Ограничения по взысканию с пенсий инвалидности

Взыскание долгов с пенсии: новые законы и поправки к ФЗ 229 о запрете списания долга | Юридические Советы

Последнее обновление: 03.02.2021

Многие пенсионеры ждут наступления 1 июня 2021 года, когда вступит в силу изменения в ФЗ «Об исполнительном производстве» иногда называемые «закон о защите пенсий», якобы запрещающий судебным приставам списывать долги с пособий и пенсионных начислений. Так ли это на самом деле? Какова ситуация со взысканием долгов с пенсий сейчас и какие изменения ожидаются в ближайшее время, читайте подробнее в нашей статье.

Ст. 101 Федерального Закона «Об исполнительном производстве»

Именно данная норма закона устанавливает перечень доходов, на которые взыскание по исполнительным листам запрещено:

1. денежные средства, выплаченные должнику в качестве возмещения вреда здоровью. К примеру, если Иванов В.В. попал в ДТП и серьезно пострадал, то выплаченные ему средства на лечение, находящиеся на счету в банке, не могут быть удержаны.
2. средства, выплаченные должнику в качестве возмещения вреда в связи со смертью кормильца.
3. денежные суммы, выплачиваемые лицам, получившим увечья (ранения, травмы, контузии) при исполнении ими служебных обязанностей. К таким лицам относятся не только проходящие военную службу, но и сотрудники МЧС, пострадавшие в ходе спасательных операций, сотрудники полиции и т.д. Неприкосновенными являются и суммы, которые выплачены родственникам погибших при исполнении служебных обязанностей.
4. компенсации, выплаченные гражданам, пострадавшим в результате радиационных или техногенных катастроф. К примеру, не могут списать со счета и тем самым лишить выплат граждан, пострадавших вследствие катастрофы чернобыльской АЭС.
5. компенсации за счет бюджета (как федерального, так и местного) тем, кто ухаживает за нетрудоспособными гражданами. К примеру, компенсации в размере 1200 рублей за патронаж над пожилыми людьми.
6. так называемые «монетизированные» льготы. Имеются ввиду компенсационные покрытия льгот на проезд, на лекарства, когда гражданин выбрал деньги вместо этой самой льготы.
7. денежные средства, начисленные в качестве алиментов на содержание родителей или детей, а также выплаты детям на период, пока разыскиваются их родители.
8. компенсации, предусмотренные трудовым законодательством. К примеру, выплата работнику предприятия за увольнение вследствие аварии или несчастного случая на производстве.
9. денежные средства, выплаченные гражданину в качестве оплаты командировочных расходов, или в связи с переводом в другой регион по условиям трудового договора, или в связи с изнашиванием инструмента, используемого работником для выполнения своих трудовых обязанностей.
10. начисления, произведенные организацией-работодателем по случаю рождения ребенка, вступления в брак или смерти близкого родственника.
11. выплаченная страховка в рамках обязательного социального страхования.
12. пенсия, назначенная к выплате по случаю потери кормильца из федерального бюджета.
13. пособия от государства на содержание детей, в том числе средства материнского капитала — лишение должника даже части таких денег приставу запрещено.
14. единовременные выплаты в связи со стихийным бедствием, террористическим актом, гуманитарная помощь и т.д.
15. компенсации путевок и санаторно-курортного лечения, в том числе на не достигших совершеннолетия членов семьи должника, а также возмещение проезда к месту лечения.
16. так называемые «похоронные» (пособие на погребение).

Обращаем внимание, что среди указанных пунктов нет страховой пенсии по старости, по инвалидности, а также накопительной пенсии и пособия по временной нетрудоспособности. Эти доходы не включены на сегодняшний день в список тех, которые защищены законом от судебных приставов.

Таким образом, в настоящее время ст. 101 ФЗ «Об исполнительном производстве» установлен четкий перечень доходов, на которые невозможно обратить взыскание по долгам. Законодательством обязанность отслеживания вида дохода и соблюдение запрета списания социальных денег возложена на судебного пристава, в ведении которого находится исполнительное производство.

На практике, конечно, не всегда пристав обладает полной информацией о происхождении дохода должника. В этой связи нередки случаи, когда арестовывают деньги, не подлежащие аресту. Законом предусмотрена процедура отмены блокировки счета, но она занимает время, в течение которого должнику необходимо на что-то жить, питаться, оплачивать коммунальные расходы и т.д.

Если судебный пристав не спешит снять арест, его действия можно обжаловать руководителю ФССП, в прокуратуру или в суд. В 2021 году в указанную статью будут внесены изменения.

