Акт обследования и категорирования объекта территории

Категорирование объектов, территорий ⭐Росбезопасность

Компания РосБезопасность® является специализированной организацией и имеет все необходимые лицензии и аттестаты, которые дают право нашим работникам принимать участие в обследовании и категорировании различных объектов и территорий.

⚠ В соответствии с действующим законодательством принимать участие в работе комиссии по обследованию и категорированию имеют право только сотрудники из числа специализированных организаций!

Обследование и категорирование объектов (территорий)

Обследование и категорирование – это процедура установления дифференцированных требований к обеспечению антитеррористической защищенности объектов (территорий).

Основными критериями, которые принимаются во внимание при определении значимости:

вероятность совершения террористического акта (далее – ТА) (принимается с учетом сведений о количестве совершенных или предотвращенных терактов в районе);
возможные последствия совершения ТА (прогнозные показатели погибших, в т. ч. получивших вред здоровью людей, а также возможный материальный ущерб в результате реализации той или иной террористической угрозы).

✔️ Организация полного цикла работ

Все работы мы берем на себя. Организуем подготовку комиссии, заранее уведомим госорганы о предстоящей процедуре категорирования объекта (территории). Подготовим проект акта категорирования и обследования, примем участие в работе комиссии. Будем представлять ваши интересы, проконтролируем подписание Акта обследования и категорирования.

В результате Вы получите подписанный Акт обследования и категорирования.

✔️ Честная цена

Даем гарантию честной цены, а также то, что стоимость наших услуг, будет зафиксирована в договоре, и не изменится в процессе работы.

✔️ Защита информации

Мы имеем все необходимые разрешительные лицензии, в том числе лицензий МЧС и ФСБ, которые дают нам право работать с документами ограниченного распространения.

✔️ Экономия бюджета

Отстаиваем ваши интересы по определению категории объекта (территории), что в дальнейшем позволит снизить ваши затраты на реализацию мер по антитеррористической защищенности объекта, его инженерно-техническое оснащение средствами охраны.

✔️ Гарантия качества

Мы заботимся об уровне и качестве предоставляемых нами услуг. Мы одни из первых внедрили систему качества менеджмента ISO 9001:2015 c двухуровневой проверкой документации.

✔️ Информирование

Мы информируем вас на всех этапах работ

✔️ Высокий профессионализм

Многочисленные благодарности от организаций, отзывы о нас, в том числе от Большого театра России, парка “Зарядье”, стадионов “Динамо” и “Лужники”, сетевых магазинов “Пятерочка” (X5 Retail Group), “Перекресток”, “Леруа Мерлен”, сети ресторанов быстрого обслуживания “Макдональдс”, “KFC” (Сити Ресторанс), отдельной благодарности от ГУ МЧС России, множество других благодарностей подтверждает высокий уровень и профессионализм компании РосБезопасность®.

✔️ 100% Гарантия результата

Гарантируем получение вами Акта обследования и категорирования. Нашим экспертам приходилось решать много нестандартных задач. Наш высокий экспертный уровень в вопросах антитеррористической защищенности гарантирует 100% результат.

Стоимость услуг по обследованию и категорированию объекта (территории)

Организация обследования и категорирования объекта, разработка Акта обследования и категорирования с последующим подписанием его в компетентных органах.

Цена услуги включает:

предварительное обследование (с обязательным выездом нашего специалиста на объект!)
сбор и анализ необходимой информации;
взаимодействие с компетентными органами;
разработка проекта акта обследования и категорирования объекта;
непосредственное участие в работе комиссии по категорированию (наш специалист присутствует на объекте!);
представление Ваших интересов при подписании акта категорирования в компетентных органах.

Стоимость наших услуг зависит от сложности и профиля деятельности Вашего объекта. Окончательная цена рассчитывается после получения от вас необходимых данных.

