Как оформить группу инвалидности в лнр

Как оформить инвалидность при онкологии

Инвалидность может понадобиться для пенсии, работы, льготной покупки лекарств. Факта болезни для признания инвалидом недостаточно. Законы и подзаконные акты определяют процедуру оформления, которую необходимо пройти всем больным, в том числе пациентам с онкологией.

Что такое инвалидность

«Инвалид — лицо, которое имеет нарушение здоровья со стойкими расстройствами функции организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами, приводящее к ограничению жизнедеятельности и вызывающее необходимость социальной защиты». ФЗ от 24.11.

1995 № 181 «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».

Ограничением жизнедеятельности закон называет частичную или полную невозможность (неспособность) обслуживать себя, передвигаться, ориентироваться, общаться, контролировать своё поведение, обучаться и работать.

Признание инвалидом и определение группы инвалидности в зависимости от степени расстройства функций осуществляют учреждения медико-социальной экспертизы (МСЭ).

Порядок этой процедуры определяет Постановление Правительства РФ от 20.02.2021 № 95 «О порядке и условиях признания лица инвалидом».

Направление

Если пациента невозможно вылечить, либо ему предстоит длительное лечение, лечащий врач оформляет посыльный лист и направляет больного на медико-социальную экспертизу не позднее 4 месяцев со дня выдачи больничного листа.

Кроме поликлиники, где наблюдается пациент и оформляет больничный лист, допускается направление на МСЭ органом социальной защиты или пенсионным фондом.

Со справкой на руках больной может обратиться на экспертизу самостоятельно, без направления поликлиники.

Направление на МСЭ онкологических пациентов

Лечащий врач вносит в посыльный лист результаты анализов и данные исследований, проведённых не ранее чем за полтора месяца до оформления документа:

• общий анализ крови;
• биохимический анализ крови;
• анализ мочи;
• рентгенография органов грудной клетки;
• УЗИ органов брюшной полости;
• электрокардиограмма.

Кроме перечисленных исследований, могут понадобиться заключения узких специалистов и другие сведения в зависимости от конкретного заболевания.

Районный онколог завершает оформление посыльного листа и пишет заключение с обоснованием направления пациента на освидетельствование в районное бюро медико-социальной экспертизы (БМСЭ).

Регламент проведения экспертизы

Организуя освидетельствование, БМСЭ руководствуется регламентом, определённый приказом Минздрава РФ от 29.01.2014 № 59н «Об утверждении Административного регламента по предоставлению государственной услуги по проведению медико-санитарной экспертизы».

Экспертиза проводится в бюро по месту жительства. Если пациент не может туда прибыть по состоянию здоровья и это подтверждено заключением лечебного учреждения, экспертиза проводится на дому или в стационаре, где пациент проходит лечение. По решению бюро освидетельствование может быть проведена заочно.

Для получения государственной услуги по проведению МСЭ следует представить документ, удостоверяющий личность, и подписанное заявление. В заявлении указывается:

• наименование учреждения МСЭ, в которое подаётся заявление;
• фамилия, имя, отчество;
• страховой номер (при наличии);
• адрес места жительства;
• серия, номер, дата, место выдачи документа, удостоверяющего личность;
• просьба о проведении МСЭ и её цели;
• информация о нуждаемости в сурдопереводе или тифлосурдопереводе;
• фамилия, имя, отчество представителя (при наличии);
• информация о согласии (несогласии) на обработку персональных данных;
• адрес электронной почты (при наличии);
• дата подачи заявления.

Для проведения МСЭ кроме паспорта и заявления понадобятся следующие документы:

• направление на МСЭ по форме 088/у-06 или справка об отказе в направлении;
• медицинские документы (амбулаторная карта, выписки, снимки и пр.);
• заверенная копия (для работающих) или оригинал (для неработающих) трудовой книжки;
• документ об образовании;
• сведения об условиях труда (для работающих);
• справка об инвалидности и индивидуальная программа реабилитации с отметками о выполнении (при повторном освидетельствовании).

Максимальное время проведения экспертизы — один месяц с даты подачи заявления. Приглашение на освидетельствование направляется в течение 5 дней. Время ожидания приёма в заранее назначенный день не должно превышать 30 минут.

9 способов защиты от рака кишечника, проверенных учёными

Критерии инвалидности

Инвалидность устанавливается на основании Приказа Министерства труда и социальной защиты РФ от 17.12.2015 № 1024н «О классификации и критериях, используемых при осуществлении медико-социальной экспертизы граждан федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы».

Документ — приказ и приложение — определяет:

• классификации основных видов стойких расстройств функций организма;
• степень выраженности стойких нарушений функций организма;
• классификации основных категорий жизнедеятельности человека;
• степени выраженности ограничений категорий жизнедеятельности;
• критерии для установления инвалидности и групп инвалидности по заболеваниям в зависимости от выраженности нарушений и ограничений.

3 вида рака, с которыми борется куркума. Подтверждено исследованиями

Документы об инвалидности

В случае признания гражданина инвалидом, ему выдаются документы:

• справка о группе инвалидности;
• индивидуальная программа реабилитации;
• отметка в листке временной нетрудоспособности об экспертном решении;
• выписка из акта освидетельствования (в 3-х дневный срок направляется специалистами БМСЭ в пенсионную организацию).

Признаки рака лёгких. Пальцы Гиппократа и кашель

Процедура оформления инвалидности: все нюансы вопроса

Нельзя назвать процесс оформления инвалидности приятным и необременительным. В нашей стране людям приходится долгое время подтверждать различными справками даже такие очевидные вещи, как инвалидность первой или второй группы.