Новшества в законодательстве об исполнительном производстве

Еще в феврале 2021 года в статью 101 ФЗ «Об исполнительном производстве», а также в ряд других связанных норм были внесены изменения, которые вступают в силу с 1 июня 2021 года:

• статья 101 дополняется еще одним пунктом, согласно которому запрещено забирать за долги денежные средства, выплаченные в качестве материальной помощи пострадавшим в результате ЧС или утратившим имущество первой необходимости. К примеру, семьям пострадавших в результате пожара и утратившим частично или полностью имущество, включая жилье, положена финансовая помощь. Эти деньги нельзя блокировать на счете по исполнительному листу.
• чтобы исключить необоснованные списания, работодателям необходимо будет в отношении каждого вида дохода работника проставлять индивидуальный код. Линейка кодов разработана и утверждена Центральным Банком России.
• вводится обязанность банков и иных кредитных учреждений высчитывать размер денежных средств, на которые предполагается наложить арест, с учетом кодовой маркировки. То есть, при наличии в этом учреждений счета должника банк рассчитывает возможную сумму списания за исключением тех денежных средств, которые предусмотрены статьей 101 Закона «Об исполнительном производстве». Порядок расчета утвержден Приказом Минюста РФ №330 от 27.12.2021. Если у должника несколько счетов, то расчет проводится в отношении каждого счета в отдельности. Для банков предусмотрена ответственность в виде штрафов за невыполнение этих требований. После расчета кредитная организация обязана уведомить судебного пристава или взыскателя в течение 3-х дней о размере денежных средств на счетах должника, с отдельным указанием видов дохода, не подлежащих списанию.

Примечательно, что в начале 2021 года, когда еще перечисленные изменения были законопроектом, во втором чтении от КПРФ были внесены поправки с предложением правила взыскания задолженности по исполнительному листу с пенсий с обязательным остатком в размере прожиточного минимума.

Пояснения к поправкам содержали доводы о том, что в подавляющем большинстве клиентами микрофинансовых организаций являются именно пенсионеры, которым долги выставляются в огромных суммах, и после списания единственного источника дохода они обречены на нищенское существование.

В 2021 году данные поправки не были приняты.

Закон о запрете взыскания долгов с пенсии должника

Пенсионеры в России – люди далеко небогатые. По данным ПФР, средний размер пенсии по старости в четвертом квартале 2021 года составила 15495 рублей.

Располагая даже этой суммой, хотя большинство пожилых россиян получают существенно меньше, затруднительно оплачивать коммунальные услуги, обеспечивать себя продуктами и лекарствами.

Как мы указывали выше, пенсия по возрасту не входит в число доходов, на которые распространяется запрет ареста в рамках исполнительного производства. И на сегодняшний день иного закона, который бы запрещал обращение взыскания на пенсии, не существует.

Вместе с тем, в декабре 2021 года от представителей Минэкономразвития были внесены два законопроекта, в которых предусмотрены требования по ограничению обращения взыскания на пенсию.

В одном из них содержится изменение в ту самую ст.

101 Закона «Об исполнительном производстве»: предлагается дополнить список «неприкосновенных» доходов пенсией по старости, страховой пенсией по инвалидности (о чем ранее заявлялось КПРФ поправками), накопительной пенсией. В то же время, предлагаются и исключения.

К примеру, с пенсий все же можно будет удерживать деньги в счет погашения долгов за услуги ЖКХ, а также по исполнительным листам о взыскании административного, судебного штрафа, возмещения вреда вследствие преступления.

Другим законопроектом предусмотрено, что при любых взысканиях, в том числе и с пенсий, должен оставаться прожиточный минимум. Это изменение планируется внести в ст. 4 ФЗ «Об исполнительном производстве». В настоящее время в п.

4 этой нормы содержится общее правило о неприкосновенности минимума имущества, необходимого для должника и членов его семьи. Изменения вносят конкретизацию – неприкосновенность прожиточного минимума дохода предлагается закрепить в федеральном законодательстве.

По официальным данным Пенсионного фонда РФ, в 2021 году величина прожиточного минимума для пенсионера составляла 8846 рублей, с 1 января 2021 года – 9311 рублей.

Из правила о неприкосновенности прожиточного минимума в законопроекте также есть исключения. Ограничения не коснутся исполнительных производств, содержащих требования:

• о погашении алиментной задолженности на содержание несовершеннолетних детей;
• о возмещении ущерба в связи со смертью кормильца;
• об уплате административного или судебного (уголовного) штрафа;
• об иных обязательных платежей, подлежащих уплате в бюджет (к примеру, налоги и сборы);
• об уплате задолженностей за все виды услуг ЖКХ.

Подробнее о предлагаемых изменениях можно прочитать здесь. Законопроекты уже были одобрены Российской трехсторонней комиссией по регулированию социально-трудовых отношений, в настоящее время (январь 2021) находятся на рассмотрении в Правительстве РФ.

Вопрос-ответ

Предлагаем вашему вниманию ответы на самые распространенные вопросы читателей. Обращаем внимание на то, что ответы даны на основании законодательства, действующего на 31.01.2021 (т.е., без учета законопроектов).

Вопрос:
Могут ли арестовать пенсию за долги по кредиту?

Ответ: В соответствии со ст. 101 ФЗ «Об исполнительном производстве» могут, если это только не пенсия, назначенная к выплате по случаю потери кормильца из федерального бюджета.

Вопрос:
Сколько процентов могут снимать судебные приставы с пенсии?

Ответ: В соответствии со ст. 99 ФЗ «Об исполнительном производстве», приставы не вправе удерживать, в том числе и с пенсии, более 50 %, а по некоторым взысканиям (к примеру, алименты на детей или возмещение вреда здоровью) – не более 70%.

Вопрос:
Имеют ли право приставы высчитывать долги за квартиру с пенсии?

Ответ: Да, имеют, если указанные долги взысканы по судебному решению или судебному приказу (читать подробнее).

