Какие документы нужны для продажи алкогольной продукции
Лицензия на розничную продажу алкоголя в 2021 году
Лицензия на продажу алкоголя – разрешение на осуществление деятельности по обороту алкоголя (спиртосодержащей продукции), в котором присутствует от 6% этилового спирта (этанола). Срок действия лицензии до 5 лет.
Такое разрешение выдается Федеральной службой Росалкогольрегулирования, при этом документы на оформление лицензии принимаются уполномоченным органом соответствующего субъекта РФ (в Москве этим органом является Департамент торговли и услуг). Госпошлина за выдачу лицензии на продажу алкоголя составляет 65 000 рублей за каждый год действия лицензии.
Если компания занимается реализацией алкоголя в нескольких местах, информацию по каждой из точек потребуется оформить в виде приложений к лицензии, либо можно получить отдельные лицензии на каждое место реализации.
Нужна ли лицензия на продажу пива в 2021 году?
Обратите внимание для продажи пива (пивосодержащих напитков) лицензия не нужна, независимо от процента алкоголя в нем. Абсолютно все виды деятельности, связанные с оборотом пива, не требуют получения специального разрешения.
Как получить лицензию на продажу алкоголя
Лицензирование деятельности по продаже алкогольной продукции регулируется ФЗ № 171 от 22.11.2005 года.
Процедуру получения лицензии на алкоголь условно можно разделить на 3 этапа:
1. Определяемся с услугами
Лицензированию подлежат следующие виды розничной деятельности:
- продажа алкоголя с содержанием этилового спирта не более 15% для потребления не на месте покупки;
- продажа алкоголя с содержанием этилового спирта не более 15% для потребления на месте покупки;
- продажа алкогольной продукции с содержанием этилового спирта более 15% для потребления не на месте покупки;
- продажа алкогольной продукции с содержанием этилового спирта более 15% для потребления на месте покупки.
Необходимо понимать, что единой (комплексной) лицензии на продажу алкоголя – нет. В одной торговой точке (магазине, кафе, баре, ресторане) может осуществляться реализация слабого алкоголя (до 15%), крепкого (более 15%), производиться вынос такой продукции и (или) употребление ее на месте, все это будет разными видами деятельности, для каждого из которых отдельная лицензия.
2. Проверяем соответствие лицензионным требованиям
Если вы только планируете начать бизнес потребуется открыть ООО и обеспечить соответствие лицензионным требованиям.
В том случае, если бизнес уже действует и вы решили заняться продажей алкоголя, необходимо внести изменения в ОКВЭД ООО и также проверить установленные требования.
Обратите внимание, что продажу алкоголя могут осуществлять только юридические лица (организации). Для ИП разрешена торговля – пивом (пивосодержащими напитками), сидром, пауре, медовухой, а для предпринимателей, признаваемых сельхозпроизводителями допускается продажа произведенного ими вина и шампанского (п.1 ст. 16 №171-ФЗ от 22.11.1995 года).
Лицензионные требования для получения лицензии на розничную продажу алкоголя:
- регистрация в качестве юридического лица;
- уставный капитал для продажи через магазин – не менее 1 000 000 рублей;
- уставный капитал для продажи в местах общественного питания (кафе, бары, рестораны) – не менее 10 000 рублей;
- стационарные торговые (складские) помещения общей площадью не менее 50 кв. метров;
- наличие ККТ;
- наличие охранной сигнализации и договора на охранные услуги.
Особое внимание следует уделить помещению для хранения и продажи алкоголя, его необходимо обеспечить качественной вентиляцией, средствами противопожарной защиты, сигнализацией и охраной. Кроме этого, играет роль местоположение такого помещения, так как законом установлен перечь объектов, рядом с которыми запрещено размещать торговые точки по продаже алкогольной продукции.
- военные объекты;
- места массового сбора (скопления) людей;
- детские, медицинские, образовательные, спортивные организации и дома культуры;
- общественный транспорт;
- автозаправки, иные источники повышенной опасности;
- уличные рынки.
3. Подаем документы необходимые для получения лицензии
Общий алгоритм и сроки рассмотрения заявления описаны здесь, отличительной особенностью, будет только форма заявления (скачать бланк) и перечень прилагаемых документов.