Но приходится преодолевать барьер собственной неполноценности и документально добиваться присвоения инвалидности, чтобы в будущем иметь право на льготные медицинские услуги, повышенную пенсию и дополнительные социальные выплаты. Для сохранения времени и нервов нужно знать основные нюансы оформления инвалидности.

Понятие инвалидности

Инвалидностью принято называть стойкое, длительное или постоянное нарушение возможности социализации и трудоспособности, которое вызвано врожденным или приобретенным заболеванием, увечьями или травмой.

Право на присвоение инвалидности дают тяжелые нарушения физического здоровья. Но не все больные люди имеют право на присвоение этого статуса и получение соответствующих льгот.

Официальное оформление инвалидности доступно только в том случае, когда заболевание является серьезной помехой для трудовой деятельности. Этот термин включает в себя юридическое и социальное понятия. Официальное присвоение статуса инвалида может повлечь за собой изменение условий труда или прекращение работы, а также назначение государственного социального обеспечения в различных формах.

В каких случаях присваивается инвалидность

Российским министерством здравоохранения учреждены определенные критерии и классификации, на которых основывается признание человека инвалидом. Некоторые страдают серьезными заболеваниями и считают, что им положены социальные выплаты по инвалидности, но не предпринимают никаких действий для того чтобы доказать это официально. А одного только личного мнения недостаточно.

Основным критерием является наличие стойкой патологии, которая ограничивает нормальную жизнедеятельность (трудовая деятельность, самостоятельное передвижение) людей.

Оформить инвалидность человеку может посоветовать медицинский специалист, который реально оценивает здоровье и возможности пациента. К примеру, поводом для получения вышеназванного статуса является инсульт. Группа инвалидности будет зависеть от тяжести протекания заболевания и его последствий.

Поводом для назначения медицинского освидетельствования станет:

• Потеря трудоспособности.
• Ограничение некоторых функций организма (речь, движение).

Некоторые люди ассоциативно полагают, что инфаркт миокарда всегда является поводом для присвоения группы инвалидности. Но это не так, если больной полностью восстановился и может продолжить трудовую деятельность. Правда здесь многое зависит от рода занятий. Если он сопряжен с чрезмерными физическими нагрузками, этот факт будет учтен при поведении медико-социальной экспертизы.

Присвоение инвалидности при онкологических заболеваниях – это спорный вопрос. К примеру, рак кожи не является столь серьезным недугом, так как не препятствует продолжению трудовой деятельности. Единственные заболевания, при которых дается пожизненная группа инвалидности, – это опухоли головного и спинного мозга, лейкемия.

Что касается ампутации конечностей, то и здесь есть некоторые нюансы. При определении права человека на получение льготных выплат по инвалидности будут учитываться такие факторы, как:

• Состояние культи.
• Причина утраты конечности.
• Возраст.
• Профессия.
• Какая часть конечности была ампутирована.

Серьезные нарушения зрения, полная его потеря обязательно влекут за собой присвоение инвалидности. Группа будет зависеть от степени слабовидения.

Психические расстройства относятся к отдельной категории заболеваний, при диагностировании которых человек получает группу инвалидности:

• Легкие формы психических отклонений – первая группа.
• Припадки и слабоумие – вторая группа.
• Больной не в состоянии оценивать себя адекватно и вести нормальный образ жизни – присваивается первая группа.

Проведение медико-социальной экспертизы

Для получения статуса инвалида человек должен обратиться в бюро для проведения медико-социальной экспертизы по месту своей прописки. Пациент может сделать это по направлению врача или личному усмотрению.

Необходимые документы

Потребуется предоставить следующие документы:

• Паспорт и его копия.
• Медицинская карта из поликлиники.
• Заполненное заявление.
• Направление на экспертизу.
• Больничный лист, если такой имеется.
• Выписки о проведенных медицинских обследованиях.
• Копия трудовой книжки или договора о занятости.
• Справки об увечьях или хронических заболеваниях, если они имеются.

Весь пакет документов сдается в бюро, после чего можно ожидать приглашения на экспертизу.

Немного по-другому проходит обследование лежачего больного. У него нет возможности прийти на экспертизу, поэтому родственники могут договориться с врачом о проведении обследования в стационарных условиях. Есть вариант заочно оформить инвалидность, получив доверенность на совершение подобных действий у инвалида.

Процедура и порядок действий

В медико-социальной экспертизе обычно участвуют три представителя от бюро. В назначенный день человек приглашается в бюро. Сама экспертиза включает:

• Изучение медицинских документов.
• Обследование больного.
• Анализ различных (бытовых, социальных, трудовых) условий жизнедеятельности гражданина.

На основании полученных данных эксперты выносят свой вердикт. Для присвоения инвалидности должны выполняться следующие условия:

• Ограничение жизнедеятельности;
• Необходимость в реабилитации;
• Стойкое патологическое расстройство функций организма.

Человек может получить группу инвалидности даже в случае соблюдения всего двух условий из вышеперечисленных.

Обязательным при проведении экспертизы является ведение протокола. В некоторых случаях гражданина признают нетрудоспособным без присвоения ему инвалидности. Сделанные выводы комиссии документируются в виде акта, который выдается больному на руки.

Если человека признали инвалидом, ему должны назначить индивидуальную программу реабилитации и выдать соответствующие справки. Эти документы необходимы для обращения в пенсионный фонд и органы социальной защиты.

Итогом станет оформление пенсии по инвалидности и льготных выплат.