Вопрос:
Могут ли арестовать пенсию по потере кормильца за долги?

Ответ: Нет, не могут – согласно положению п. 10 ч. 1 ст. 101 ФЗ «Об исполнительном производстве».

Вопрос:
Могут ли приставы арестовать пенсию по инвалидности за долги?

Ответ: Могут, но взыскать вправе только в пределах установленных ограничений – 50 или 70% (ст. 99 Закона «Об исполнительном производстве»).

Вопрос:
Могут ли банки с пенсии удерживать долг по кредиту?

Ответ: Могут, если основанием для этого служит исполнительный документ и если это не пенсия по потере кормильца.

Куприянова Вера Николаевна

Новый закон о запрете взыскания с пенсий и социальных выплат с 1 июня 2021 года – запрет взыскания по исполнительном улисту

Государственная дума РФ дополнительно защитила права должников, получающих социальную помощь от государства. Так называемый «новый закон о запрете взыскания с пенсий и социальных выплат» с 1 июня 2021 года вступит в силу.

Законодатели с одной стороны расширили перечень доходов, которые защищены от взыскания по исполнительному листу, с другой – обязали банки маркировать защищенные от взыскания поступления специальным кодом, чтобы судебные приставы не могли их по ошибке арестовать, как это часто происходит сегодня.

Расскажем, как на самом деле будет работать запрет взыскания долгов с пенсий и социальных выплат по новому закону, вступающему в силу 1 июня 2021 года, какие новые нормы он устанавливает и что реально изменится для должников.

Что случилось

21 февраля 2021 года был принят закон ФЗ-12 о внесении изменений в некоторые статьи ФЗ-229 «Об исполнительном производстве». Согласно статье 2 данного нормативного акта, он вступит в силу с 01.06.

2021 года.

Таким образом, упомянутый выше закон о введении запрета на взыскание с части социальных выплат — это поправки к ФЗ-229, который содержит основные нормы о принудительном взыскании Службой судебных приставов.

Что означает для должника статья 46 ч. 1 п. 3 и 4 в ФЗ-229 — нужно ли платить, пустят ли за границу?

поправок

Основной посыл новостей о принятии данного ФЗ заключается в следующем: Президент РФ Путин подписал закон о запрете списания долгов с пенсии по потере кормильца и социальных выплат, перечисленных в ст. 101. В данном утверждении содержится противоречие, так как статья 101 и ранее содержала запрет на взыскание с данных видов доходов.

В частности:

1. Согласно п. 2 ч. 1 ст. 101, неприкосновенными являются средства, выплачиваемые в связи со смертью кормильца.
2. В п. 10 ч.1 той же статьи упомянута и сама пенсия по утрате кормильца.

Таким образом, данное положение нововведением не является, многие выплаты социального характера были защищены и раньше.

По сути, ФЗ-14 отменил взыскание по исполнительному листу только с выплат, производимых гражданам, пострадавшим в результате катастроф, иных форс-мажорных обстоятельств. В таких ситуациях выплаты производятся в качестве единовременной материальной помощи в связи с утратой имущества или причинением вреда здоровью, а также членам семей граждан, погибших в результате ЧС.

Фактически новшество состоит в том, что освобождаются от взыскания выплаты при наличии следующих условий:

• субъект выплаты: граждане, пострадавшие в чрезвычайных ситуациях или члены семей погибших;
• цель осуществления: компенсация утраты имущества первой необходимости или здоровья на определенный период;
• выплата носит единовременный характер.

Основное содержание изменений

Смысл поправок заключается в том, что с 1 июня 2021 года работодатели и банки должны будут при перечислении удерживаемых с граждан средств указывать в платежных документах специальный код, при помощи которого можно будет определить вид дохода.

Основной смысл закона — в установлении нового порядка перечисления взысканных с должников денег, с указанием кодов вида дохода в целях обеспечения защиты средств, не учитываемых при осуществлении принудительного взыскания.

Обзор статьи 101 ФЗ-229 «Об исполнительном производстве» – как избежать ареста социальных выплат?

Вопрос — ответ

Облагается ли взысканиями пенсия банкрота?

В соответствии со ст. 101 ФЗ-229, имеет значение вид пенсии. С пенсии по старости и по инвалидности взыскание осуществляется в общем порядке, с пенсии по потере кормильца ни при каких условиях долг не удерживают.

Действительно ли президент подписал недавно закон, который вводит неприкосновенность соцподдержки россиян?

Федеральный закон №14-ФЗ от 21.02.2021г. вносит некоторые важные поправки в действующий ФЗ «Об исполнительном производстве». Они касаются порядка осуществления перечисления денежных средств, удержанных с заработка и иных доходов (вводится необходимость указания кода в платежных документах в целях идентификации платежей).

В ст. 101 ФЗ-229 и раньше были перечислены соцвыплаты, защищенные от взыскания. Президент запретил по сути в этом законе обращение взыскания только на один вид выплат — на компенсации в связи с наступлением чрезвычайных ситуаций (при соблюдении некоторых условий).

Принятым в феврале 2021 года федеральным законом № 12-ФЗ взыскание долга с пенсии по старости не запрещается. В п. 9 ч.1 ст. 101 ФЗ-229 отдельно указано, что взыскание не осуществляется со страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию, за исключением пенсии по старости и инвалидности.