К заявлению прилагаются документы:
- копии учредительных документов;
- копия свидетельства о государственной регистрации (листа записи о регистрации);
- копия документа о постановке на учет в налоговом органе;
- копии документов о регистрации изменений (если они были);
- документ об уплате госпошлины;
- справка из налоговой об отсутствии задолженности по уплате налогов и сборов (полученная не позднее чем за 60 дней до подачи заявления);
- документ, подтверждающий наличие у организации необходимого уставного капитала;
- заключение МЧС и Роспотребнадзора о соответствии требованиям;
- копия документа о регистрации ККТ;
- документы, подтверждающие наличие помещений в собственности или в аренде.
Способы подачи документов
Документы можно подать одним из следующих способов:
- лично или через представителя по доверенности;
- почтой с уведомлением о вручении;
- в электронной форме, подписанной ЭЦП.
Документы принимаются по описи, на копии которой ставится отметка о дате приема. Экземпляр с отметкой вручается заявителю либо передается ему тем способом, каким они были получены.
Обратите внимание, на момент оформления лицензии на продажу алкоголя, у организации должна отсутствовать задолженность по обязательным налогам и сборам, а также штрафам.
После получения лицензии
Оформив лицензию вы можете приступить к осуществлению деятельности. Информация о выданных лицензиях вносится в Государственный сводный реестр, который ведется на электронных носителях. Доступ к реестру является бесплатным и открытым для физических (юридических) лиц.
С 1 января 2021 года все кто продает алкоголь, должны подключиться к ЕГАИС (Единая Государственная Автоматизированная Информационная Система). При осуществлении розничной торговли алкоголем в указанной системе отображаются данные кем, когда и где произведена каждая бутылка, а также ее состав, крепость и объем.
Важно помнить о возможных плановых и внеплановых проверках на соблюдение требований лицензионного законодательства. В случае выявления нарушений, лицензия может быть приостановлена или аннулирована.Если, в процессе деятельности происходит внесение изменений ООО, некоторые из них могут повлечь за собой необходимость переоформления лицензии. Госпошлина за переоформление (не связанное с реорганизацией) – 3500 рублей.
Как получить лицензию на алкоголь
Во многих странах производство и оборот алкоголя облагается дополнительными платежами и сборами, Россия – не исключение. Чтобы реализовывать алкогольную продукцию, в большинстве случаев потребуется получить лицензию на алкоголь, уплатив за это существенную госпошлину.
Алкогольных лицензий существует несколько видов, и каждая из них дает право на определённую деятельность: производство, оборот, закупку, поставку, транспортировку алкоголя. А с 31.03.2021 года, кроме того, придётся получать отдельную лицензию для продажи алкогольной продукции в общепите.
Производство и оборот алкоголя без лицензии наказывается административными штрафами:
- юридические лица – на сумму от 200 000 до 300 000 рублей с конфискацией готовой продукции, сырья и используемых оборудования и транспорта (ст. 14.17 КоАП РФ);
- индивидуальные предприниматели – на сумму от 100 000 до 200 000 рублей с обязательной алкогольной и спиртосодержащей продукции (ст. 14.17.1 КоАП РФ).
Если же доказанный ущерб превысил 1,5 млн рублей, то возможно и привлечение к уголовной ответственности по ст. 171 УК РФ
Требования к заявителю для получения лицензии на алкоголь
Алкогольной признаётся продукция уже с содержанием 0,5% этилового спирта, но получать лицензию не требуется на производство и продажу пива и пивных напитков; алкоголя, применяемого в фармакологии; виноградного сусла, произведённого сельхозпроизводителями.
Требования для выдачи алкогольной лицензии приводятся в законе от 22.11.1995 № 171-ФЗ:
- Организационно-правовая форма – только юридическое лицо. С 2015 года лицензия также выдаётся ИП-сельхозпроизводителям, которые реализуют вина и шампанское собственного производства.
- Наличие торговой площади и складских помещений в стационарном недвижимом объекте общей площадью не менее 50 кв. м. в городах и не менее 25 кв. м. в сельских поселениях.
- Кассовый аппарат, если осуществляется розничная продажа за наличный расчёт.
Важно: выбирая помещение для розничной продажи алкогольной продукции, учитывайте, что оно должно находиться на расстоянии более 100 метров от детских, образовательных и медицинских учреждений, спортивных и культурных объектов. На рынках, вокзалах, в аэропортах торговля алкоголем в розницу разрешена только в предприятиях общепита.