Сроки

Процесс оформления инвалидности проходит в несколько этапов. Сбор документов и прохождение медицинских специалистов занимает примерно 7-10 дней.

Экспертиза может быть назначена не позднее чем через месяц после подачи документов. Правда всегда есть вероятность, что потребуются дополнительные обследования и подтверждающие документы. Решение о присвоении инвалидности должно быть принято в день проведения экспертизы. При положительном исходе необходимые справки и документы выдаются в течение трех дней.

Оформление инвалидности не должно занимать более двух с половиной месяцев, учитывая все нюансы и возможные проблемы.

Детская инвалидность

Для присвоения инвалидности ребенку потребуется три-четыре месяца. Так же проводится медико-социальная экспертиза, на которую должен направить лечащий врач ребенка.

Если речь идет о ребенке с синдромом Дауна, потребуется получить заключение генетической экспертизы. В амбулаторной карте делается соответствующая запись. В бюро необходимо подать следующие документы:

• Справка, заверенная врачом поликлиники.
• Амбулаторная карточка из медицинского учреждения для детей.
• Сведения о прописке.
• Документы, удостоверяющие личность опекуна или родителей.
• Заявление, заполненное по форме.
• Паспорт или свидетельство о рождении ребенка.

При назначении инвалидности определенная группа не присваивается. Происходит оформление ребенка, как инвалида без степени тяжести. Если речь идет о синдроме Дауна, инвалидность присваивается на восемнадцатилетний срок без необходимости проведения повторной экспертизы.

Условия оформления инвалидности

Присвоение инвалидности осуществляется при выполнении определенных условий в зависимости от группы.

Первая группа:

• Утрата трудоспособности.
• Отсутствие возможности самостоятельного обслуживания.
• Необходимость в постоянном присутствии помощника.

Вторая группа:

• Стойкие нарушения жизненно важных функций организма.
• Отсутствие нормальной трудоспособности (невозможность заниматься трудовой деятельностью в течение длительного времени).
• Необходимость в обеспечении специфических условий труда.

Третья группа:

• Требуется создание особенных трудовых условий.
• Запрещен допуск к прежней трудовой деятельности из-за того, что может быть причинен вред окружающим людям.
• Отсутствие возможности трудиться на прежнем месте работы и заниматься своей профессиональной деятельностью.

Если необходимо присвоить определенную группу инвалидности человеку, в документе должна отражаться причина. Специалисты в обязательном порядке обосновывают, почему человек получил именно первую, вторую или третью группу. Обоснование причины должно быть развернутым.

Через определенный промежуток времени больному снова придется проходить экспертизу для переоформления инвалидности. Сроки переосвидетельствования назначаются специалистами медико-социального бюро.

Важно не бояться возможных трудностей. Если четко знать все правила, оформление документов не займет много времени, но зато предоставит возможность для получения дополнительных льгот и выплат.

Сколько платят инвалидам 2 группы лнр умствено отсталый

2 группа инвалидности — это состояние, характеризующееся социальной недостаточность, требующее социальной помощи, вследствие нарушения здоровья со стойким выраженным расстройством функций организма, обусловленным заболеваниями, последствиями травм или дефектами, приводящими к выраженному ограничению одной из категорий жизнедеятельности либо их сочетанию. Назначение 2 группы инвалидности возможно для людей, которые считаются нетрудоспособными, но при этом не нуждаются в постоянном уходе.

При наличии 2-ой группы гражданину предоставляется целый ряд льгот и денежных выплат. Инвалидность 2 группы может носить как временный характер, так и бессрочный, решение о назначении принимает специальная комиссия МСЭ.

Далее о том, при каких состояниях можно рассчитывать на группу, а также о положенных выплатах и многом другом.

Приказ Минтруда «О классификациях и критериях.» от 17.12.2015 № 1024н чётко указывает, что инвалидом рассматриваемой категории может признаваться человек с умеренными нарушениями в плане здоровья. Если быть точнее, имеются в виду такие расстройства, как:

1. незначительные сложности в общении и установлении контактов, передаче и получении информации без посторонней поддержки;
2. частичная неспособность перемещаться в пространстве и пользоваться общественным транспортом без помощи кого-то ещё;
3. некоторые нарушения, касающиеся умения адекватно воспринимать окружающую среду, ориентироваться в пространстве, определять время и место собственного нахождения в нём;
4. небольшие проблемы с усвоением, запоминанием и передачей знаний, информации, а также с их практическим применением, то есть человек может обучаться в специализированном учреждении или дома;
5. ограничения к труду, позволяющие ему участвовать в трудовой деятельности в особых условиях или при использовании необходимых технических средств, помощи от других людей.

Относительно патологий, при которых дают 2 группу, можно выделить, например, нарушения речи, психики, тактильной чувствительности, зрения, слуха, а также поражения со стороны системы кровообращения, дыхания и др.

У некоторых присутствуют физические уродства (деформирована голова, части тела разного размера и пр). Другими словами, для присвоения статуса «инвалид 2 группы» необходимо, чтобы присутствующая проблема ограничивала жизнедеятельность человека, сказывалась на общем состоянии, а сам претендент на группу нуждался бы в социальной поддержке и реабилитации.