Кроме того, судебными приставами может быть обращено взыскание на имущество, имеющееся в собственности у пенсионера. В этой части у данных граждан также нет никаких льгот. Кроме того, взыскание может быть обращено и на заработную плату работающих пенсионеров.

Могут ли приставы осуществлять взыскание с пенсии по исполнительному листу ниже прожиточного минимума?

В ФЗ-229 «Об исполнительном производстве» ничего не сказано про такую ситуацию. Согласно ст. 99 этого закона, сумма удержания может составлять до 50% дохода, в отдельных случаях — даже до 70 %.

Нужно иметь в виду, что Конституционный и Верховный суды (последний в определении №45-КГ 16-27 от 12.01.2021г.

, например) неоднократно высказывали мнение, что при определении процента удержания с пенсии, являющейся основным источником дохода, необходимо учитывать интересы сторон, в том числе должника и его иждивенцев.

Закон позволяет приставу при определении данного процента исходить из конкретных обстоятельств дела. Поэтому при возникновении такой ситуации можно ходатайствовать о снижении процента удержания перед приставами и судом.

«Черный» список должников судебных приставов – как проверить долг по фамилии?

Запрет на взыскание с пенсий

В декабре 2021 года стало известно об еще одной инициативе Правительства РФ. Минэкономразвитяи разработало законопроект, в соответствии с которым запрещается взыскивать долги со следующих выплат:

• со страховой части пенсии россиян;
• со страховой пенсии по инвалидности;
• с накопительной пенсии;
• с пенсии по государственному пенсионному обеспечению;
• с пенсионного обеспечения военнослужащих и правоохранительных органов;
• с пособий по временной нетрудоспособности.

Пока новый проект закона о запрете взыскания долгов с пенсий не опубликован, документ направлен в комиссию правительства РФ по законопроектной деятельности.

Могут ли приставы удерживать деньги с пенсии в 2021 году?

Для многих граждан старше 60 лет пенсия остается одним источником дохода. Однако и этим доходом придется делиться, если у гражданина обнаружатся долги. Вопрос только в доле удержаний, а вот здесь возникают нешуточные споры. Итак, могут ли приставы снимать деньги с пенсии в 2021 году и в каком размере они должны это делать?

Сегодня пенсионеры активно пользуются финансовыми ресурсами различных организаций: оформляют займы онлайн, обращаются за банковским кредитами. Например, по данным ОКБ, за первую половину 2021 года российские граждане старше 60 лет получили в банках почти 2 млн кредитов на общую сумму в 212 млрд рублей.

По оценкам экспертов, среди новых заемщиков практически каждый десятый является пенсионером. Банки охотно выдают им кредиты, что подтверждается высоким уровнем одобрения. В частности, почти 70% кредитных заявок, поступивших от граждан пенсионного возраста, банки одобрили.

Но, как и любые другие заемщики, пенсионеры могут не рассчитать свои силы и попасть в сложную финансовую ситуацию. Это приведет к возникновению просроченной задолженности, после чего кредитор отправится в суд. Выиграв дело, кредитная организация обратится к приставам, чтобы те нашли возможности для возврата долга.

Требование закона

Приставы проверяют банковские счета должника, смотрят, есть ли у него ценное имущество. Согласно ст.

99 закона об исполнительном производстве, приставы могут удерживать до 50% зарплаты и иных доходов должника до тех пор, пока не будет выплачена вся сумма долга.

Кстати, в некоторых случаях приставы могут снимать и больше, чем 50%. Как утверждает закон, госслужащие вправе списывать до 70% с дохода должника, если он является неплательщиком алиментов, либо не торопится возмещать нанесенный вред здоровью.

Жалобы должников

Размеры удержаний, о которых мы говорили выше, распространяются не только на зарплаты, но, и, например, на пенсии. Проблема только в том, что, если работающий гражданин еще может как-то выкрутиться, найти подработку при удержании с зарплаты 50%, то вот пенсионер, которого лишают половины единственного источника дохода, попадает в весьма сложную ситуацию.

Размеры пенсий сегодня оставляют желать лучшего, поэтому, когда с пенсии приставы удерживают 50%, то на руки остается сумма меньше необходимого для жизни минимума. На эти деньги просто невозможно выжить.

Дело на 2 млн рублей

Надо сказать, что многие граждане, пытаясь уменьшить размер списаний с пенсии, доходили до Верховного суда. За последние годы сложилась целая судебная практика, которая однозначно трактуется в пользу пенсионеров, попавших в сложную ситуацию.

В 2021 году Верховный суд рассматривал дело семейной пары пенсионеров, которые задолжали банку около 2 млн рублей. Пристав принял решение удерживать с пенсии каждого должника 50%. Они обратились к приставам с просьбой снизить долю удержаний до 20%, объясняя это сложным материальным положением.

Не получив должной реакции на свой запрос, пенсионеры начали судебные тяжбы. По мнению заявителей, списание 50% пенсии противоречит положениям ст. 446 ГК РФ.

Напомним, что в данной статье речь идет об имуществе, которое нельзя забрать за долги.

В частности, здесь говорится про единственное жилье должника, предметы обычной домашней обстановки, а также указывается, что нельзя забирать у должников деньги, если оставшаяся сумма не дотягивает до размера прожиточного минимума.