Позвоните нам в офис по тел. ☎️ +7(499)-964-88-11, либо напишите нам сообщение через форму обратной связи на сайте, наши специалисты рассчитают вашу заявку!

Сроки подготовки акта категорирования объекта

Срок разработки проекта акта обследования – 10 дней с момента заключения договора.
Срок организации процедуры – от 30 до 60 дней с даты подписания договора.

При этом работы по разработке проекта акта и организация процедуры ведется параллельно.

Сроки организации процедуры обследования и категорирования принимаются в соответствии с действующим законодательством и варьируются в зависимости от профиля деятельности вашей организации.

Для категорированного объекта нужно разработать паспорт безопасности объекта в течение отведенного соответствующим законодательством срока.

Кто должен организовывать процедуру обследования и категорирования объекта (территории), а также разрабатывать акт категорирования?

По действующим законам за организацию процедуры обследования и категорирования объекта, а также за разработку Акта отвечает правообладатель объекта (собственник). Под этим термином понимается физическое, либо юридическое лицо, использующее объект недвижимости.

Принимая во внимание специфику данной процедуры, в соответствии с действующим законодательством она проводится в составе межведомственной комиссии.

Правообладателю категорируемого объекта в соответствии с нормативно-правовыми актами разрешается привлекать к работе комиссии работников специализированных организаций, имеющих соответствующую разрешительную документацию.

Также, поскольку законами устанавливаются требования к защите служебной информации, в случае привлечения специализированной организации необходимо удостовериться о наличии у неё соответствующих разрешительных документов и лицензий, которые подтверждают возможность обеспечить выполнение данной меры.

На какие объекты мы не оказываем данную услугу?

⚠Мы не оказываем услугу на те объекты и территории, которые включены в перечни мест массового пребывания людей, так как в этом случае за выполнение данной процедуры отвечает государственный орган исполнительной власти субъекта РФ. Получить акт обследования и категорирования можно именно в данном государственном органе.

Наказание и штрафы за невыполнение данной процедуры

В соответствии с действующим законодательством процедура категорирования объектов является обязательной мерой.

КоАП РФ «Статья 20.35. Нарушение требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) (за исключением объектов транспортной инфраструктуры, транспортных средств и объектов топливно-энергетического комплекса), включая места массового пребывания людей».

Влечет наложение административного штрафа:

на граждан в размере от 3 000 до 5 000 рублей;
на должностных лиц – от 30 000 до 50 000 рублей или дисквалификацию на срок от шести месяцев до трех лет;
на юридических лиц – от 100 000 до 500 000 рублей.

Статья 217.

3 УК РФ «Нарушение требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) (за исключением объектов транспортной инфраструктуры, транспортных средств и объектов топливно-энергетического комплекса), мест массового пребывания людей», предусматривающая наказание за нарушение требований к антитеррористической защищенности объектов и территорий, в настоящее время находится на рассмотрении.

Учитывая неимоверное количество законов, направленных на обеспечение антитеррористической защищенности, мы рекомендуем Вам обратиться за бесплатной и аргументированной консультацией к нашим специалистам!

Акт обследования и категорирования объекта территории

Акт обследования объекта относится к документу, составляемому по различным причинам.

Например, в связи с предстоящей передачей объекта в аренду, при капитальном восстановлении помещений, при переводе под охранную сигнализацию, при снятии с баланса, при вводе объекта в эксплуатацию, при купле-продаже и т.д.

Не взирая на то, какие обстоятельства стали причиной оформления акта, в бланке обязано фиксироваться положение объекта во время проверки, а также отображаются возможные мероприятия, для исправления обнаруженных замечаний, повреждений и неисправностей.

Данный документ можно составлять для осмотра объектов разнообразного назначения, в том числе движимого и недвижимого имущества. Изучение состояния объекта, в большинстве своем, выполняется при визуальной проверке объекта, однако в ряде примеров, комиссия может подвергнуть элементы объекта тщательному исследованию, в том числе лабораторной экспертизе.