Сколько стоит лицензия на алкоголь
Стоимость лицензии на алкоголь зависит от вида деятельности и категории торговли (оптовая или розничная). Под стоимостью алкогольной лицензии понимают размер государственной пошлины за её выдачу, который указан в статье 333.33 НК РФ. Некоторые виды лицензий на алкогольную продукцию и их стоимость мы привели в таблице, полный перечень приводится в Налоговом кодексе.
Производство, хранение и поставкипроизведенной алкогольной продукции, кроме вина | 9 500 000 |
Производство, хранение и поставки произведённых вина и шампанского | 800 000 |
Производство, хранение и поставки вина и шампанского, произведённых сельхозпроизводителями (крестьянско-фермерские хозяйства и ИП) | 65 000 |
Закупка, хранение и поставки алкогольной продукции (оптовая торговля) | 800 000 |
Розничная продажа алкогольной продукции | 65 000 (за один год) |
Документы для получения лицензии на алкоголь
Полный и подробный перечень документов для разных видов алкогольных лицензий приводится в Административном регламенте, утверждённом приказом Росалкогольрегулирования от 27.12.2013 № 335.
Минимальный пакет документов включает в себя:
- заявление о выдаче лицензии (прил. № 2 к Административному регламенту)
- нотариально заверенные копии учредительных документов организации (если копии не заверены, то с предъявлением оригиналов);
- копии свидетельств о госрегистрации заявителя и постановке на налоговый учёт, заверенные ИФНС, выдавшей оригиналы;
- копия платёжного документа об оплате госпошлины за выдачу лицензии;
- документы, подтверждающие наличие у заявителя уставного капитала необходимого размера (справка банка, решение общего собрания участников ООО и акт оценки имущества при внесении в УК неденежных средств, документ о внесении дополнительных вкладов и др.)
- заключения МЧС и Росприроднадзора о соответствии помещений экологическим требованиям и пожарной безопасности;
- документы, подтверждающие наличие в собственности или в аренде производственных и складских помещений (в случае аренды срок в договоре обязательно должен быть указан не менее одного года, бессрочный договор будет основанием для отказа).
Куда обращаться за получением лицензии
Лицензию на алкоголь выдаёт Федеральная служба по регулированию алкогольного рынка (другое название – Росалкогольрегулирование). На территории РФ действуют 9 межрегиональных управлений, контакты которых опубликованы на сайте РАР.
Необязательно подавать документы только в центральные офисы межрегиональных управлений, на местах эти функции выполняют и другие государственные органы.
Например, в Москве это Департамент торговли и услуг города Москвы; в Нижнем Новгороде – Министерство поддержки и развития малого предпринимательства, потребительского рынка и услуг Нижегородский области; в Новосибирске – Министерство промышленности, торговли и развития предпринимательства Новосибирской области. Кроме того, оформлением розничных алкогольных лицензий занимаются и некоторые МФЦ.
Чтобы узнать ближайший к вам адрес подачи документов, обратитесь в экономический отдел местной администрации или свяжитесь с межрегиональным управлением вашего федерального округа.
Подать документы для получения алкогольной лицензии можно лично, почтой или в электронном виде.
В течение 15 дней проводится экспертиза документов, и если всё в порядке, то проводится выездная проверка по месту деятельности на соответствие лицензионным требованиям и условиям.
О времени проведения проверки лицензиату сообщают не менее, чем за 24 часа. По итогам составляется акт, на основании которого выносится решение о выдаче или отказе в выдаче лицензии.
Срок принятия решения о выдачи лицензии на алкоголь или об отказе в этом не должен превышать 30 дней, но в случае, когда документы требуют дополнительной экспертизы, срок может быть продлён до 60 дней.
Важно: с 2021 года участники алкогольного рынка (производители, оптовые и розничные продавцы) обязаны подключаться к системе контроля за оборотом алкоголя – ЕГАИС.
Продление лицензии на алкоголь
Большинство лицензий выдается бессрочно, но для алкогольной лицензии установлен срок не более пяти лет, поэтому после окончания срока её действия надо пройти процедуру продления.
Учитывая высокий размер госпошлины, для розничной торговли алкоголем сделано исключение – можно оплатить действие лицензии только на один год.