В нижестоящих инстанциях добиться справедливости им не удалось, поэтому они дошли до Верховного суда. А вот Верховный суд нашел в деле много нарушений, поэтому все прошлые решения отменил и отправил дело на новое рассмотрение в ином составе судей.

Самое главное, что Верховный суд разъяснил несколько важных моментов, которые не могут не учитывать нижестоящие инстанции. В частности, суд обратил внимание на то, что пристав, получив обращение должников, не запросил необходимые сведения, справки, которые бы подтвердили или опровергли сложное материальное положение граждан.

Кроме того, в суде отметили, что ст.99, в которой прописан размер удержаний из дохода должника, всего лишь указывает на максимальный размер. Иными словами, пристав имеет право регулировать размер списаний, выбирая ту планку, которая бы принимала во внимание сложное финансовое положение гражданина.

Здесь вспомнили и позицию Конституционного суда, согласно которой, если пенсия для гражданина является единственным источником дохода, то важно не ущемлять права должника, чтобы не оставить его за пределами социальной жизни.

С учетом материального положения

Похожее дело было рассмотрено Верховным судом и в 2021 году. Тогда пенсионер жаловался на то, что после удержания с его пенсии 50% ему на жизнь остается около 5 тыс. рублей. И это при том, что прожиточный минимум в регионе его проживания установлен на уровне более 7 тыс. рублей.

Гражданин обратился к приставу, чтобы госслужащий снизил размер удержаний до 25%, однако его прошение оставили без удовлетворения. Суды также не поддержали его, поэтому документы по делу легли на стол судей Верховного суда.

Верховный суд, как и в вышеуказанном случае, выявил нарушения и отправил дело на пересмотр. При этом мотивация суда не сильно отличалась от предыдущего дела. Здесь также отметили необходимость проверки материального положения должника и учета его финансового положения при определении размера удержаний из пенсии.

Хотя у нас в стране нижестоящие инстанции не обязаны применять решение вышестоящего суда при рассмотрении аналогичных дел, по факту они учитывают эту позицию. И чем больше будет подобных дел, тем реже пенсионеры будут сталкиваться с ситуацией, когда после удержания с пенсии им на жизнь остается сумма менее прожиточного минимума.

Запрет на списания

Рассуждая о размере удержаний с пенсии, нельзя пройти мимо законопроекта, который сейчас проходит рассмотрение в Госдуме. Документ был на днях утвержден во втором чтении, что говорит о высокой вероятности его итогового принятия.

Законопроект вводит запрет на списание со счетов граждан социальных пособий, среди которых понимают различные выплаты от государства, средства материнского капитала, пенсии по потере кормильца, пособия пострадавшим от чрезвычайных ситуаций и т.д.

По сути и раньше их тоже нельзя было списывать, но приставы не владели информацией о том, какие средства на счете должника относятся к социальному пособию от государства, а какие – к зарплате, поэтому списывали все подряд. Правда, потом по обращению граждан происходил возврат средств, но все это занимало много времени и доставляло излишнее беспокойство гражданам.

Сначала законодатели хотели ввести для социальных пособий от государства специальный счет, который будет недоступен для приставов, однако потом решили, что это создаст дополнительные неудобства для банков и компаний. Поэтому во втором чтении законопроект принял немного другую форму. Теперь отправители социальных переводов будут делать специальные отметки о том, что такие деньги забирать по долгам нельзя.

Итоги

Подводя итоги, нужно отметить, что, скорее всего, в будущем приставы не смогут списывать со счетов граждан отдельные виды пенсий.

Если речь идет о пенсии по старости, то здесь закон говорит о том, что можно удерживать с дохода до 50%.

Если пристав не готов исполнить просьбу гражданина, то последнему следует обращаться в суд. Истории, о которых мы рассказали выше, показывают, что добиться справедливости в этом вопросе вполне возможно.

Как производится процесс удержания из пенсии по исполнительному листу?

2   0   7797

Удержание из пенсии по исполнительному листу возможно, если пенсионер имеет доказанную в суде задолженность перед различными организациями. В подобных случаях судебными приставами составляется исполнительный лист, согласно которому производится удержание из пенсии объёмов имеющегося долга.

Условия

Условия проведения описываемого удержания следующие:

• процедура может иметь место только по отношению к гражданам, которые являются официально признанными в законном порядке получателями пенсий;
• удержание из пенсии производится, если у получателя пенсии имеются задолженности по оформленным на себя прежде кредитным обязательствам;
• судебный пристав обязан иметь в собственном распоряжении все документы, которые необходимы для проведения удержания пенсии;
• должнику должны быть направлены копии постановления об удержании из пенсии по исполнительному листу;
• по делу выносится постановление о проведении удержания долгов из пенсии:
• сумма удержания из пенсии регламентируется согласно правилам, принятым в каждом конкретном случае;
• объёмы поступления средств по процедуре удержания пенсии тщательно отслеживаются;
• удержание может быть проведено исключительно до момента полного погашения пенсионером суммы имеющегося у него долга;
• исполнительным листом признаётся официальный документ судебной инстанции, выданный в соответствии с вынесенным ею решением;
• по проведенному судебному заседанию должник обязательно привлекается в качестве ответчика.