В некоторых случаях для осмотра объекта приглашается кадастровый инженер, подтверждающий прекращение использования помещений и сооружений, незаконченной стройки в связи с чрезвычайными происшествиями. Для создания такого акта требуется заключение соглашения подряда с кадастровым инженером.

Наиболее часто приходиться встречаться с оформлением акта осмотра при сносе недвижимого объекта, который невозможно эксплуатировать в дальнейшем из-за угрозы аварийного разрушения.

В качестве примера можно привести ситуацию, когда приобретается земельный участок под строительство жилья, на котором размещены ветхие сооружение, не пригодные для дальнейшего применения.

При таких обстоятельствах оформляется акт осмотра в соответствии с процессуальными нормативами законодательства РФ.

Кто пишет акт обследования объекта в 2021 году

Учитывая, что довольно часто приходиться составлять акты осмотра объектов по заявкам предпринимателей, важно знать, как правильно отобразить итоги обследования.

Нередко предприниматель, планируя какой-либо бизнес-проект, хочет в связи с этим осуществить перепланировку зданий, выполнить его капитальное восстановление или оценить какое-либо сооружение перед покупкой, должен в первую очередь определить текущее положение объекта.

Для проверки ситуации на объекте и оформления такого акта должна назначаться специализированная независимая комиссия. Поэтому, первым делом, для изучения состояния объекта требуется определиться с членами комиссии, состав которой должен состоять минимум из двух специалистов.

Члены комиссии обязаны быть достаточно квалифицированными специалистами, чтобы сумели грамотно обследовать и оценить объект на высоком уровне. Лучше, когда в качестве таких специалистов будут приглашены работники учреждений, которые занимаются экспертизой при обследовании подобных объектов.

Кроме этого, необходимо пригласить в комиссию заинтересованного представителя.

После того, как назначена комиссия проводиться первое ее заседание, в котором избирается ее председатель. При оформлении документа все фамилии участников осмотра объекта, включая председателя, записываются в акте.

После заполнения акта осмотра все участники проверки объекта ставят свои подписи. Если какой-либо участник комиссии не согласен с мнением большинства по оценке обследования, он обязан записать свое особое мнение и расписаться.

Скачать пример постановления о назначении комиссии

Как правильно составить акт?

Законодательством не предусмотрено унифицированного шаблона акта проверки объекта, поэтому такой бланк можно оформлять в произвольном виде. В большинстве своем форма документа диктуется в зависимости от его цели и содержания. Тем не менее, при оформлении акта осмотра все-таки необходимо соблюдать общепринятые правила оформления подобных бланков.

Документ обязан содержать:

Дату написания.
Название и адрес расположения осматриваемого объекта.
Его пригодность для использования.
Цель проведения обследования.
Действия, выполняемые в рамках проверки.
Итоговые выводы после осмотра объекта.

При выявлении в результате осмотра каких-либо недостатков, поломок, дефектов, как внешних, так и внутренних, необходимо данные замечания отобразить в составляемом документе, с отображением обстоятельств, которые стали причиной появлению недостатков.

Особенно важно это надо учитывать при обследовании строительных объектов и особое внимание в таких случаях надо уделять несущим конструкциям.

В составленном акте необходимо отобразить рекомендации и предложения комиссии для ликвидации выявленных недостатков.

Если один из членов или группа членов комиссии не согласны с итогами проверки, они обязаны в акте отобразить свои обоснованные доводы отдельным пунктом.

Если возникает необходимость, к акту можно прикреплять разные подтверждающие материалы (например, фотоснимки, ссылки на видео, свидетельства различных источников). Приложения записываются в виде списка в составленном акте, с отметкой в каждом пункте числа листов.