Получение розничной алкогольной лицензии на год не так затратно (65 000 рублей вместо 325 000 рублей на 5 лет), но продлевать ее придётся ежегодно.Независимо от срока действия алкогольной лицензии, обратиться за продлением надо не раньше 90 и не позднее 30 дней до его окончания. Процедура продления лицензии такая же, как и при её первоначальном получении, но пакет документов будет другой:
- заявление о продлении лицензии (прил. № 6 к Административному регламенту);
- документ, подтверждающий уплату госпошлины на следующий срок действия лицензии.
Кроме того, Росалкогольрегулирование направляет в налоговую инспекцию, где заявитель стоит на учёте, запрос об отсутствии задолженности по налогам, сборам, штрафам. При наличии долгов перед бюджетом в продлении лицензии откажут.
После экспертизы документов назначается выездная проверка для подтверждения соответствия лицензионным требованиям. В 30-дневный срок выносится решение о продлении или об отказе в продлении алкогольной лицензии.
Отказ в выдаче лицензии на алкоголь
В выдаче лицензии на алкоголь могут отказать, и самое неприятное, что госпошлина при этом не возвращается. Хорошо, если речь идет о минимальной сумме в 65 000 рублей за один год действия розничной алкогольной лицензии, а если это 800 000 или 9 500 000 рублей?
Лицензия на алкоголь в 2021 году: кто должен получать, ее разновидность, стоимость, ответственность. Лицензия на алкоголь: цена, требования, документы
Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.
Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему – обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону +7 (499) 653-60-72 (добавочный 784). Это быстро и бесплатно!
Оборот алкоголя в Российской Федерации регулируется Федеральным законом 1995 года №171-ФЗ. Под алкоголем в этом законе понимается любой напиток с содержанием спирта выше 0,5%.
В законе описывается полный цикл оборота спиртной продукции — от производителя или импортера до розничной продажи. Участниками процесса оборота алкогольной продукции признаются организации, индивидуальные предприниматели, их сотрудники и конечные потребители.
Внимание: органом, реализующим государственный надзор в алкогольной сфере, является Федеральная служба по регулированию алкогольного рынка (Росалкогольрегулирование, РАР), именно к ее компетенции относятся вопросы лицензирования производства и продажи спиртной продукции.
Кто должен получать лицензию на алкоголь в 2021 году
Согласно действующему законодательству РФ, получение лицензии на алкоголь для ИП (индивидуальных предпринимателей) недоступно. Для торговли алкоголем обязательно необходима регистрация юридического лица.
Однако, как отмечалось выше, лицензия не потребуется для продажи пива и прочей слабоалкогольной продукции крепостью не выше шести градусов. Эта сфера рынка в 2021 году, как и прежде, остается доступной для ИП.
Кроме того, в регулирующих законах сделано исключение для индивидуальных предпринимателей, которые реализуют вина (в том числе игристые) собственного производства.
Внимание: в рамках поддержки отечественных крестьянских и фермерских хозяйств, закон позволяет им приобретать лицензию на продажу алкоголя минуя процедуру образования юридического лица.
Разновидности лицензии
Лицензия на продажу алкогольной продукции различается на несколько видов:
- лицензия для торговых помещений позволяет продавать алкоголь для употребления вне места покупки;
- лицензия для заведений общественного питания, которая предполагает продажу с целью употребления на месте;
- лицензия на алкоголь, крепостью до 15 градусов (для магазинов);
- лицензия для кафе, бара, паба или ресторана на напитки с содержанием спирта до 15 градусов.
Какой государственный орган занимается выдачей лицензии на продажу алкогольной продукции
Лицензии на продажу спиртосодержащих товаров выдаются Федеральной службой, занимающейся регулированием алкогольных товаров — Росалкогольрегулированием (сокращенно ФСРАР). Каждый регион обладает своим Управлением, отвечающим за потребительский рынок и услуги.
Также каждым регионом проводится контроль производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.
В эту структуру (конкретный орган следует уточнить заранее) и подается заявление, а также определенный пакет документов (их перечень установлен законодательством и различными нормативно-правовыми актами).
Сколько стоит лицензия на алкоголь в 2021 году
На данный момент размер государственной пошлины для получения лицензии на реализацию алкоголя в розницу составляет 65 тысяч рублей в год. Эта сумма взимается вне зависимости от того, сколько у организации-заявителя торговых точек.