Ранее в данном материале уже говорилось о том, что для присвоения группы нужно пройти МСЭ (медико-социальную экспертизу). Чтобы запрос человека рассмотрели и оценили состояние здоровья, из документов необходимо предоставить:

1. направление на МСЭ с данными о здоровье, о компенсаторных возможностях, выраженности нарушений в работе организма и реабилитации, произведённой до момента обращения к членам комиссии (взять направление можно только при наличии меддокументов не только у лечащего врача, но также в ПФ или органах соцзащиты, если в двух последних организациях отказали, человек вправе сразу пойти в бюро)

Медико-социальная экспертиза

СОВРЕМЕННЫЕ КРИТЕРИИ УСТАНОВЛЕНИЯ ИНВАЛИДНОСТИ ПРИ ОЛИГОФРЕНИИ В настоящее время основным документом, руководствуясь которым эксперты бюро МСЭ решают вопрос о наличии (или отсутствии) у больного признаков инвалидности — является вступивший в силу с 02.02.2021г.

К данному Приказу имеется Приложение в виде таблицы, в которой приведена количественная (в процентах) оценка степени тяжести различной патологии (заболеваний).

Инвалидность устанавливается при процентах от 40% и выше (при одновременном наличии ОЖД в установленных категориях).

40-60% — соответствуют 3-й группе инвалидности. 70-80% — соответствуют 2-й группе инвалидности. 90-100% — соответствуют 1-й группе инвалидности.

40-100% — соответствует категории «ребенок-инвалид» (для лиц моложе 18 лет). Олигофрении (умственной отсталости) соответствуют пункты приложения к : 7.2 Умственная отсталость F70 — F79 Примечание к подпункту 7.2.

Количественная оценка выраженности нарушений психических функций организма человека при умственной отсталости основывается на степени выраженности интеллектуального недоразвития; типе олигофренического дефекта; наличии психопатологической и соматоневрологической симптоматики; личностных и других изменений психических функций; критичности; клинического и социального прогноза; степени недоразвития организма и личности в целом; уровня адаптации в основных сферах жизнедеятельности (производственной, семейной, бытовой, социально-средовой).

7.2.1 Умственная отсталость легкой степени F70 7.2.1.1 Основной тип дефекта, без сопутствующей психопатологической симптоматики, без существенных нарушений адаптации; возможно трудоустройство в сфере практической деятельности (в том числе полуквалифицированный и неквалифицированный ручной труд), IQ 50-69 — 10-30% 7.2.1.

2 При наличии стойких психопатологических расстройств: выраженных астенических, умеренных аффективных, психопатоподобных проявлений, умеренной частоты эпилептиформных пароксизмов, соматопсихического инфантилизма, дополнительной соматоневрологической патологии, изменений личности, недостаточности критики; сказывающихся в основных сферах жизнедеятельности, IQ 50-69 — 40-60% 7.2.1.3 При наличии стойких выраженных психопатологических проявлений (сложный тип дефекта), частых эпилептиформных пароксизмов, дополнительной соматоневрологической патологии, соматопсихического инфантилизма, изменений личности, резком снижении критики; дезадаптации в основных сферах жизнедеятельности, IQ 50-69 — 70-80% 7.2.2 Умственная отсталость умеренная F71 7.2.2.1 Основной тип дефекта; при возможности продуктивной целенаправленной деятельности, IQ 35-49 — 40-60% 7.2.2.2 Умеренная умственная отсталость, при наличии психопатологических проявлений, эпилептиформных пароксизмов; дезадаптация в основных сферах жизнедеятельности, IQ 35-49 — 70-80% 7.2.2.3 Умеренная умственная отсталость, с тяжелыми затяжными психотическими состояниями,

Как оформить группу инвалидности в лнр

Доктор записывает сведения о вашем здоровье и жалобах, которые вы ему сообщили, в вашей карточке. Затем он направляет вас на обследование в условиях стационара.

Лечащие врачи, проведя в стационаре тщательное всестороннее обследование, а также на основе ваших подробных рассказов о вашей проблеме со здоровьем (болезнь, травма), всю информацию заносят в карту.

Получение направления на комиссию МСЭК от врача, направившего вас на стационарное обследование, либо от органов соцзащиты.

Визит на заседание МСЭК со всеми собранными бумагами, подтверждающими наличие травмы, либо заболевания, дабы оформить инвалидность. Что необходимо для освидетельствования в МСЭК В МСЭК следует принести такие документы для оформления инвалидности: направление; свой паспорт, его ксерокопию; трудовую книжку, ее заверенную копию; справку с места работы о своих доходах;

Пенсионный фонд ЛНР разъяснил особенности назначения пенсии по инвалидности

Дегтярь пояснила, что пенсия по инвалидности назначается со дня установления инвалидности, если обращение за пенсией произошло не позже трех месяцев со дня установления инвалидности.

«Неработающие инвалиды второй и третьей групп по их выбору имеют право на назначение пенсии по инвалидности в размере пенсии по возрасту при наличии необходимого стажа работы, предусмотренного статьей 33 закона («

Об общеобязательном государственном пенсионном страховании» – примечание ЛИЦ)», — добавила замначальника отдела. «Данный перерасчет осуществляется не ранее чем через два года после назначения пенсии (предыдущего перерасчета пенсии).

Как оформить инвалидность пенсионеру: что необходимо для получения

Существуют нормативные акты, регламентирующие состояния, при которых человек может претендовать на социальный статус.

Это Постановление Правительства РФ от 2006 года под номером 95 «О порядке и условиях признания лица инвалидом». При этом решение о присвоении статуса принимают эксперты на основании данных о состоянии здоровья больного.Пенсионеры чаще страдают заболеваниями, которые ограничивают социальные возможности. Многие болезни с возрастом усугубляются и становятся причиной осложнений.

Часто «диабетическая стопа» при наличии осложнений становится показанием к ампутации.