Оформление

Процедура оформления удержания пенсии по исполнительному листу имеет такой порядок:

1. Судебные приставы получают от суда соответствующие документы, регламентирующие порядок выполнения процедуры взыскания средств.
2. Следует вынесение соответствующего постановления, которое регламентирует начальную стадию исполнительного производства.
3. Постановление, согласно нормам действующего законодательства, подготавливается судебными приставами в течение трёх дней.
4. Копии постановления направляются субъекту, имеющему задолженность, для стимулирования его к самостоятельной оплате имеющегося у него долга.
5. Средства задолженности изымаются из пенсии должника с каждого поступления, после вступления постановления в законную силу.

Конечный размер удержания пенсии по исполнительному листу определяется согласно решению суда, в зависимости от объёма пенсии и уровня текущей задолженности получателя.

Конечный объём суммы разового списания с месячной пенсии гражданина составляет до 50% от её общего размера. В ряде случаев при злоупотреблении гражданином собственным статусом пенсионера с месячной пенсии может быть списано до 70% от её размера.

На практике, объём месячного удержания из пенсии гражданина может составлять от 15 до 20% от всего размера пенсионных начислений.

Судебными приставами

Согласно нормативным актам принятого в стране законодательства объём снимаемых пенсионных начислений судебными приставами может составлять от 10 до 50% среднемесячной пенсии гражданина.

Приняты такие градации снятия пенсии судебными приставами:

1. До 15% от объёма пенсии, если её среднемесячный размер составляет до 20000 рублей.
2. При пенсиях в размерах от 20000 до 50000 рублей, суммы месячного снятия средств могут составлять до 35% от указанного размера.
3. До половины пенсии может быть снято в счёт погашения долга с получателя при среднемесячном объёме начислений до 85000 рублей.

По решению суда

Согласно вынесенному судебному решению проводится снятия некоторого объёма с пенсии гражданина по исполнительному листу.

Порядок снятия средств с пенсии гражданина в таком случае устанавливается следующий:

1. Судом выносится решение по снятию средств с пенсии гражданина в счёт погашение имеющегося у него объёма задолженности.
2. Решение суда набирает законную силу.
3. Рассчитывается среднемесячный объём суммы снятия с пенсии по решению суда.
4. Согласно исполнительному листу снятие с пенсии проводится каждый месяц в заранее установленном объёме.

В счёт уплаты алиментов

В порядке выплаты алиментов также может проводиться снятие некоторой суммы с пенсии по решению суда. В подобном случае необходимо наличие у пенсионера несовершеннолетних детей в возрасте до 18 лет.

Снятие средств с пенсии в счёт уплаты алиментов проводится после составления соответствующего исполнительного листа, в котором указываются имеющимися на его попечении дети, а также их возраст.

Для составления таких документов и придания им законной силы необходимо наличие заявления от третьего лица с требованием снятия алиментов с ответчика.

Снятие пенсии по исполнительному лицу в счёт уплаты алиментов может быть проведено только по решению суда.

Прожиточный минимум

Объём прожиточного минимума в рамках снятия средств с пенсии по исполнительному листу устанавливается согласно положениями принятого в стране на сегодняшний день законодательства.

В текущем 2021 году объём прожиточного минимума в стране устанавливается на уровне 9909 рублей и принимается неизменным на протяжении всего года.

При объёме пенсии в рамках установленного прожиточного минимума снятие средств с неё в счёт погашения имеющихся задолженностей запрещено положениями действующего закона.

По инвалидности

Удержание пенсии по инвалидности может быть осуществлено только по решению суда. Для этого необходимо. Чтобы объём пенсии превышал официально принятый в стране размер прожиточного минимума.

Верхний предел суммы средств, которые могут быть сняты с пенсии по инвалидности не превышает 25% от размера полной пенсии в течение одного месяца.

Взыскание может быть выполнено только по решению органов судебной инстанции.

Максимальное удержание

Объём максимального удержания из пенсии гражданина в течение одного месяца регламентируется согласно нормам действующего в стране закона.

По данным нормам удержание средств с пенсии может быть выполнено в объёмах, не превышающих половины от всей песни гражданина.

В редких случаях, если имеют место доказанные факты злоупотребления гражданином статусом пенсионера, может быть в судебном порядке назначено удержание денег с пенсии в размерах до 70% от месячного объёма.

Каковы требования?

Требования при проведении рассматриваемых акций устанавливаются такие:

1. Обязательно вынесение решения судом о назначении суммы с пенсии к снятию.
2. Проводится подготовка исполнительного листа, по которому проводится снятие суммы с пенсии.
3. Решение суда доводится до сведения судебных приставов.
4. Пенсионер должен иметь объём текущей задолженности на сумму не менее установленной действующим законом.
5. Должны быть выплачены гражданином все назначенные проценты по его долгу.
6. Порядок снятия суммы с пенсии гражданина должен быть неукоснительно выдержан.

Проценты

На сумму долга при удержании его с пенсии по исполнительному листу начисляются проценты. Они устанавливаются в рамках от 12 до 18% от полной суммы текущей задолженности.