Регулирующие органы предлагают с 2021 года изменить эту норму и выдавать лицензии отдельно для каждой точки, при это стоимость получения самой лицензии на алкоголь снизится до 20 тысяч рублей в год.
Данное нововведение объясняется заботой об интересах малого бизнеса: сейчас как отдельный магазин, так и крупная сеть с десятками точек продаж платят за лицензию одинаковую сумму. Одним из новшеств в 2021 году также станет появление нового вида лицензии – сезонной.
Внимание: как предполагается, она будет удобна предприятиям, работающим только в курортный или дачный период. Для них получение лицензии на алкоголь на одну точку обойдется в 1667 рублей в месяц.
Изменения в 2021 году
Государство регулярно совершенствует регулирование алкогольного рынка, не обойдется без новых поправок и 2021 год. Помимо указанных выше изменений в стоимости лицензии, другим важным новшеством для предпринимателей станет смягчение требований к площади торговых помещений.
В случае с расположенными в городах и торгующими крепким алкоголем (свыше 6 градусов) магазинами, минимальная требуемая площадь снижается с 50 до 25 квадратных метров.
Для сельской местности, где в настоящий момент магазину необходимо иметь площадь от 25 квадратных метров, минимальных требований не останется и вовсе.
Достаточно лишь того, чтобы торговая точка была стационарным, капитальным строением. Точно так же упраздняется привязка к минимальной площади для организаций, торгующих слабоалкогольной продукцией, и для заведений общественного питания.
Ликвидируется при этом и существовавшее ранее в законе требование об обязательном наличии складских помещений для торговли алкоголем.
Требования к продавцу
В остальном, требования к юридическим лицам, претендующим на получение лицензии на продажу алкоголя, остались в законе прежними. Одно из основных — наличие у организации уставного капитала объемом не ниже минимального предела.
Этот лимит составляет:
- при реализации напитков с содержанием этанола до 15% — 10 тысяч рублей;
- при продаже продукции крепостью свыше 15% — 300 тысяч рублей;
- при оптовой торговле алкоголем — 10 миллионов рублей.
Помещение, предназначаемое для торговли алкоголем, должно находиться в собственности или в аренде сроком от одного года и более, подкрепленной договором.
Речь при этом обязательно идет о капитальном строении, продажа алкоголя в киосках и ларьках запрещена.
Важно: согласно нормам, установленным Федеральным законом в 2014 году, место реализации спиртных напитков обязано находиться на удалении от детских, образовательных, медицинских, культурных и спортивных сооружений.
При этом на вокзалах, рынках, в аэропортах допустимо продавать алкоголь лишь в заведениях общественного питания.
Стоит отметить, что регулирующие полномочия в этом вопросе в значительной степени принадлежат органам местного самоуправления, так что именно они устанавливают конкретные рамки ограничений.
Среди других важных требований для соискателя лицензии стоит назвать наличие кассового аппарата, работающего в системе ЕГАИС, и персонала, обученного обращаться с ним, а также ведение строгой отчетности.Торговая точка в обязательном порядке должна быть оснащена средствами пожарной и охранной сигнализации.
Внимание: получение лицензии на алкоголь для кафе, как и для розничного магазина подчинено общим правилам, отличаются лишь требования к помещению, незначительно меняется перечень документов.
Для розничной торговли
- Для предприятий общепита сумма уставного капитала должна быть не меньше отметки в 10 тысяч рублей.
- Также это должна быть стационарная точка (то есть связанная с землёй и фундаментом).
- Наличие коммуникаций – также обязательное условие.
- Для продуктовых магазинов – сумма уставного капитала – не ниже отметки в 1 миллион рублей (есть региональные исключения).
- Площадь помещения должна быть более 50 квадратов.
Для оптовой торговли
- Сумма уставного капитала – не ниже отметки в 10 миллионов рублей.
- Площадь при оптовой торговле на предприятии должна превышать 100 квадратов.
- Также важно соответствовать запрещающим требованиям по месту продажи.
Нельзя реализовывать алкоголь:
- В образовательных и медицинских учреждениях
- В спортивных, культурных комплексах и оздоровительных учреждениях
- В местах массового скопления людей (не ближе чем на 100 метров), а также вокзалах и аэропортах.
Соблюдение требований к розничным торговым точкам
До сбора пакета документов на выдачу лицензии стоит учесть все требования к фирмам, а также торговым помещениям, в которых разрешена продажа спиртосодержащей продукции. Перечисление этих требований есть в ст.16 закона № 171-ФЗ.