В зависимости от присвоенной группы инвалидности пенсионер имеет право на получение ряда льгот и выплат. В государственном бюджете предусмотрены следующие виды обеспечения:Ежемесячная

Пенсия по инвалидности: в каких размерах назначают

Краснодоне и Краснодонском районе Н.В.Борисюк 371 записью

Процедура оформления инвалидности: все нюансы вопроса

Но не все больные люди имеют право на присвоение этого статуса и получение соответствующих льгот.

В каких случаях присваивается инвалидность Российским министерством здравоохранения учреждены определенные критерии и классификации, на которых основывается признание человека инвалидом.

Некоторые страдают серьезными заболеваниями и считают, что им положены социальные выплаты по инвалидности, но не предпринимают никаких действий для того чтобы доказать это официально.

А одного только личного мнения недостаточно.

Группы инвалидности в Украине: виды, список заболеваний и порядок оформления

Так же это относится к тем, кому реабилитация не может в принципе помочь.

К примеру, культя конечности, поскольку протезирование не устраняет само заболевание, а лишь обеспечивает возможность выполнения функций по самообслуживанию.

Также может быть принято решение о снятии инвалидности или переоформление в другую группу. Некоторые работодатели считают, что только 3 группа инвалидности является рабочей в Украине, однако в соответствии с законодательными актами, присвоение 1 группы не лишает человека трудоспособности.

Официальный сайт Совета Министров Луганской Народной Республики

слепота, культи обеих нижних конечностей на уровне нижней трети бедер и выше, болезни центральной и периферической нервной системы с прогрессирующим течением, заболевания почек, которые лечатся программным гемодиализом, заболевания сердечно-сосудистой системы, которые привели к недостаточности кровообращения, болезни органов дыхания с прогрессирующим течением, психические заболевания, двустороннее отсутствие четырех, трех пальцев кистей, культи верхних конечностей на уровне предплечья, резко выраженная контрактура или анкилоз суставов кистей.Порядком оговариваются также показания для установления бессрочной инвалидности II и III групп.Настоящее постановление вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.

Как оформить инвалидность в Донецке в 2021

В случае отказа организация обязана оформить соответствующую справку для самостоятельного обращения гражданина в бюро МСЭ.Направление или справка выдаются в бумажном виде, если у учреждений нет возможности электронного обмена документами.Слово эксперту!Татьяна Перевозчикова Специалист по работе с инвалидами.

41 год. Высшее образование (психология) Информацию о том, как можно восстановить инвалидность читайте в статье Не взимается.Устанавливает группу инвалидности бюро МСЭ после прохождения человеком медико-социальной экспертизы.

Бесплатная юридическая помощь

Родители имеют право обратиться в органы соцзащиты по поводу получения дополнительной материальной помощи, только если имеют на руках документы о признании ребенка инвалидом и медицинское заключение.

Кого могут признать инвалидом Человек, у которого серьезно нарушено здоровье после болезни, травм, в результате которых произошло ограничение жизнедеятельности и трудоспособности, получает данный статус.

Человек, признанный инвалидом, получает группу (I, II или III) в зависимости от тяжести и вида заболевания или травмы. Во время заседания комиссии ведется протокол, в который записываются все вопросы и ответы.

Что нужно для оформления инвалидности?

Что нужно для оформления инвалидности?

По данным прокуратуры ВКО, в прошлом году каждый 23-й житель области имел официальный статус инвалида.

Но это явно неполная картина, потому что не уменьшается поток жалоб от граждан, которые считают, что врачи несправедливо ущемили их в праве на получение группы. А вот прокуроры убеждены, что восемь из десяти официально зарегистрированных инвалидов — трудоспособны (об этом мы сообщали ранее).

Почему же мнения больных и госорганов расходятся столь радикально и как проходит процедура установления инвалидности, разбирался корреспондент YK-news.kz.

Если голова болит — это инвалид?

Кого государство готово признать нетрудоспособным и инвалидом? Закон трактует инвалидность как «нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма». Это нарушение, по мнению государства, должно непременно приводить к ограничениям в повседневной жизни человека. И тут важно каждое слово.

Например, словосочетание «ограничения жизнедеятельности».

Если гражданин, несмотря на тяжкий недуг, способен сам себя обслужить в повседневных надобностях, может сам передвигаться (хотя бы и не быстро), в состоянии работать, учиться, общаться, ориентироваться в пространстве и более или менее контролировать свое поведение — он уже не инвалид. Допустим, отняли у пациента почку. Если вторая работает — все в порядке. А на инвалидность такой пациент сможет претендовать, если только вторая почка начнет заметно сдавать.

Во-вторых, выражение «стойкое расстройство функций организма». Если человек был даже очень тяжело болен, но после лечения и ему стало лучше — инвалидность он не получит. А если и была, то снимут.

Летом прошлого года на заседании экспертной рабочей группы Общественного совета ВКО отмечали, что некоторые инвалиды сознательно отказываются от лечебных процедур, чтобы по-прежнему получать свое пособие.

Например, при эндопротезировании коленных и тазобедренных суставов человек полностью способен и ходить, и работать. А значит, никак не может претендовать на статус нетрудоспособного.

Есть и другие примеры, когда современные медицинские технологии восстанавливают утраченное здоровье. Таким образом, инвалидами признают только тех людей с ограниченными возможностями, которые (хотя бы пока) не в состоянии вернуться к нормальной жизни.

Существует список заболеваний, которые служат основанием присвоить человеку статус инвалида — на время или навсегда. Но не все так просто. Допустим, при шунтировании сердца одному пациенту установили четыре шунта, а другому — всего один. Первого по праву признают нетрудоспособным надолго, а второй полечится года два — три, и перейдет в разряд здоровых. А операция одна и та же.

