытие кафе подразумевает официальное согласие уполномоченных органов. Поэтому во избежание появление проблем с бумагами необходимо посетить Роспотребнодзор. После чего обратиться в МЧС, которые проверят соблюдения противопожарных норм. Если кафе в жилом доме предполагает продажу алкогольных напитков, без лицензии обойтись не получится.
- Подать заявления в администрацию. После того, как пакет документов будет собран, его необходимо предоставить в местные органы власти. Они после тщательного осмотра смогут принять необходимое решение.
Открыть можно детское кафе или кофейню.
Список необходимых документов
Перед тем, как отправлять с обращением к органам местной власти, стоит подготовить пакет документов. В него входят:
- личное заявление, в котором стоит сообщить о желании открыть общепит, который будет расположен в помещении, находящимся в жилом доме;
- копию свидетельства о регистрации индивидуального предпринимателя;
- договор, подтверждающий аренду или покупку помещения;
- разрешение администрации на открытие;
- проектную документацию, в которой особое место отведено системе звукоизоляции и вентиляции;
- справку БТИ, подтверждающие пригодное техническое состояние;
- заключение санэпиднадзора;
- подтверждающие согласие документы от службы МЧС;
- аналогичная бумага из Роспотребнадзора.
Можно ли открыть бар в жилом доме смогут сообщить только после тщательного осмотра всех бумаг. Обычно на это дают 30 дней, после чего оглашается решение.
Коммунальные услуги
Ежемесячно будут поступать большие счета, оплачивать которые необходимо. Делать это можно с личного счета или расчетного счета компании. Суммы иногда могут казаться огромными, особенно за электричество. Причиной тому серьезный расход – свет, музыка, световые установки, вытяжки, бытовая техника;
Счета по оплате содержания общего имущества
нельзя забывать о том, что подъезд общий. Поэтому придется постоянно вкладываться с ремонт, уборку и даже замену лампочек. Обычно все траты прописываются в договоре. А значит, собственник имеет доступ к проверке списанных сумм;
- капремонт, особенно важный пункт для собственников;
- налог на землю, имущество. Здесь также существуют свои тонкости. Например, работающий предприниматель по системе УСН не обязан оплачивать налог на имущество.
Еще следует подумать о бизнесе на продаже раков – этот вариант подходит для крупных городских районов.
Документация
После анализа потенциальных жалоб жильцов дома следует подумать и о получении разрешений со стороны местных властей. Чтобы открыть кафе в частном доме, необходимо подготовить такой пакет документов:
- Заявление от имени предпринимателя с просьбой получения разрешения на открытие организации общественного питания, которое планируется разместить на первом этаже либо в подвальном помещении частного дома.
- Копию свидетельства ИП или ООО владельца заведения.
- Договор аренды или купли/продажи на конкретное помещение, в котором будет располагаться кафе.
- Разрешение префектуры административного округа населенного пункта (города) о размещении кафе в многоквартирном доме по заявленному адресу.
- Проект кафе, разработанный и согласованный специализированной организацией (техническая часть, система шумо- и звукоизоляции, а также проект приточно-вытяжной вентиляции).
- Справка из БТИ на предмет технического состояния помещения, а также нотариально заверенная выписка из технического паспорта здания.
- Санитарно-эпидемиологическое заключение.
- Разрешение от органов МЧС.
- Разрешение Роспотребнадзора.
Срок рассмотрения заявления и всего пакета документов на открытие кафе 30 дней.
Получается, что открыть кафе в многоквартирном доме можно, однако этот выбор сопряжен с множеством проблем, не последними из которых станут жалобы жильцов. Поэтому, прежде чем открывать общепит, следует взвесить все «за» и «против», учитывая большой риск закрытия кафе из-за претензий соседей.
В доме хотят открыть общепит. жильцы в ужасе. что делать?
1. Перевод помещения из жилого в нежилое без согласия собственников жилого дома. Судебная практика по данным делам весьма разнообразна, как и решения судов.