Список необходимых документов

Для выполнения постановления о проведении взыскания средств с пенсии должника требуется предоставление таких документов:

1. Оригинал вынесенного судом решения о взыскании долга с гражданина.
2. Вынесенный судом приказ о создании исполнительного листа.
3. Нотариально заверенное соглашение о проведении долговых выплат.
4. Удостоверение, которое готовится и выдаётся комиссией по трудовым спорам.
5. Акты, предоставленные органами, контролирующими деятельность банков, выдавших кредит, по которому имеется задолженность.
6. Судебные или должностные акты.
7. Документы, которые содержат подписи судебных приставов.
8. Прочие документы, которые предусматриваются законодательно для каждого конкретного случая.

Сроки

Законодательно чётко не регламентируются сроки, на протяжение которых производится снятие пенсии по исполнительному листу.

Снятие с пенсии проводится до полного погашение гражданином долга, на практике, этот срок может составлять от года до десяти лет.

Рассматриваемая процедура снятия долга с песни имеет такие достоинства:

1. Порядок снятия средств с пенсии может быть дополнительно согласован между сторонами.
2. Имеется чёткое ограничение суммы снятия.
3. Снятие с пенсии проводится не более верхнего предела законодательно установленной суммы.
4. Налагается запрет на снятие средств с пенсии, если её объём менее назначенных законом рамок.

Негативные стороны снятия с пенсии:

1. Обязательность проведения выплат при принятии судом решения о назначении данного взыскания.
2. Сложности с оспариванием решения суда, вступившего в законную силу.
3. Длительные сроки снятия средств с пенсионных начислений при существенных долговых обязательствах.
4. Невозможность брать новые кредиты при непогашенных старых.

Внимание!

• В связи с частыми изменениями в законодательстве информация порой устаревает быстрее, чем мы успеваем ее обновлять на сайте.
• Все случаи очень индивидуальны и зависят от множества факторов. Базовая информация не гарантирует решение именно Ваших проблем.

Поэтому для вас круглосуточно работают БЕСПЛАТНЫЕ эксперты-консультанты!

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ.

Взыскание долгов с пенсии должника: закон и запрет, последние новости

Финансово-экономический кризис, разразившийся в 2014 году, привёл к падению уровня реальных доходов населения РФ.

Как результат, обострилась проблема с выплатой гражданами различных долгов – за коммунальные услуги, по кредитам, алиментам и т.д.

Российское законодательство допускает применение к неплательщикам целый ряд мер по возврату долгов, в том числе и обращение взыскания на их доходы. Рассмотрим, каким образом эти положения относятся к должникам-пенсионерам.

Законодательное регулирование вопроса

Процедура взыскания долгов относится к сфере гражданского права, и регулируется положениями ГК РФ – ст.237, 333, 395, 809. Также нюансы процедура возврата просроченной задолженности прописана в отдельных нормативно-правовых актах.

Например, ФЗ №230 от 2021г. устанавливает новые правила работы коллекторских агентств, а правила возврата кредитных займов даны в ФЗ №353 от 2014 г.

Что же касается пенсионеров, то они, как социально уязвимая группа населения, стоят несколько особняком в части взыскания с них долгов.

Особый ажиотаж среди лиц пенсионного возраста вызвал якобы подписанный в феврале 2021 года Президентом РФ закон о запрете взыскания долгов с пенсий. На самом деле, 21.02.2021г.

главой государства была принята лишь одна поправка к уже давно существующему закону о деятельности судебных приставов ФЗ №229, принятому ещё в 2007 году.

Данное законодательство, призванное регулировать деятельность судебных исполнителей, устанавливало 17 видов выплат, с которых запрещалось взыскивать долги. Принятая в феврале поправка всего лишь добавила к существующим 17 ещё один вид социальных платежей, на который запрещено обращать судебное взыскание. В действие принятая поправка вступает с июля будущего, 2021 года.

Процедура взыскания долга с пенсионера

Согласно положениям Конституции, для закона все граждане равны, независимо от их социального статуса. Поэтому пенсионеры обязаны на общих основаниях выплачивать свои долги.

В случае злостного уклонения от выполнения своих обязательств по кредитам, алиментам и прочим долгам, они удерживаются с лиц пенсионного возраста в принудительном порядке.

Доходы пенсионеров, с которых разрешается удерживать долги:

1. Заработная плата, если гражданин, находясь на пенсии, продолжает работать.
2. Социальная пенсия по достижению пенсионного порога («по старости»).
3. Финансовые накопления, хранящиеся на счету пенсионера в банковских организациях.
4. Дивиденды от принадлежащих пенсионеру акций и прочих ценных бумаг.
5. Доход от сдачи своего имущества в аренду третьим лицам или организациям.
6. Прибыль от ведения частного бизнеса, от оказания услуг в качестве ИП или самозанятого.

Процедура взыскания выглядит следующим образом.

1. Кредитор, будь это частное лицо или некая организация (банк, ЖКХ), обращаются в суд с исковым заявлением о взыскании с пенсионера просроченной задолженности.
2. При положительном решении вопроса, заявитель получает на руки судебное постановление, с которым отправляется в службу приставов-исполнителей.
3. На основании судебного решения, сотрудники ФССП возбуждают исполнительное производство.
4. В рамках производства приставы обращают взыскание на все банковские счета пенсионера, через которые происходят выплаты.

Величина ежемесячно удерживаемых сумм устанавливается решением судьи. Но, согласно ФЗ №229, размер удержания не должен превышать ½ от общей величины дохода человека – зарплаты или пенсии.