То есть комиссия, которая принимает решение о присвоении группы, смотрит не столько на диагноз, сколько на полноценность жизни человека с этим заболеванием. Сам пациент не всегда готов адекватно оценить такие моменты. Но зато он имеет святое право требовать, чтобы ему их разъяснили четко и по существу. И безусловно, вправе оспаривать решение любого врача или целой врачебной комиссии.

Как оформить инвалидность?

Если больной считает, что имеет право на получение группы по инвалидности, то ему стоит приготовиться к непростому марафону с получением массы справок и освидетельствований. Также он должен иметь в виду, что далеко не всем устанавливают группу пожизненно.

В приказе министра здравоохранения и социального развития РК от 30.01.2015 № 44 «Об утверждении Правил проведения медико-социальной экспертизы» перечислены заболевания, которые дают такие основания.

Это могут быть как необратимые анатомические дефекты (отсутствие рук или ног, слепота, тяжелая умственная отсталость, паралич и прочее), так и стойкие и необратимые нарушения функций организма.

Всем остальным инвалидность установят только на определенный срок (на полгода или год, в зависимости от диагноза). За это время больной будет обязан пролечиться и снова явиться на экспертную комиссию, чтобы повторно пройти освидетельствование.

Впрочем, сначала придется еще доказать, что полученный недуг действительно лишил пациента возможности жить обычной жизнью. Как это сделать? Вот принципиальная схема действий:

1. Обратиться к участковому врачу или узкому специалисту за направлением в стационар по заболеванию.
2. Пролечиться в стационаре, чтобы врач выставил или уточнил диагноз и степень функциональных нарушений, написал рекомендацию с выпиской из истории болезни.
3. Вернуться к участковому врачу, который давал первое направление. Получить у него специальный бланк, по которому придется пройти соответствующие обследования. Если больной неходячий, обследование ему должны провести на дому.
4. С результатами обследования можно обращаться во врачебно-консультационную комиссию (ВКК) медицинской организации по месту жительства, так как отбором и направлением больных в отдел медико-социальной экспертизы занимаются именно там. Если на ВКК определили, что пациент в самом деле имеет ограничение жизнедеятельности, то он получает от комиссии направление на медико-социальную экспертизу (МСЭ), форму 088/у. Там уже более точно определят степень утраты трудоспособности и установят инвалидность. Экспертизу, как и врачебно-консультационную комиссию, все проходят по месту жительства, а нетранспортабельные больные — на дому.

Для МСЭ требуется целый список документов. Кроме заявления по форме нужны:

• направление на МСЭ (форма 088/у);
• оригинал и копия удостоверения личности;
• адресная справка (или справка сельского акима);
• медицинская карта амбулаторного больного и (если есть) копии выписок из истории болезни, заключений специалистов и результатов обследований;
• для тех, кто обслуживается в СВА не по месту жительства, копия справки (талона) прикрепления к медорганизации;
• лист временной нетрудоспособности (больничный) — для работающих;
• копия справки от работодателя, подтверждающей трудовую деятельность и (или) сведения о характере и условиях труда на производстве по форме — необходима при первичном освидетельствовании лица трудоспособного возраста и обязательна в случаях производственных травм или профзаболеваний;
• заключение ВКК, представленное не позднее одного месяца со дня его оформления — в случаях направления на консультацию, необходимости освидетельствования (переосвидетельствования) на дому, в стационаре или заочно, направления на формирование или коррекцию программы реабилитации;
• документ, подтверждающий факт участия (или неучастия) в системе обязательного социального страхования, — предоставляется в случаях первичного установления степени утраты общей трудоспособности по данному социальному риску;
• копия акта о несчастном случае (если есть);
• заключение Национального центра гигиены труда и профессиональных заболеваний (в произвольной форме), выданное не позднее двухлетней давности, — для тех, кто получил профзаболевание;
• документ, выданный уполномоченным органом в соответствующей сфере деятельности, установившим причинно-следственную связь, — предоставляется один раз для определения причины инвалидности, связанной с ранением, контузией, травмой, увечьем, заболеванием;
• копия решения суда о причинно-следственной связи травмы или заболевания с исполнением трудовых (служебных) обязанностей и подлинник для сверки — для тех, кто получил производственную травму или профзаболевание на предприятии, которое впоследствии закрылось;
• акт обследования жилищно-бытовых условий инвалида — предоставляется инвалидом или его законным представителем по форме для разработки социальной и профессиональной части программы реабилитации на улучшение жилищно-бытовых условий. Обследование проводится специалистами местного акимата.

Здесь приведена общая траектория пути к получению статуса инвалида. Но надо понимать, что врачи не всегда по первому требованию выдают рекомендации на получение инвалидности.

Ведь если впоследствии пациента не признают нетрудоспособным, врачу грозит разбирательство: какой же он специалист, если считает инвалидом трудоспособного человека? Такие случаи встречаются нечасто, но все же бывают.

Если ваш лечащий врач не дает вам направление, а вы на этом настаиваете, можно обратиться к руководству медучреждения. А можно пожаловаться в облздрав (телефон приемной 52-32-01, адрес: улица Гоголя, 36. Дополнительная информация на сайте densaulik.gov.kz).

Свою позицию можно подкрепить не только результатами обследований и выписками из истории болезни. В вышеназванных правилах проведения медико-социальной экспертизы приведена классификация ограничений жизнедеятельности по степени выраженности. Если в описаниях что-то актуально и для вас, стоит побороться.