Продажа спиртосодержащей продукции запрещена в следующих местах (согласно вышеуказанному нормативному акту):
- Там, где располагаются медицинские, детские, образовательные учреждения и спортивные секции.
- Там, где располагаются культурные учреждения. Исключение может составлять алкогольная реализация в рамках организации общепита.
- Там, где люди пользуются общественным транспортом, а также на автозаправочных комплексах и остановках, нестационарных торговых объектах.
- Там, где есть рынки и массовое людское скопление, а также источники опасности повышенного типа – розничные / оптовые рынки, вокзалы, аэропорты.
- Там, где есть военные объекты.
Плюс к этому следует учесть следующие запреты:
- Алкогольную продукцию могут продавать только юрлица, ИП могут торговать только пивом и пивными напитками.
- Продажа алкоголя несовершеннолетним лицам запрещена.
- Реклама алкогольной продукции, в том числе в сети Интернет и на телевидении, запрещена.
- Торговля алкоголем без сопроводительных документов, сертификатов, маркировки запрещена.
- Торговля алкоголем с 23.00 до 8.00 по местному времени запрещена (запрет не относится к общепиту и магазинам беспошлинной торговли).
Помимо всего вышеперечисленного, у торговой точки — претендента на лицензионную выдачу должен быть определенный уровень соответствующего оснащения.
У компаний, занимающихся реализацией алкогольных товаров на территории города, обязательно должны быть собственные или арендованные стационарные и складские здания. Размер их общей площади должен быть не менее 50 кв. м. Также должна исправно работать контрольно-кассовая техника. Если же у вас оптовая торговля, то размер площади должен быть минимум 100 кв. м.
Эти критерии считаются справедливыми и для торговой компании, и для помещения общественного питания. Компания, занимающаяся продажей алкогольных товаров в сельской местности, должна отвечать более демократичным требованиям – 25 кв. м. Сюда входит торговый зал и склад, а также ККМ.
Обязательные документы для магазина по розничной продаже алкогольной продукции
Каждый человек практически ежедневно посещает магазины, торговые центры, супермаркеты, но не всегда задумывается над тем, какие усилия необходимо приложить, чтобы на полке магазина появился нужный товар и какое разрешение на это нужно иметь.
Отсутствие документов, подтверждающих легитимную продажу алкогольной продукции влечет не только наложение штрафов, административной ответственности, но и, в некоторых случаях, уголовную статью.
Попробуем проанализировать сложно ли будет «компании-новичку» получить и разобраться в разрешительной документации на продажу алкоголя.
Перечень документов
Прежде чем открыть торговую точку по розничной продаже алкоголя, важно определить с какой целью будет продаваться алкогольная продукция: с целью употребления на месте продажи или через магазин.
От этих моментов зависят законодательные требования, предъявляемые к юридическим лицам.
К первой категории можно отнести рестораны, кафе, бары и иные пункты общественного питания.
Ко второй категории относятся магазины, торговые центры, киоски и прочее. Торговля алкогольной продукцией должна быть лицензирована в обязательном порядке.
Чтобы законно заниматься предпринимательской деятельностью, необходимо пройти следующие этапы:
- зарегистрировать юридическое лицо и получить правоустанавливающие документы;
- найти помещение и заключить договор аренды/купли-продажи;
- принять на работу сотрудников.
Более подробно эти этапы мы рассмотрим ниже, а сейчас приведем список минимальных документов, которые должны присутствовать в каждой организации, занимающейся розничной торговлей алкогольной продукцией в обязательном порядке:
- учредительные документы юридического лица;
- подтверждение оплаты уставного капитала;
- договор аренды, субаренды, купли-продажи помещения, находящегося в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении сроком действия более одного года (договор должен пройти государственную регистрацию) и поэтажный план БТИ;
- заключение о соблюдении организацией санитарно-эпидемиологических требований;
- заключение МЧС;
- книга жалоб и предложений;
- распечатка Федерального закона «О защите прав потребителей»;
- медицинские книжки на продавцов;
- контрольно-кассовая техника, которая поставлена на учет в налоговом органе.