Суд принимает во внимание обстоятельства в каждом конкретном случае.
В настоящее время в большинстве случаев не требуется получать согласие собственников жилого дома.
2. Размещение рекламы на фасаде без согласия собственников дома.
Как открыть кафе в жилом доме
Первый этаж жилого дома — прекрасное место для открытия бизнеса: например, предприятия общепита.
В то же время жильцы домов обычно категорически против кафе и ресторанов на цокольных этажах: они заваливают инстанции жалобами, и часто начинания приходится прекращать еще на этапе ремонта помещения.
Разберемся, как открыть кафе в жилом доме в соответствии с законодательством, как избежать жалоб и сосуществовать с жильцами мирно. А также перечислим основные этапы процесса открытия и дадим полезные советы.
Как открыть кафе в жилом доме и не допустить ссоры с жильцами
Каждый владелец заведения находит свой подход к жильцам: от крупной скидки для них до немедленной реакции на любую жалобу с устранением источника проблемы. В любом случае, не стоит впадать в крайности. Важно избегать самых распространенных проблем, вызывающих недовольство жильцов:
- нарушение тишины из-за шума кухни, музыки, «гуляющих» клиентов. В этом случае не стоит превышать допустимый уровень шума 23.00 до 7.00;
- неприятные запахи. Чтобы не допустить их, нужно еще в проекте кафе предусмотреть дополнительную систему вентиляции (к общедомовой подключаться нельзя) или систему очистки воздуха;
- мусор и как следствие — мухи и грызуны. Крайне важно организовать систему быстрой уборки и вывоза мусора отдельно от общедомового, иначе жильцы замучают жалобами (и небезосновательно);
- перепланировка и ремонт. Все операции нужно осуществлять, имея документальное основание. И придется контролировать, чтобы рабочие при ремонте соблюдали нормы по уровню шума.
Соблюдение этих правил не гарантирует хороших взаимоотношений со всеми жильцами дома. Но это хотя бы поможет оградиться от атак особо активных защитников личной свободы. Инициированные ими внеплановые проверки контролирующих органов не принесут для вас негативных последствий: законы и требования вы соблюдаете.
Российское законодательство не запрещает открывать кафе в жилом доме. Есть только требование, что такой бизнес не должен влиять на права третьих лиц.
Мы выяснили, как открыть кафе в жилом доме и работать без серьезных конфликтов с населением дома. Теперь рассмотрим более приближенные к бизнесу вопросы.
Как открыть кальянную
Поэтапная инструкция по открытию кафе в доме
Правильное и законное открытие заведения — многоэтапный процесс:
- Разработка бизнес-плана. В нем нужно указать все: от подбора помещения и заработной платы работников.
- Выбор системы налогового обложения. УСН — для всех кафе в жилых домах, ЕНВД — для кафе с площадью до 50 «квадратов», ОСН — для крупных заведений. При первых двух системах можно работать без бухгалтера.
- Получение разрешений. В первую очередь нужно получить бумагу от Роспотребнадзора, далее — от МЧС (для этого нужно предварительно установить противопожарные системы). Также нужна лицензия на торговлю спиртными напитками.
- Подача заявления в орган местной власти. К заявлению нужно приложить пакет документов, включающий свидетельство о регистрации юридического лица или ИП, бумаги на помещение, разрешение администрации округа на ведение бизнеса по этому адресу, справку из БТИ, заключение от санитарного надзора, разрешения от МЧС и Роспотребнадзора.
Обычно помещение под кафе арендуют. В таком случае следует внимательно читать договор: собственник обязан перечислить все нюансы платы. Например, ряд владельцев обязывают вносить средства на капремонт дома.
Если вы используете общий подъезд с жильцами дома, вам могут вменить в обязанность платить за ремонт, замену ламп, уборку и так далее. Подобные нюансы обычно перечислены в договоре аренды.
Мы упомянули только главные моменты. Зная, как открыть кафе в жилом доме, вы сможете избежать общеизвестных рисков и начать деятельность успешно.