Бывает, что пациенты не согласны с решением МСЭ. На этот случай есть отдел методологии и контроля медико-социальной экспертизы (в Усть-Каменогорске он находится по адресу: улица Киевская, 1, телефон 22-64-02). У пациента есть месяц для обжалования решения первичного отдела МСЭ.

Как вариант, можно пожаловаться в Комитет труда, социальной защиты и миграции Министерства труда и социальной защиты населения РК (на сайте еnbek.gov.kz есть вкладка «Приемная/Задать вопрос», куда можно написать обращение).

Там же выложен график приема руководителей Комитета труда, социальной защиты и миграции. По желанию можно написать традиционное письмо (лучше заказное) с копиями своих справок и выписок на имя министра труда и социальной защиты населения Абылкасымовой Мадины Ерасыловны на адрес: 010000, г.

Ольга Пинэко-Скворцова

Как получить инвалидность

Инвалидом считают лицо с наличием ограничений социального, физического или психического типа. Такая категория граждан является льготной, так как нуждается в поддержке государства.

Регистрация соответствующего статуса производится только при наличии справок, а также прохождения определенной процедуры.

Стоит учитывать, что существуют различные группы инвалидности в зависимости от тяжести заболевания.

Основным законодательным актом является ПП РФ N95. Было внесено несколько поправок, которые изменили основные правила и ужесточили условия получения статуса, а также соответствующих привилегий и гарантий.

Законодательное регулирование

По законодательству оформление возможно при наличии определенного заболевания, которое входит в специальный перечень. Но на практике используются дополнительные критерии, которые устанавливают возможность перевода гражданина в специальную категорию с льготным обеспечением. Примером является невозможность продолжать профессиональную деятельность.

Порядок и условия получения статуса установлены законодательно.

Основание предоставления имеет три вида:

• нарушено здоровье из-за стойкого расстройства, связанного с функционированием организма. Примером служат различные травмы или болезни, которые считаются врожденными или приобретенными;
• необходимость оформления соцзащиты, которая включает в себя обеспечение финансового и льготного типа, а также реабилитационные меры;
• жизнедеятельность является ограниченной полностью или частично. Сюда входит способность самостоятельно себя обслуживать, обучаться или трудиться.

Если два фактора в виде оснований проявляются, то возможность предоставления статуса есть. В противоположном случае последует отказ.

Установление группы производится органом МСЭ после передачи направления от медучреждения или врача, органов соцзащиты и аналогичных организаций. При этом, есть возможность самостоятельного обращения, если указанными инстанциями был произведен отказ в направлении.

Имеется три степени ограничений, на основе которых формируют группы и категории:

• первая устанавливается при наличии подтверждения нарушений, которые мешают функциональности, в том числе в профессиональной сфере, то есть гражданин не может продолжать свою деятельность в требуемых объемах;
• вторая степень означает наличие нарушений здоровья, при которых трудовая деятельность может осуществляться с помощью вспомогательной силы. Под вспомогательной силой подразумеваются технические средства или лица;
• третью степень устанавливают всем лицам, которые не могут продолжать трудиться на основе противопоказаний. Такой момент означает полную потерю трудоспособности.

Статус лица, которое имеет инвалидность, оформляют только при соблюдении всех норм и правил, установленных федеральным законодательством и ПП РФ.

Читать так же:  ​​Проект межевания территории в 2021 гг

В Постановлении есть перечень оснований, которые позволяют лицу претендовать на установление группы и дополнительных гарантий от государства:

• наличие стойкого нарушения, возникшего из-за травм, болезней или дефекта, в том числе приобретенного;
• ограниченность функции организма, относящейся к жизнедеятельности;
• лицо нуждается в соцзащите;
• требуется комплекс мер реабилитации.

Еще одним актом, который относится к законодательным нормам, считается Приказ МинТруда № 1024. В нем прописаны функциональные нарушения, а также степенно выражения таких дефектов. Список расстройств стойкого характера:

• расстройства психического типа;
• нарушена речь, язык, письмо;
• нет определенного вида чувствительности;
• нарушения, связанные со скелетом или мышечной работой;
• болезни органов внутреннего характера;
• заболевание, ведущие к получению физического дефекта.

Стоит учесть, что процедура регистрации необходимого статуса возможна только при обращении в соответствующие органы.

Куда идти за оформлением инвалидности

Процесс оформления проводится в специальных органах экспертного типа — МСЭ. Для обращения туда потребуется получить направление у лечащего врача, после чего будет определяться группа и возможность получения инвалидности. Требуется помнить, что МСЭ могут быть различных видов, так как для разных групп заболеваний требуется свой состав врачей. Виды:

• общая патология для совершеннолетних граждан;
• смешанный профиль заболеваний;
• детская;
• психические расстройства и отклонения;
• проблемы со зрением;
• туберкулезная экспертиза.

Выдача направления на комиссию может осуществляться в медучреждении, Пенсионном фонде, органах социальной защиты населения.

Получается, что лечащий врач на основе всех результатов напишет направление в определенный тип экспертизы, куда потребуется предоставить все документы.

Стоит учесть, что специалисты из состава комиссии также могут запросить дополнительные анализы, в том числе узкого профиля. После сдачи всех бумаг будет назначена дата рассмотрения обращения. В указанный срок выносится решение положительного или отрицательного характера, которое при необходимости можно обжаловать и пройти медкомиссию второй раз, в том числе в вышестоящем органе МСЭ.

Порядок направления на МСЭ

Порядок оформления инвалидности

Существует стандартный порядок оформления. Этапы:

• прохождение медицинской комиссии, если требуется подтвердить необходимость получения группы;
• получение направления у лечащего врача, в том числе через соцзащиту, то есть сначала можно обратиться в органы соцзащиты, после чего пройти медкомиссию и с полученными медсправками уже обращаться дальше;
• сбор документации медицинского типа, а также имеющих личную информацию;
• подается заявление в МСЭ вместе с пакетом документов;
• в назначенное время комиссия выносит вердикт.

В дальнейшем требуется получить выписанную справку на руки и своевременно проходить обследования. Если решение было отрицательным, то повторно собираются документы и комиссия проходит второй раз по стандартной схеме.

Документы

Список документов устанавливается с помощью специального административного регламента. Стандартный перечень:

• личные документы в виде паспорта или аналогичного удостоверения личности, в частности свидетельства о рождении для ребенка младше 14 лет;
• карточка из медучреждения;
• вся медицинская документация;
• заявление, которое заполнено всей необходимой информацией, в том числе личного типа;
• направление;
• СНИЛС;
• медполис;
• документы с работы, например, если была получена травма на производстве.

Читать так же:  Закон о рекламе алкоголя

Стоит учесть, что если отсутствует паспорт, то его можно заменить временным удостоверением, военным билетом или аналогичным удостоверением служебного типа.

Подача документов осуществляется в течение 10 суток с момента получения направления.

Особенности оформления инвалидности

В каждом конкретном случае есть свои особенности. Например, часть заболеваний и травм не входят в установленный перечень, но при этом дают возможность оформления статуса.

К таким моментам относятся инсульты и инфаркты. Возможность получения статуса будет зависеть от сложности случая, динамики восстановления, а также второстепенных факторов, которые влияют на общее состояние.

Дополнительно отдельно выделяют послеоперационное состояние. Получается, что каждый случай имеет свои индивидуальные особенности, которые будут выявлены во время экспертизы.

Как оформить инвалидность ребенку

Статус ребенку можно получить за максимум 4 месяца. Весь порядок является стандартным, как и в случае с совершеннолетними лицами. Но есть свои особенности:

• обращаться с направлением необходимо в специальную детскую МСЭ;
• пакет документов включает в себя данные родителей или опекуна;
• ребенок признается инвалидом без группы и степени тяжести, то есть он получает статус «ребенок-инвалид»;
• обращение возможно при любом возрасте ребенка;
• требуются справки, которые подтверждают наследственные генетические заболевания, в том числе психические;
• при наличии обучения предоставляется характеристика от учреждения образовательного типа.

Родитель имеет право принимать участие при каждом этапе комиссии, то есть он будет знать, на основе чего принималось то или иное решение.

Как оформить инвалидность пенсионеру

Получение соответствующего статуса пенсионером производится в несколько этапов. Порядок действий:

• посещение медицинского учреждения с прохождением осмотра. При необходимости лицо получает у врача заключение, по которому требуется пройти обследование;
• лечащий врач устанавливает степень нарушения и при необходимости выписывает направление;
• в МСЭ при положительном решении и наличии соответствующих результатов обследования лицо получает специальную справку;
• справка передается в ПФР по месту проживания. Пенсионер получает необходимые гарантии и льготы.

Если человек несогласен с назначенной группой или отказом, то производится обжалование решения комиссии.

При наличии лежачего больного процесс сбора документов и оформления производится доверенным лицом, которое имеет доверенность, заверенную нотариально.

В таких случаях прохождение комиссии и обследование производятся в домашних условиях или в стационаре, если пенсионера можно транспортировать.

Оформление инвалидности по онкологии

В данном случае инвалидность оформляется после 4 месяцев нахождения на больничном. Процедуру получения статуса можно начинать после первоначального лечения, которое назначается при выявлении опухолей.

Стоит учитывать, что обращение в МСЭ возможно без учета мнения врачей. Достаточно получить направление в органах соцзащиты или местном отделении ПФР.

Инвалидность по зрению

При нарушениях зрения весь процесс начинается после обращения к офтальмологу. Если врач выявляет нарушения, которые мешают полноценно трудиться и осуществлять свою жизнедеятельность, то выдается направление в специальный орган МСЭ.

Читать так же:  Закон о клевете в России

Справка выдается уже по результату проведенной экспертизы.

Оформление группы или отказ в инвалидности

Прохождение комиссии может закончиться отказом. Это происходит из-за следующих ситуаций:

• нарушения и заболевания признаны недостаточными для ограничения деятельности человека;
• нет необходимых документов и требуемых данных;
• нарушены сроки обращения.

При отказе потребуется своевременно обжаловать указанное решение в течение одного календарного месяца с момента отказа. При двух последних случаях заново собираются документы, и проходит комиссия.

При первом варианте требуется написать заявление с обжалованием и указанием всех данных, включая состав комиссии и суть претензии. Если будет вынесено положительное решение по обжалованию, то будет назначена новая экспертиза, которую проводят в течение месяца.

При отказе рассматривать обращение можно обращаться в вышестоящий орган МСЭ. Примером может служить федеральное отделение, которое используется для решения вопросов с региональными органами.

Процесс получения статуса занимает большое количество времени из-за необходимости сбора документов, в том числе медицинского характера.

Для всех граждан установлена стандартная процедура, которая производится в виде комиссии и экспертизы по результатам обследования.

Органом получения справки и документов, подтверждающих установленный статус и наличие заболевания, является МСЭ. При необходимости отрицательные результаты можно обжаловать в установленный срок.