Юридическое лицо при размещении алкогольной продукции обязано предоставлять покупателям следующую информацию:
- о наименовании алкогольной продукции;
- о цене алкогольной продукции;
- о наименовании производителя (юридическом адресе);
- о стране происхождения алкогольной продукции;
- о сертификации алкогольной продукции или декларировании ее соответствия.
Заметим, что указанный список документов является минимальным. Торговать алкогольной продукцией имеют право как юридические лица, так и индивидуальные предприниматели.
Порядок получения необходимых документов
Остановимся на требованиях лицензирующего органа подробнее. Начнем с требований, предъявляемых к юридическому лицу. Федеральный закон от 22 ноября 1995 г.
N 171-ФЗ “О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции” устанавливает для организаций, осуществляющих розничную продажу алкогольной продукции требования к минимальному размеру оплаченного уставного капитала (уставного фонда) в размере не более чем один миллион рублей.
Здесь речь идет о магазинах, торговых центрах, гипермаркетах и т.д. Что касается ресторанов, клубов, кафе и других мест общественного питания уставный капитал юридического лица должен составлять сумму не менее 10 000 рублей.
Это требование относится ко всем коммерческим организациям.
Также с 01 июля 2012 года в данный закон вносятся следующие поправки: «организации, осуществляющие розничную продажу алкогольной продукции (за исключением пива и пивных напитков) в городских поселениях, должны иметь для таких целей в собственности, хозяйственном ведении, оперативном управлении или в аренде, срок которой определен договором и составляет один год и более, стационарные торговые объекты и складские помещения общей площадью не менее 50 квадратных метров, а также контрольно-кассовую технику».
Сейчас перейдем к требованиям, которые предъявляются законом к оформлению лицензии на розничную торговлю алкогольной продукции.
Лицензии на розничную продажу алкогольной продукции выдаются органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации.Для получения лицензии в лицензирующий орган организации необходимо предоставить:
- заявление о выдаче лицензии;
- копию устава общества (с предъявлением оригинала в случае, если копия документа не заверена нотариусом);
- копию Свидетельства о государственной регистрации юридического лица (с предъявлением оригинала в случае, если копия документа не заверена нотариусом);
- копию Свидетельства о постановке организации на учет в налоговом органе (с предъявлением оригинала в случае, если копия документа не заверена нотариусом);
- копию документа об уплате государственной пошлины за предоставление лицензии;
- документ, подтверждающий наличие у организации уставного капитала (Справка из банка, квитанция и т.д.);
- документы, подтверждающие наличие у организации стационарных торговых объектов и складских помещений в собственности, хозяйственном ведении, оперативном управлении или в аренде, срок которой определен договором и составляет один год и более (договор аренды, субаренды, купли-продажи) с приложением документов из БТИ;
- заключение уполномоченных Правительством Российской Федерации федеральных органов исполнительной власти о соответствии складских помещений организации требованиям пожарной безопасности и экологическим требованиям (заключение МЧС);
- заключение специально уполномоченных государственных органов о соответствии стационарных торговых объектов и складских помещений заявителя санитарно-эпидемиологическим требованиям (заключение СЭС);
- документ о постановке на учет контрольно-кассовой техники.
Дополнительно к вышеуказанному списку документов могут быть затребованы:
- копии Свидетельств о внесении записи в ЕГРЮЛ (с предъявлением оригиналов в случае, если копии документов не заверены нотариусом);
- выписка из ЕГРЮЛ;
- справка об отсутствии задолженности организации перед налоговым органом; информационное письмо Госкомстата;
- копии решений учредителей/акционеров общества.
При наличии данных документов лицензирующий орган принимает решение о выдаче лицензии в течение 30 дней. Срок действия лицензии не может превышать пяти лет. По окончании срока действия лицензии организация вправе продлить её на новый срок.
Санкции за нарушение закона
За нарушение требований законодательства РФ на организацию могут быть возложены следующие санкции:
- штрафы;
- приостановление действия лицензии;
- аннулирование лицензии.
Действие лицензии на оборот алкогольной продукции может быть приостановлено на основании материалов, представленных органами, осуществляющими контроль и надзор за соблюдением настоящего Федерального закона, а также по инициативе самого лицензирующего органа в пределах его компетенции.