Основания для взыскания долга

Принудительным образом может взыскиваться следующая задолженность:

1. За предоставленные гражданину коммунальные услуги.
2. Выплаты процентов и основного долга по потребительским и целевым кредитам, ипотечным займам.
3. По обязательным платежам в государственный бюджет (налоги) и в негосударственные фонды (отчисления в ПФР, ОМС, Соцстрах).

Основаниями для взыскания долга являются следующие постановления и решения:

1. Пенсионный фонд может удержать с пенсионных выплат определённую сумму, если ранее по ошибке пенсионеру были выплачены лишние денежные средства.
2. Судебное постановление. Выносится по итогам судебного разбирательства, инициированного исковым заявлением от кредитора. Данное постановление предусматривает взыскание недоимок по долгам со всех официальных видов дохода гражданина, кроме отдельно прописанных социальных выплат.
3. Исполнительное делопроизводство. Вступает в действие, когда по-иному урегулировать вопрос о возврате долга не получилось.

Взыскание долга с пенсии

Взыскание просроченной задолженности с пенсионных поступлений должника имеет ряд особенностей. Они определены положениями ФЗ №299 «О судебном делопроизводстве».

С каких доходов пенсионеров нельзя взыскивать долг?

Согласно статье №101 вышеуказанного федерального закона, на 2021 год установлено 18 видов социальных выплат, с которых запрещено производить удержания. Относительно пенсионеров, таких «запретных» для приставов источников поступления денег, можно указать восемь:

1. Пенсия, назначенная в связи с потерей кормильца.
2. Компенсационные выплаты лицам, пострадавшим от техногенных катастроф (ЧАЭС, «Маяк»).
3. Страховая пенсия, начисляемая в соответствии со страховым стажем.
4. Пособие, выплачиваемое по уходу за инвалидом нетрудоспособной группы.
5. Алиментное содержание, получаемое либо на находящихся на иждивении детей, либо на себя лично.
6. Одноразовая финансовая помощь лицам, пережившим стихийное бедствие.
7. Единоразовые выплаты жертвам террористического акта.
8. Выплаты по смерти близкого родственника.
9. Компенсационные платежи на погребальные расходы.

Со всех остальных доходов, не вошедших в этот список, удерживается определённая судом часть в пользу истца.

Размер взыскания

Величина удержаний с пенсии устанавливается решением судьи, в каждом конкретном случае индивидуально.

Влияние на размер взыскания оказывает тип задолженности и его размер, а также величина общих доходов пенсионера.

Например, наиболее строго суд подходит к уклонению от уплаты алиментов, поскольку от этих денег зачастую зависит жизнеобеспечение наиболее уязвимых слоёв общества – детей и инвалидов.

В этой ситуации размер взыскания может составить 50%, а в исключительных ситуациях, при наличии дополнительных доходов, обеспечивающих пенсионеру прожиточный минимум – и до 70%. При прочих видах долгов – коммунальных, банковских, как показывает судебная практика, удерживаются намного меньшие суммы – порядка 10%, особенно, если уровень доходов пенсионера и без того невысок.

Сроки взыскания

Сроки выплат по каждому виду задолженностей – коммунальных, банковских, — всегда указываются в соответствующих договорах. Если заёмщик или потребитель услуг не вносят вовремя регулярный платёж, то кредиторы вправе обратиться в судебные органы за принудительным взысканием долга.

После получения судебного решения, приставы в течение месяца обязаны использовать все разрешённые законом возможности для взимания долгов. Срок действия исполнительного листа составляет три года, и если в течение этого срока вернуть задолженность не удалось, то исполнительное делопроизводство прекращается.

Срок давности имеет только исполнительный лист, но не сам договор кредитования. Поэтому, по истечении трёх лет, ничто не мешает кредитору вновь обратиться в суд и получить новое судебное постановление о взыскании простроченной задолженности.

Возврат денег, взысканных незаконно

Несмотря на установление ещё в 2007 году перечня доходов, на которые не могут обращаться взыскания, судебные приставы очень часто удерживают деньги именно с них.

Вина самих приставов в этой ситуации минимальна: арестовывая банковские счета, они не имеют возможности отслеживать, откуда на них поступают деньги.

Поэтому, взыскания автоматически обращаются как разрешённые источники дохода, так и на «запретные».

В случае возникновения подобной ситуации, гражданину следует обратиться в местную службу приставов-исполнителей, «клиентом» которой он стал. С собой потребуется взять всю документацию, подтверждающую происхождение незаконно арестованных платежей. После этого сотрудники ФССП должны прекратить вычеты, а незаконно удержанные деньги – вернуть на счёт должника.

Если договориться с руководством ФССП не удастся, остаётся единственный выход – обращение в суд за восстановлением справедливости.

К примеру, по данным за 2021 г., в суды РФ было подано 270 исков, в результате которых на счета граждан было возвращено 4,1 млрд. руб., взысканных по ошибке.

Заключение

Выплата долгов – обязанность каждого заёмщика, и в случае её невыполнения к нему возможно применение принудительных мер. Но, в свою очередь, приставы-исполнители также должны следовать букве закона. При выявленных нарушениях работе сотрудников ФССП, гражданин вправе отстаивать свои права в судебном порядке.