Акт проверки объекта оформляется, как правило на листах формата А4. Число экземпляров, обычно, равно числу членов комиссии плюс экземпляр заинтересованной стороне. Документ может заполнятся, как вручную, так и распечатан на компьютере. Независимо от того, как оформлен акт – подписи под ним должны проставить все участники обследования. Заверять печатями заполненный документ не обязательно.

При заполнении документа необходимо учитывать данные единого государственного реестра недвижимого имущества (ЕГРН) и прочих документов, говорящих о прекращении эксплуатации недвижимости, на основании которых объект подлежит сносу.

К таким документам можно отнести:

Решение местного исполкома о признании проверяемого объекта не пригодным для дальнейшего использования в установленном законодательством порядке.
Материалы о стихийных бедствиях или прочих чрезвычайных обстоятельствах, в результате которых были разрушены помещения.
Снятие с кадастрового учета проверяемого объекта.
Проект, подтверждающий новое строительство на обследуемой территории, для обоснования сноса объекта.
Если недвижимый объект построен с нарушением нормативов минимальных расстояний до соседних объектов (например, узлов газоснабжения, автотрасс), то это может стать предметом для постановки вопроса об его изъятии у предпринимателя и определения органом власти постановления о демонтаже стройки.

На основании перечисленных материалов и по итогам проверки, кадастровым специалистом подготавливается заключение о запрещении эксплуатации недвижимого объекта или вводе в его в эксплуатацию, которое подкрепляется к акту осмотра.

Почему объект исключается из недвижимого реестра?

Данные, которые учитываются в ЕГРН, используются в качестве основания для определения налоговой базы при начислении налога на недвижимость. Поэтому, если не выключить списанный объект с кадастрового учета, то на него будут начисляться налоги. Благодаря такому акту осмотра владелец имущества будет освобожден от лишних затрат в виде начисления налога на недвижимость.

Образец составления акта обследования объекта

При составлении акта необходимо придерживаться общепринятой структуры:

Вначале документа записывается его название.
В следующей строке отображается населенный пункт, где выполнялась проверка, и также дата оформления акта.
В основном разделе документа отображается:

цель проведения проверки (капитальное восстановление, арендная передача, продажа, списание и т.д.).
Основание для проверки (приказ, распоряжение, определение суда и т.д.)
Записываются участники комиссии с отображением должности каждого и учреждения, представителем которого он является и Ф.И.О.

Далее в бланке отображается адрес недвижимости и детальные действия, выполненные при его осмотре (желательно по пунктам).
После завершения описательного раздела документа, необходимо отобразить выводы комиссии.
Если при осмотре не были обнаружены недостатки, состояние недвижимости удовлетворительное и соответствует требуемым нормативам, в акте можно ограничиться отображением этого факта.
При выявлении замечаний, их требуется детально отобразить и предложить меры по их устранению.
В завершении работы комиссии все участники обследования обязаны подписать составленные документы.

Ниже представлен пример оформленного акта обследования.

Скачать образец акта обследования и категорирования

Скачать бланк акта обследования

Акт категорирования объекта образец

Акт обследования и категорирования объекта территории

Акт обследования объекта относится к документу, составляемому по различным причинам.

В качестве примера можно привести ситуацию, когда приобретается земельный участок под строительство жилья, на котором размещены ветхие сооружение, не пригодные для дальнейшего применения.

Кто пишет акт обследования объекта в 2021 году

Члены комиссии обязаны быть достаточно квалифицированными специалистами, чтобы сумели грамотно обследовать и оценить объект на высоком уровне. Лучше, когда в качестве таких специалистов будут приглашены работники учреждений, которые занимаются экспертизой при обследовании подобных объектов.

Кроме этого, необходимо пригласить в комиссию заинтересованного представителя.

Скачать пример постановления о назначении комиссии

Акт категорирования гостиницы

Акт категорирования гостиницы составляется по результатам обследования объекта межведомственной комиссией по обследованию и категорированию. Обязательно фиксируется категория опасности гостиницы по степени антитеррористической защищенности.

Категорирование объекта здравоохраненния

Акт обследования и категорирования объекта территории

Руководители объектов, относящихся к медицинской сфере (объектов здравоохранения) обязаны планировать и осуществлять мероприятия по обеспечению антитеррористических требований, которые установлены постановлением Правительства РФ от 13 января 2021 г. №8, а также ФЗ № 35 “О противодействии терроризму”

Одним из основных мероприятий в области антитеррористической защищенности объекта здравоохранения является организация процесса обследования и категорирования объекта здравоохранения и составление (а также согласование) акта обследования и категорирования объекта здравоохранения с представителями межведомственной (объектовой) комиссии, которая должна создаваться решением (приказом) руководителя объекта здравоохранения.

О принятом решении о создании комиссии по обследованию и категорированию объекта здравоохранения, рукодитель объекта обязан проинформировать соответствующие территориальные ведомства (ФСБ, МЧС, Росгвардию) путем направления официальных уведомлений через канцелярию каждого ведомства.

Конкретная форма акта категорирования объекта здравоохранения не установлена, акт категорирования объекта здравоохранения составляется в свободной форме с указанием основных сведений об объекте здравоохранения, а также информации, указанной ниже:

II. Категорирование объектов (территорий) и порядок его проведения

5. В целях установления дифференцированных требований к обеспечению антитеррористической защищенности объектов (территорий) с учетом степени угрозы совершения террористического акта и возможных последствий его совершения проводится их категорирование.

Категорирование осуществляется в отношении функционирующих (эксплуатируемых) объектов (территорий), при вводе объектов (территорий) в эксплуатацию, а также в случае изменения характеристик объектов (территорий), которые могут повлиять на изменение ранее присвоенной категории.

6. Степень угрозы совершения террористического акта определяется на основании данных об обстановке в районе расположения объекта (территории), о возможных угрозах совершения террористических актов, а также о совершенных и предотвращенных в районе расположения объекта (территории) террористических актах.

Возможные последствия совершения террористического акта на объекте (территории) определяются на основании прогнозных показателей о количестве людей, которые могут погибнуть или получить вред здоровью, и о возможном материальном ущербе.

7. Для проведения категорирования объекта (территории) решением руководителя органа (организации), являющегося правообладателем объекта (территории), назначается комиссия по обследованию и категорированию объекта (территории) (далее – комиссия).

В состав комиссии включаются представители органа (организации), являющегося правообладателем объекта (территории), работники объекта (территории), а также представители территориального органа безопасности, территориального органа Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации или подразделения вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации и территориального органа Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по месту нахождения объекта (территории) (по согласованию).

К работе комиссии могут привлекаться эксперты из числа работников специализированных организаций в области проектирования, строительства и эксплуатации технологических систем, специализированных организаций, имеющих право осуществлять экспертизу безопасности объектов (территорий).

Комиссию возглавляет должностное лицо, осуществляющее непосредственное руководство деятельностью работников на объекте (территории).

9. Комиссия назначается:

в отношении функционирующего (эксплуатируемого) объекта (территории) – в течение 3 месяцев со дня утверждения настоящих требований;
при вводе в эксплуатацию нового объекта (территории) – в течение 30 дней со дня окончания мероприятий по его вводу в эксплуатацию.

Срок работы комиссии определяется назначившим комиссию руководителем органа (организации), являющегося правообладателем объекта (территории), в зависимости от сложности объекта (территории) и составляет не более 60 рабочих дней.

10. В ходе своей работы комиссия:

а) проводит обследование объекта (территории) на предмет состояния его антитеррористической защищенности;

б) изучает конструктивные и технические характеристики объекта (территории), организацию его функционирования, действующие меры по обеспечению безопасного функционирования объекта (территории);

в) определяет степень угрозы совершения террористического акта на объекте (территории) и возможные последствия его совершения;

г) определяет потенциально опасные участки объекта (территории), совершение террористического акта на которых может привести к возникновению чрезвычайных ситуаций с опасными социально-экономическими последствиями, и (или) критические элементы объекта (территории), совершение террористического акта на которых приведет к прекращению функционирования объекта (территории) в целом, его повреждению или аварии на нем;

д) определяет категорию объекта (территории) или подтверждает (изменяет) ранее присвоенную категорию;

е) определяет мероприятия, необходимые для приведения антитеррористической защищенности объекта (территории) в соответствие с настоящими требованиями с учетом категории объекта (территории), а также сроки осуществления указанных мероприятий с учетом объема планируемых работ и источников финансирования.

11. В качестве критических элементов объекта (территории) рассматриваются:

а) зоны, конструктивные и технологические элементы объекта (территории), в том числе зданий, инженерных сооружений и коммуникаций;

б) элементы систем, узлы оборудования или устройств потенциально опасных установок на объекте (территории);

в) места использования или хранения опасных веществ и материалов на объекте (территории);

г) другие системы, элементы и коммуникации объекта (территории), необходимость физической защиты которых выявлена в процессе анализа их уязвимости.

12. С учетом степени угрозы совершения террористического акта и возможных последствий его совершения устанавливаются следующие категории объектов (территорий):

а) объекты (территории) первой категории – объекты (территории), в результате совершения террористического акта на которых прогнозируемое количество пострадавших составляет более 1000 человек и (или) прогнозируемый максимальный материальный ущерб по балансовой стоимости – более 100 млн. рублей;

б) объекты (территории) второй категории – объекты (территории), в результате совершения террористического акта на которых прогнозируемое количество пострадавших составляет от 500 до 1000 человек и (или) прогнозируемый максимальный материальный ущерб по балансовой стоимости – от 50 до 100 млн. рублей;

в) объекты (территории) третьей категории – объекты (территории), в результате совершения террористического акта на которых прогнозируемое количество пострадавших составляет от 50 до 500 человек и (или) прогнозируемый максимальный материальный ущерб по балансовой стоимости – от 30 до 50 млн. рублей;

г) объекты (территории) четвертой категории – объекты (территории), в результате совершения террористического акта на которых прогнозируемое количество пострадавших составляет менее 50 человек и (или) прогнозируемый максимальный материальный ущерб по балансовой стоимости – менее 30 млн. рублей.

13. Результаты работы комиссии оформляются актом обследования и категорирования объекта (территории), который подписывается всеми членами комиссии и утверждается председателем комиссии.

Акт обследования и категорирования объекта (территории) составляется в 2 экземплярах и является неотъемлемой частью паспорта безопасности объекта (территории) здравоохранения.

В случае возникновения в ходе составления указанного акта разногласий между членами комиссии решение принимается в форме ания простым большинством . В случае равенства решение принимается председателем комиссии.

Члены комиссии, не согласные с принятым решением, подписывают акт обследования и категорирования объекта (территории), при этом их особое мнение приобщается к акту обследования и категорирования объекта (территории).

Служебная информация о состоянии антитеррористической защищенности объекта (территории) и принимаемых мерах по ее усилению, содержащаяся в акте обследования и категорирования объекта (территории), иных документах и на других материальных носителях информации, является служебной информацией ограниченного распространения и подлежит защите в соответствии с законодательством Российской Федерации.

14.

В отношении каждого объекта (территории) в соответствии с актом его обследования и категорирования должностным лицом, осуществляющим непосредственное руководство деятельностью работников на объекте (территории), с учетом степени потенциальной опасности и угрозы совершения террористических актов, а также прогнозного объема расходов на выполнение соответствующих мероприятий и источников финансирования определяется перечень мероприятий по обеспечению антитеррористической защищенности объекта (территории). Срок завершения указанных мероприятий с учетом объема планируемых работ не должен превышать 12 месяцев со дня утверждения акта обследования и категорирования объекта (территории).