Рассмотрим случаи приостановления действия лицензии:
- невыполнение организацией предписаний лицензирующего органа об устранении нарушений условий действия лицензии;
- непредставление в установленный срок заявления о переоформлении лицензии;
- оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции без наличия следующих сопроводительных документов, удостоверяющих легальность их производства и оборота (товарно-транспортной накладной, справки, прилагаемой к таможенной декларации);
- поставка, перевозка, закупка этилового спирта, в том числе денатурата, и нефасованной спиртосодержащей продукции с содержанием этилового спирта более 25 процентов объема готовой продукции без уведомления;
- передача федеральных специальных марок и акцизных марок другой организации;
- использование зарегистрированных товарных знаков, а также изобретений и промышленных образцов, защищенных патентами, после вступления в силу решения суда о незаконности их использования.
В период приостановления лицензии на розничную продажу алкогольной продукции юридические лица не вправе реализовывать алкогольную продукцию.
В случае несоблюдения организацией, получившей лицензию на осуществлению розничной торговли алкогольной продукции требований законодательства РФ, лицензия может быть аннулирована по решению суда по обращению лицензирующего органа или решению уполномоченного Правительством Российской Федерации федерального органа исполнительной власти.
Следует обозначить основания для аннулирования лицензии:
- оборот алкогольной продукции без маркировки либо с поддельными марками;
- поставка алкогольной и (или) спиртосодержащей пищевой продукции организации, не имеющей предусмотренных настоящим Федеральным законом лицензий;
- невыполнение решения лицензирующего органа о приостановлении действия лицензии;
- повторное в течение одного года сообщение недостоверных сведений в декларациях об объеме производства, оборота и (или) использования этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, использовании производственных мощностей или повторное в течение одного года несвоевременное представление указанных деклараций в лицензирующий орган;
- повторное приостановление действия лицензии за совершение одного и того же нарушения в течение одного года;
- производство и оборот спиртосодержащей продукции с содержанием этилового спирта более установленного максимального содержания этилового спирта в спиртосодержащей продукции;
- производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, информация о которых не зафиксирована в установленном порядке в единой государственной автоматизированной информационной системе;
- неустранение в установленный срок обстоятельств, повлекших за собой приостановление действия лицензии;
- нарушение особых требований к розничной продаже алкогольной продукции, установленных Федеральным законодательством РФ.
Розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей продукции без надлежаще оформленных товаротранспортных документов либо без справки к товаротранспортной накладной влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции; на юридических лиц – от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.
Розничная продажа несовершеннолетнему алкогольной продукции, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц – от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц – от восьмидесяти тысяч до ста тысяч рублей.
Нарушение иных правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трех тысяч до четырех тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции или без таковой; на юридических лиц – от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции или без таковой.
Оборот алкогольной и спиртосодержащей продукции без соответствующей лицензии, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей с конфискацией изготовленной продукции.
Контроль за соблюдением требований закона
Рассчитывать на то, что контроль со стороны уполномоченных органов является всего лишь формальностью – глубокое заблуждение.
Любая организация, занимающаяся розничной торговлей алкогольной продукции на протяжении нескольких лет на «своей шкуре» ощутила что представляет из себя контроль за этим видом деятельности.
Контроль в области оборота алкогольной продукции может осуществляться муниципальными органами и включает в себя:
1) лицензионный контроль;
2) государственный надзор.
В свою очередь, контроль можно поделить на: – плановые проверки; – внеплановые проверки. Что такое плановая проверка?
Во-первых, она осуществляется с целью мониторинга соблюдения юридическими лицами требований законодательства РФ, во-вторых, плановые проверки проводятся один раз в три года.Основаниями для проведения плановых проверок является истечение трех лет со дня:
1) государственной регистрации юридического лица;
2) окончания проведения последней плановой проверки юридического лица;
3) начала осуществления юридическим лицом предпринимательской деятельности в соответствии с представленным уведомлением о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности в случае выполнения работ или предоставления услуг, требующих представления указанного уведомления.
Внеплановые проверки отличаются от плановых существенно.
Давайте посмотрим на основания для таких проверок:
1) получение информации об угрозе причинения вреда жизни и здоровью граждан;
2) грубое нарушение прав потребителей;
3) истечение срока исполнения юридическим лицом ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения законодательства в области розничной продажи алкогольной продукции.
Таким образом, можно сделать вывод, получив действующую лицензию на розничную торговлю алкогольной продукцией юридические лица не могут «спокойно спать».
Советуем почитать: