Среднеквадратическое отклонение исчисляется для нмцк
Коэффициент вариации по 44-ФЗ. Пример расчёта, формула
Одной из ключевых стадий подготовки закупочной документации становится расчет начальной максимальной цены контракта (НМЦК). Законодательно предусмотрено несколько способов, с помощью которых можно производить расчеты.
Чаще всего используется метод сопоставимых рыночных цен. При этом итоговая НМЦК должна определяться с учетом коэффициента вариации.
Поэтому всем заказчикам необходимо понять, что включает в себя этот показатель и как его правильно определить.
Что такое коэффициент вариации
Размер НМЦК определяется еще на этапе планирования. Эта сумма должна быть отражена в плане и план-графике. Непосредственно перед подготовкой извещения она корректируется с учетом сложившейся на тот момент экономической обстановки.
Вопросы, связанные с НМЦК рассматриваются в статье 22 44-ФЗ. Методики ее расчета описаны в Приказе Министерства экономики и развития № 567 от 02 октября 2013 года. В этом же документе приводятся правила определения коэффициента вариации.
Разработано несколько методик выявления НМЦК: нормативная, тарифная, проектно-сметная, затратная. Самым приоритетным считается метод сопоставимых рыночных цен.
Именно его рекомендуется использовать при определении стартовой цены. Он предполагает сравнение коммерческих предложений, предоставляемых потенциальными поставщиками по запросу заказчика.Для проведения такого анализа и применяется коэффициент вариации. Он выражается в процентах.
Под коэффициентом вариации понимается мера относительного разброса предлагаемых цен. Он показывает, какую долю занимает средний разброс цен от среднего значения цены. Этот показатель может принимать следующие значения:
- Меньше 10%. В таком случае разница в ценах признается незначительной.
- От 10% до 20%. Разброс считается средним.
- От 20% до 33%. Разница признается значительной, но допустимой.
- Свыше 33%. Данные неоднородны. При расчете НМЦК не допускается использовать данные с коэффициентом вариации свыше 33%.
Для определения коэффициента разработана специальная формула. По ней легко подсчитать параметр, подставив соответствующие данные. Упростить себе задачу можно, используя калькуляторы, которые сегодня широко представлены в интернете.
Что делать, если коэффициент завышен
Если при расчете коэффициента вариации получилось значение меньше 33%, то выборка признается однородной. Следовательно, полученное значение можно использовать для определения НМЦК.
Если возникла такая ситуация, что значение коэффициента оказывается выше 33 процентов, тогда потребуется внесение корректировок в используемые данные. Для этого проводится дополнительное исследование рынка.
Необходимо собрать коммерческие предложения от большего количества поставщиков и повторить расчет на основе новых данных.
Если собрать дополнительные предложения не получается, можно воспользоваться сведениями из ранее заключенных договоров, которые хранятся в реестре контрактов.
В крайней ситуации, когда никак не получается добиться нужного коэффициента вариации можно исключить из выборки неподходящие предложения. Вы также можете попросить поставщика указать в своем предложении нужную вам сумму.
Правила расчета
Методика расчета коэффициента вариации прописана в приказе Минэкономразвития № 567. Согласно действующим нормам заказчик должен направить не менее пяти запросов коммерческих предложений потенциальным поставщикам. Для расчета используются не менее трех предложений, полностью соответствующих требованиям заказчика.
Стоит отметить, что приказ № 567 не является нормативным актом, следовательно, его исполнение не обязательно. За его нарушение никаких штрафных санкций не предусматривается. Однако во избежание спорных ситуаций заказчика рекомендуется пользоваться именно этими правилами расчета.
Для определения коэффициента вариации применяется следующая формула:
Среднеквадратичное отклонение позволяет определить разброс данных. Для его определения выбирают среднюю цену и меру разброса. Вычислить среднеквадратичное отклонение удается по следующей формуле:
В ситуациях, когда закупка включает в себя одновременно несколько позиций, расчет ведется по каждой из них. Это позволяет выявить товары с наибольшим разбросом цен.
Пример расчета
Предположим, что государственное учреждение проводит закупку принтеров для собственных нужд. Потенциальным поставщикам были отправлены соответствующие запросы. Было получено четыре коммерческих предложения цен: 2500 рублей, 2800 рублей, 2450 рублей и 2600 рублей.
В первую очередь необходимо рассчитать среднеарифметическое значение цены
Следующим шагом становится расчет среднеквадратичного отклонения
Осталось только рассчитать коэффициент вариации
Полученное значение коэффициента меньше 33%, следовательно, все собранные данные подходят для расчета стартовой цены контракта. Расчет НМЦК и коэффициента вариации оформляются в форме отчета, который становится обязательной частью закупочной документации.
Коэффициент вариации – важный инструмент, позволяющий оценить правильность ценовых предложений, полученных от поставщиков. Поэтому при составлении документации заказчикам необходимо учитывать правила расчета этого показателя и особенности его применения.
Среднеквадратическое отклонение исчисляется для нмцк
{ 9. sa +=»s[i];» 10. }> Это условие выполнено.
Далее нужно проверить однородность совокупности значений выявленных цен, которые применяются при расчете. Рассчитаем коэффициент вариации. Как рассчитывается среднее квадратичное отклонение, показано на рисунке.
Среднюю арифметическую цену считаем с помощью функции СРЗНАЧ (=СРЗНАЧ(E3:G3)). Для расчета коэффициента вариации среднее квадратичное отклонение делим на среднюю арифметическую цену: =I3/H3*100.
Таким образом, заказчики устанавливают предельную цену закупки. В случае, если её участник предлагает заявку, цена которой выше НМЦК, то предложение отклоняется.
Как рассчитать начальную (максимальную) цену контракта
При этом основным является метод СРЦ (ч.
6 ст. 22 Закона N 44-ФЗ) . Использование иных методов допускается в случаях, предусмотренных ч. 7 — 11 ст. 22 Закона N 44-ФЗ.Метод СРЦ (его также называют методом анализа рынка) устанавливает НМЦК на основании информации о рыночных ценах идентичных (при их отсутствии — однородных) товаров (работ, услуг), которые планируются к закупке (ч.
2 ст. 22 Закона N 44-ФЗ).Для определения НМЦК методом СРЦ Минэкономразвития советует определить:
- товары, работы, услуги (ТРУ), представленные на существующем рынке и соответствующие описанию объекта закупки (например, цифровые фотоаппараты стоимостью от 10 000 до 15 000 руб., имеющие разрешение от 10,0 до 11,0 Мп) ;
- товар, работу, услугу, наиболее полно соответствующие описанию объекта закупки (например, фотоаппараты с вышеуказанными характеристиками, имеющие тип матрицы CCD и оптический зум менее 4x) .
Правила описания объекта закупки указаны в ст.
Как обосновать НМЦК методом сопоставимых рыночных цен
Однородные товары имеют сопоставимые характеристики и состоят из аналогичных компонентов, с одинаковым качеством, страной происхождения и репутацией на рынке.
Выполняют одни и те же функции и могут быть коммерчески взаимозаменяемыми.
Например, две резиновые покрышки зимнего типа, шипованные, одинаковые по размеру, индексу скорости и нагрузки, изготовленные в одной стране, но двумя разными производителями с различными торговыми знаками.
Обе покрышки изготовлены по одному стандарту, из одинаковых материалов, имеют одинаковую репутацию на рынке, следовательно, являются однородными.
Следует учитывать, что поставщиков должны содержать в себе указание на конкретные товары, имеющие товарный знак, модель и другие параметры.
Заказчик, изучив их, сможет понять: идентичные или однородные товары ему предлагают. Для получения ценовой информации заказчик может использовать следующие процедуры.
указывает на необходимость направить пять запросов.
44фз каким должно быть среднее квадратичное отклонение
» Если НМЦК рын.= 316 666,67р.
Вот пример, когда коэффициент вариации равный 67% (выше 33%) делает полученное среднее значение зарплаты абсурдным. Приказом МЭР от 02.10.13 №567 утверждены методические рекомендации по способам определения НМЦК, которые в части сбора информации о ценах предлагают воспользоваться одной из следующих процедур:
- воспользоваться ценами из реестра контрактов;
- разместить запрос в ЕИС в сфере закупок;
- собрать, проанализировать общедоступную информацию.
- направить запрос (не менее) пяти поставщикам;
В Федеральном законе №44-ФЗ нет ссылки на коэффициент вариации, но в соответствии с п.3.20 Рекомендаций показатель V определяется по формуле: V = (σ/ Греческой буквой сигма σ обозначается среднеквадратичное отклонение, т.е. обоснована или не обоснована НМЦК.
НМЦК методом сопоставимых рыночных цен (анализа рынка) определяется по формуле (п.
Начальная максимальная цена контракта (НМЦК): методы определения, расчет, обоснование
Определение НМЦК производится при формировании плана-графика закупки, подготовке извещения об осуществлении закупки и документации о закупке. Результат определения НМЦК отражается в указанных документах.
При этом если в процессе осуществления закупок цена меняется, соответствующие коррективы вносятся и в план-график.
не обязательны для применения заказчиками.
В дополнение к методическим рекомендациям Минэкономразвития России на уровне субъектов РФ могут быть также приняты свои рекомендации. Контроль за правильностью определения и обоснования НМЦК осуществляют органы внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля (п.3 ч.8 ст.99 44-ФЗ).
Расчёт НМЦК по рекомендациям Минэкономразвития
Если вы считаете, что лучше перестраховаться, сэкономить силы и время на разбирательства, то соблюдайте рекомендации и рассчитывайте НМЦК по формуле, указанной в приказе.
Кстати, забегая вперёд можем сказать, что к расчёту НМЦК по формуле из рекомендаций также есть два подхода.
ВНИМАНИЕ! Для того чтобы избежать штрафов и автоматизировать ведение закупок, воспользуйтесь нашим программным обеспечением.Программа проверит ваши закупки на ошибки, рассчитает НМЦК, поможет найти необходимый ОКПД2 и КТРУ, сформирует ПЗ+ПГ на следующий год, а также отчет об СМП и СОНО в 10 раз быстрее!
Статьи
Однако, на день публикации настоящей статьи ни один из закупаемых лекарственных препаратов по факту не имеет референтной цены.
Да, действительно, Приказ № 871н устанавливает обязанность заказчиков применять референтные цены начиная с 1 января 2021 года.
Вместе с тем, применению подлежат только те референтные цены, которые размещены в ЕИС.
Референтные цены, рассчитанные в государственной информационной системе в сфере здравоохранения, а также отраженные в региональных информационных системах в сфере закупок сами по себе применению не подлежат.
В ЕИС, после обновления версии системы до версии 9.1, референтные цены не размещены. Вместо них, приведены значения по средневзвешенным ценам, которые являются справочными и не обязательными для применения заказчиками.
Расчет НМЦК в Excel начальной максимальной цены контракта
Собрать необходимые сведения законодатель предлагает следующими способами:
- опубликовать запрос в ЕИС;
- найти данные в реестрах контрактов заказчиков;
- отправить запросы не менее чем пяти поставщикам изучаемого товара;
- получить информацию из общедоступных источников.
Источники информации должны вызывать доверие и подтверждаться соответствующими расчетами.
Используемая формула:
, где
- цi– цена товара с номером i.
- i – номер источника ценовой информации;
- n – число значений в расчете;
- v – объем товара;
Рассмотрим пример расчета НМЦК в Excel. На первом этапе собранные сведения заносятся в таблицу:
Запросы отправлены 5 поставщикам.
Получен ответ от трех. Для получения объективной картины нужно не менее 3 цен от разных поставщиков. Это условие выполнено.
Коэффициент вариации не должен превышать по 44 ФЗ
Собрать необходимые сведения законодатель предлагает следующими способами:
- получить информацию из общедоступных источников.
- отправить запросы не менее чем пяти поставщикам изучаемого товара;
- опубликовать запрос в ЕИС;
- найти данные в реестрах контрактов заказчиков;
Источники информации должны вызывать доверие и подтверждаться соответствующими расчетами.
- цi – цена товара с номером i.
- i – номер источника ценовой информации;
- n – число значений в расчете;
- v – объем товара;
Рассмотрим пример расчета НМЦК в Excel.
На первом этапе собранные сведения заносятся в таблицу: Запросы отправлены 5 поставщикам. Получен ответ от трех. Для получения объективной картины нужно не менее 3 цен от разных поставщиков.
> ÐÑо ÑÑловие вÑполнено. Ðалее нÑжно пÑовеÑиє,”word_count”:960,”direction”:”ltr”,”total_pages”:1,”rendered_pages”:1}
Расчет начальной максимальной цены контракта
Чтобы определить НМЦК, можно использовать стандартные методы: сопоставимых рыночных цен, нормативный, тарифный, проектно-сметный или затратный. Выберите тот, который подходит для вашей закупки. Если ни один из них вас не устраивает, воспользуйтесь другими способами расчета.
Метод сопоставимых рыночных цен
Метод анализа рынка применяют по умолчанию. Он — приоритетный. При расчете начальной максимальной цены контракта (НМЦК) заказчик берет за основу рыночные цены. Для этого направьте запросы о ценах потенциальным поставщикам или используйте информацию из реестра контрактов. Об этом сказано в частях 2, 6 статьи 22 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ.
Товары, работы, услуги и цены на них должны быть актуальными, однородными и идентичными (см. таблицу). Когда определяете признаки идентичности и однородности, обратите внимание, как они влияют на цену товара, работы или услуги. Цвет, дизайн, дополнительные характеристики сказываются на стоимости товара.
Такие свойства увеличивают цену, но не изменяют основные функции продукции. Например, цены на один и тот же ноутбук отличаются на 30 процентов только из-за цвета и дизайнерского корпуса. При этом цвет корпуса — несущественная характеристика и не влияет на работу компьютера.
Поэтому предложения с дизайнерскими решениями при расчете НМЦК не учитывайте.
Таблица. Пример идентичных и однородных предметов закупки
Неидентичные | Идентичные | Неидентичные | Идентичные |
Бумага писчая белая, А2, 35 г/м2 | Бумага печатная желтая, А4, 80 г/м2 | Аудит от компании с опытом и репутацией | Штукатурка стен в здании заказчика |
Бумага печатная белая, А5, 65 г/м2 | Бумага печатная бежевая, А4, 80 г/м2 | Аудит от недавно созданной компании | Штукатурка потолков в здании заказчика |
Неоднородные | Однородные | Неоднородные | Однородные |
Бумага туалетная в рулоне, РФ | Бумага офисная белая, А4, 80 г/м2, РФ | Штукатурка стен в здании заказчика | Уборка помещений механизированная |
Бумага печатная белая, А5, 65 г/м2, ЮАР | Бумага печатная белая, А4, 55 г/м2, РФ | Сантехнические работы в здании заказчика | Уборка помещений ручным методом |
Если информация неактуальная, ее нужно привести к текущему периоду. Для этого используют индексы потребительских цен, которые характеризуют уровень инфляции. Чтобы определить однородность цен, рассчитайте коэффициент вариации. Если показатель превысит 33 процента — цены неоднородные, применять их для расчета НМЦК нельзя.
Коэффициент вариации считайте по формуле:
НМЦК определите с помощью формулы:
Пример 1. Казенное учреждение закупает четыре поста охраны.
Чтобы рассчитать НМЦК, заказчик использовал три коммерческих предложения опытных охранных организаций, которых нет в реестре недобросовестных поставщиков: поставщик № 1 — 71 400 руб.; поставщик № 2 — 95 000 руб.; поставщик № 3 — 100 000 руб.
Средняя арифметическая цена: ((71 400 руб. + 95 000 руб. + 100 000 руб.) : 3)= 88 800 руб.
Среднее квадратичное отклонение: √(71 400 руб. — 88 800 руб.)2 + (95 000 руб. — 88 800 руб.)2 + (100 000 руб. — 88 800 руб.)2 : (3 — 1) = 15 274,8 руб.Коэффициент вариации — 17 процентов (15 274,8 руб. : 88 800 руб. × 100). То есть цены однородны. Заказчику требуется четыре поста охраны. НМЦК контракта: 4 × ((71 400 руб. + 95 000 руб. + 100 000 руб.) : 3) = 355 200 руб.
Нормативный метод
Чтобы рассчитать НМЦК нормативным методом, используйте информацию о предельных ценах товара, работы, услуги из единой информационной системы (ч. 7 ст. 22 Закона № 44-ФЗ). В данном случае формула будет следующей:
Предельную цену устанавливают государственные и муниципальные органы в актах о нормировании закупок (ч. 7 и 12 ст. 22 Закона № 44-ФЗ, п. 6.2 Методических рекомендаций, п. 33 постановления Правительства от 18.05.2009 № 427).
Пример 2. Заказчик закупает услуги присоединения на абонентском уровне. Количество — 100 точек присоединения на территории Московской области.
Расчет НМЦК в Excel начальной максимальной цены контракта
Для унификации подхода к формированию НМЦК (начальной (максимальной) цены контракта, подписываемого с единственным поставщиком) при выполнении закупок в соответствии с ФЗ №44 «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» разработаны методические рекомендации с методами и формулами расчета. А для участия в государственных торгах нужно составлять обоснование НМЦК. Расчет можно произвести в Excel.
Исчисление и обоснование начальной (максимальной) цены контракта зависит от методов, определенных в Законе:
- метод сопоставимых рыночных цен (анализ рынка);
- нормативный;
- тарифный;
- проектно-сметный;
- затратный.
Предпочтение отдается методу сопоставимых рыночных цен. Получить ценовую информацию об одинаковых (идентичных) товарах, работах и услугах можно из следующих источников:
- официальных публикаций государственных и муниципальных органов, международных организаций;
- сайта госзакупок;
- сведений информационно-ценовых агентств;
- статистических отчетов;
- общедоступной рекламы в СМИ, Интернете.
При расчете начальной цены контракта используются коэффициенты, которые учитывают:
- объем товара, работ, услуг;
- срок определения НМЦК, исполнения договора;
- место поставки;
- изменение номенклатуры и т.д.
Расчетные данные и обоснование НМЦК оформляются документально и подписываются работником контрактной службы.
Выбор конкретного способа зависит от ситуации, исходных данных и других факторов.
Метод сопоставимых рыночных цен
НМЦК рассчитывается на основе информации о рыночных ценах на идентичные или однородные работы, товары или услуги. Собрать необходимые сведения законодатель предлагает следующими способами:
- отправить запросы не менее чем пяти поставщикам изучаемого товара;
- опубликовать запрос в ЕИС;
- найти данные в реестрах контрактов заказчиков;
- получить информацию из общедоступных источников.
Источники информации должны вызывать доверие и подтверждаться соответствующими расчетами.
Используемая формула:
, где
- v – объем товара;
- n – число значений в расчете;
- i – номер источника ценовой информации;
- цi– цена товара с номером i.
Рассмотрим пример расчета НМЦК в Excel.
На первом этапе собранные сведения заносятся в таблицу:
Запросы отправлены 5 поставщикам. Получен ответ от трех. Для получения объективной картины нужно не менее 3 цен от разных поставщиков. Это условие выполнено.
Далее нужно проверить однородность совокупности значений выявленных цен, которые применяются при расчете. Рассчитаем коэффициент вариации.
Как рассчитывается среднее квадратичное отклонение, показано на рисунке. Среднюю арифметическую цену считаем с помощью функции СРЗНАЧ (=СРЗНАЧ(E3:G3)). Для расчета коэффициента вариации среднее квадратичное отклонение делим на среднюю арифметическую цену: =I3/H3*100. Показатель не должен превышать 33%. Это условие соблюдено.
Теперь рассчитываем начальную цену контракта. Формула для расчета НМЦК в Excel:
Нормативный метод
Методика применяется в случаях, определенных законодательством (ст.19 ФЗ №44). Законодатель подразумевает использование предельных цен на товар, работу, услугу. В качестве источника информации применяется государственный реестр предельных отпускных цен.
Формула:
, где
- v – объем товара;
- цпред – предельная цена единицы товара.
Расчет НМЦК по 44-ФЗ в Excel:
Эта методика может использоваться совместно с методом сопоставимых рыночных цен.
Тарифный метод
Используется, когда цены на товары регламентируются на государственном или местном уровне. Источник информации – сведения о тарифах, размещенные на официальный сайтах или в печатных изданиях государственных организаций.
Формула:
, где
- v – объем товаров;
- цтариф – установленная на федеральном или муниципальном уровне цена.
Пример расчета в Excel:
В области строительства применяется проектно-сметный метод. НМЦК формируется на основе проектно-сметной документации, составленной согласно требованиям законодательства.
Когда применить ту или иную методику невозможно, используется затратный метод. Подсчитываются все затраты. Результат сравнивается с показателем прибыли, характерным для данной сферы.
Что такое начальная максимальная цена контракта и как произвести ее расчет с использованием онлайн-калькулятора?
Закупки по 44-ФЗ требуют расчета и обоснования начальной максимальной цены контракта, или НМЦК. Существенно упростить работу заказчика может использование онлайн-калькулятора для расчета НМЦК.
Что такое НМЦК, и для чего она требуется
НМЦК – это начальная максимальная цена контракта. Выше ее заказчик не сможет заключить контракт. Указанная цена фигурирует во всех ключевых документах по закупке: в извещении о закупке, документации по госконтракту и в предложениях, которые отправляются заказчиком для принятия участия в закрытой закупке.
Заказчику весьма важно корректно определить максимальную цену контракта. Ведь если она окажется заниженной, то это отпугнет потенциальных поставщиков и может привести к тому, что закупка будет несостоявшейся.
Завышенная стоимость, напротив, может привести к необоснованному росту бюджетных расходов и станет причиной претензий к заказчику со стороны контролирующих инстанций.
От определенной заказчиком цены контракта зависят некоторые ограничения в области госзакупок. В частности если заказчик использует запрос котировок для определения поставщика, то НМЦК по такой закупке не может превышать 500 тыс. р. (на основании ч. 2 ст.
72 44-ФЗ). Закупки среди субъектов малого бизнеса проводятся при цене контракта не более 20 млн р. (на основании ч. 1 ст. 30 44-ФЗ).
Также от НМЦК зависят шаг аукциона, сроки подачи заявок на участие в аукционе и запросе котировок, размер обеспечения.
Методы расчета
Расчет начальной цены контракта осуществляется с учетом Приказа Минэкономразвития №567 от 2013 года.
Законодательство о контрактной системе указывает на пять базовых методов для расчета НМЦК, которые не являются исчерпывающими. Основным методом является метод анализа рынка (сопоставимых рыночных цен). Другими методами является проектно-сметный, нормативный, тарифный и затратный.
Метод сопоставимых рыночных цен применяется заказчиком при закупках у единственного поставщика через формирования цены на основании рыночных цен на аналогичные товары, работы и услуги. Указанному методу принадлежит приоритет.
Для применения данного метода анализируются информация о ценах товаров, работ и услуг по госконтрактам, сведения из каталогов, рекламных брошюр, данные информационно-ценовых агентств, информация о рыночных ценах, сведения о рыночных котировках и пр.
Тарифный метод используется для тех товаров, услуг и работ, цены на которые регулируются федеральными или муниципальными нормативно-правовыми актами.
Использование нормативного метода практикуется в отношении товаров, работ и услуг, прописанных в ст. 19 44-ФЗ. Указанный метод можно применять вместе с рыночным, главное, чтобы полученные цены не превышали нормативов по государственным контрактам. Использование нормативного метода должно опираться на данные о предельной стоимости в ЕИС.
Проектно-сметный метод определения стоимости практикуется с учетом действующих методик и нормативов в области строительных и ремонтных работ.
Затратный метод применяется в случае невозможности применения иных методов. Он предполагает расчет стоимости суммы затрат с учетом нормы прибыли для отдельных видов деятельности, а также производственных затрат, транспортных расходов и расходов на хранение товаров и услуги.
В случае невозможности применения ни одного из указанных методов заказчик должен обосновать этот факт документально. Заказчик вправе применять иные методы расчета цены, которые не прописаны в ч. 1 ст. 22 44-ФЗ.
Согласно действующему законодательству, заказчик должен не только обосновать НМЦК, но и приложить справочную информацию, на основании чего был выполнен расчет. При этом названия поставщиков в открытом доступе не размещаются.
Но оригиналы используемых документов подлежат хранению по нормам 44-ФЗ.
Форма для обоснования произвольная, но во избежание проблем с контролирующими инстанциями целесообразно использовать форму, которая содержится в Приложении к Методическим рекомендациям. В ней указываются:
- Объект закупки.
- Его характеристики.
- Выбранный метод обоснования НМЦК.
- Документы, на основании которых рассчитывалась НМЦК.
- Непосредственный расчет.
- Дата подготовки обоснования.
При нарушении процедуры обоснования НМЦК должностным лицам заказчика грозит административная ответственность. Она предусмотрена в КоАП в ст. 7.3. Штраф по указанной статье для должностных лиц составляет 15 тыс. р., юридических лиц – 50 тыс. р.
Калькуляторы
Использование специализированных инструментов (файлы Exel или калькуляторы на сайтах) для расчета НМЦК позволяет снизить временные затраты на расчет НМЦК, автоматизировать все вычисления и избежать арифметических и прочих ошибок.
Онлайн-сервисы
Большая часть сервисов определяет цену на основании метода сопоставления рыночных цен, который является основным с учетом Методических рекомендаций Минэкономразвития от 2013 года №567. Процедура определения цены данным способом достаточно трудоемкая и многоэтапная, а калькуляторы позволяют провести все необходимые вычисления за несколько минут.
Работа онлайн-калькулятора НМЦК может осуществляться по различным принципам.
Так, если заказчик регулярно закупает однородные товары, то он может воспользоваться для расчетов ценовой информацией из предыдущих периодов.
Например, заказчик воспользовался стоимостью исполненного контракта за прошлый год. Калькулятор сможет пересчитать ее с использованием коэффициента от Росстата по п. 3.18 3 раздела Методических рекомендаций.
Такие калькуляторы способны не только привести цены к текущему периоду, но и скорректировать их в зависимости от способа закупки, которая стала источником информации о ней.
Некоторые онлайн-калькуляторы НМЦК позволяют просто определить цену контракта на основании трех введенных значений, полученных из различных источников. Например, путем запроса коммерческих предложений, прайсов или цен ранее подписанных госконтрактов на поставку аналогичной продукции.
Другие калькуляторы НМЦК обладают более широким спектром возможностей. Они автоматически анализируют реестр контрактов в ЕИС и цены на рынке на основании исходных данных, а затем определяют цену контракта и формируют файл с ее обоснованием. Заказчику нужно просто указать код товара по ОКПД2, количество товара и единицу измерения.
Пошагово алгоритм определения цены с использованием калькулятора выглядит так:
- Вводится наименование товара, работы или услуги. По нему калькулятор будет искать код ОКПД2.
- Открывается список поставщиков по данному коду с ценами исполненных ими контрактов.
- Заказчику нужно отметить галочками три контракта и нажать кнопку для расчета.
- НМЦК автоматически рассчитывается, также калькулятор проверит коэффициент вариации.
- Формируется обоснование цены в Excel.
Ссылки на онлайн-калькуляторы для расчета НМЦК можно найти ниже:
Таким образом, использование специальных инструментов способно автоматизировать и упростить расчеты НМЦК. Большинство калькуляторов настроены на определение цены на основании метода рыночных цен. Некоторые сервисы позволяют не только рассчитать цену, но и сформировать ее обоснование в автоматическом режиме.
Не нашли ответа на свой вопрос? Звоните на телефоны горячей линии. 24 часа бесплатно!
+7 (499) 110-86-72
Москва и область
Коэффициент вариации не должен превышать по 44 ФЗ
Для унификации подхода к формированию НМЦК (начальной (максимальной) цены контракта, подписываемого с единственным поставщиком) при выполнении закупок в соответствии с ФЗ №44 «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» разработаны методические рекомендации с методами и формулами расчета. А для участия в государственных торгах нужно составлять обоснование НМЦК. Расчет можно произвести в Excel.
Как формируется НМЦК
Исчисление и обоснование начальной (максимальной) цены контракта зависит от методов, определенных в Законе:
- метод сопоставимых рыночных цен (анализ рынка);
- нормативный;
- тарифный;
- проектно-сметный;
- затратный.
Предпочтение отдается методу сопоставимых рыночных цен. Получить ценовую информацию об одинаковых (идентичных) товарах, работах и услугах можно из следующих источников:
- официальных публикаций государственных и муниципальных органов, международных организаций;
- сайта госзакупок;
- сведений информационно-ценовых агентств;
- статистических отчетов;
- общедоступной рекламы в СМИ, Интернете.
При расчете начальной цены контракта используются коэффициенты, которые учитывают:
- объем товара, работ, услуг;
- срок определения НМЦК, исполнения договора;
- место поставки;
- изменение номенклатуры и т.д.
Расчетные данные и обоснование НМЦК оформляются документально и подписываются работником контрактной службы.
Методики обоснования НМЦК
Выбор конкретного способа зависит от ситуации, исходных данных и других факторов.
Расчет НМЦК по 44-ФЗ: онлайн-калькулятор, методы и формула определения начальной максимальной цены контракта
При закупках по 44-ФЗ заказчик обязан рассчитать и обосновать НМЦК и привести обоснование в составе закупочной документации. Для заказчика по контрактной системе действуют различные интернет-сервисы, которые автоматизируют расчеты начальной максимальной цены.
Что такое НМЦК
НМЦК – это начальная максимальная цена контракта. Данная величина указывает на предельную стоимость, по которой допускается подписать государственный контракт. В ходе торгов максимальная цена контракта обычно снижается, и сам контракт подписывается по более низкой стоимости. Заявка от участника, который предложил цену больше, чем НМЦК, должна быть отклонена заказчиком.
Закупочная документация, которая не содержит в своем составе указания на НМЦК, признается недействительной. НМЦК должна быть экономически обоснованной, так как от нее зависит ряд важных параметров проведения государственной закупки. В их числе:
- Возможность использования отдельных способов определения поставщика. В частности, возможность проведения закупки у единственного поставщика (допустимо только при НМЦК до 300 тыс. р.) и проведения запроса котировок (допустимо при НМЦК до 500 тыс. р.).
- Сроки подачи заявок на участие в конкурсе и аукционе (например, при НМЦК менее 3 млн р. сроки подачи заявок на аукцион составляют 7 дней, более 3 млн р. – 15 дней).
- Возможность проведения закупки исключительно среди СМП (допустимо с НМЦК не более 20 млн р.).
- Необходимость введения обеспечения исполнения контракта и заявки и его размер.
- Необходимость применения антидемпинговых мероприятий к поставщику: вводится при снижении цены контракта на 25% и более.
- Величина штрафных санкций за просрочку или неисполнение условий госконтракта.
- Необходимость общественного обсуждения закупки или отсутствие такой необходимости.
В целом от НМЦК зависит результативность закупки: при заниженной цене могут возникнуть сложности с поиском подрядчика, завышенная цена может привести к необоснованному росту бюджетных затрат.
Заказчик не только должен рассчитать НМЦК, но и привести ее письменное обоснование. В нем прописывают объект закупки, его характеристики, метод обоснования и пр.
Нарушение действующего порядка обоснования цены грозит заказчику административной ответственностью по нормам КоАП. Согласно ст. 7.30 КоАП, штрафы установлены в размере 15 тыс. р. для должностных лиц и 50 тыс. р. – для юридических.
Онлайн-калькулятор: принцип работы
Обычно заказчики используют онлайн-калькулятор расчета НМЦК в случае, если они производят расчеты с использованием метода анализа рынка.
Онлайн-калькулятор может работать на разных принципах:
- На основе определения средней цены с учетом полученных коммерческих предложений заказчиком.
- На основе отбора аналогичных контрактов, пересчета их стоимости и определения НМЦК.
При расчете НМЦК заказчик должен ориентироваться на Приказ Минэкономразвития №567 от 2013 года. Данные рекомендации не являются обязательными для исполнения. Но если заказчик проводит расчет по указанным правилам, то он должен сослаться на Приказ в своем обосновании.
Если заказчик приводит расчет без ссылки на Приказ, то он может не демонстрировать среднее квадратичное отклонение или коэффициент вариации.
Минэкономразвития рекомендует использовать не менее 5 источников информации, хотя достаточно использовать 3 ценовых источника информации.
Заказчику для использования калькулятора нужно по возможности использовать цены на идентичные товары, а при их отсутствии – на однородные.
Идентичные товары имеют такие же технические, функциональные, качественные и эксплуатационные характеристики, страну происхождения и производства.
Однородный товар выступает коммерчески заменяемым, он состоит из похожих компонентов, выполняет аналогичные функции, имеет сопоставимый уровень качества и пр.Для получения нужной ценовой информации заказчик может использовать разные источники информации. Наиболее распространенным методом является запрос коммерческих предложений у поставщиков нужных товаров, работ и услуг. Запрос цен может быть также размещен в ЕИС.
При анализе цен на заключенные в прошлом аналогичные контракты заказчику нужно учитывать только те, которые были исполнены без неустоек и штрафов за последние три года.
При этом цену контракта для определения НМЦК можно увеличить в зависимости от формы закупки на определенную величину: для конкурса – на 10%, для аукциона – на 13%, запроса котировок и предложений – на 17%.
Цена контракта с единственным поставщиком не подлежит корректировке.
Если контракт был подписан более полугода назад, то заказчику следует скорректировать представленную там стоимость с учетом индекса потребительских цен от Росстата.
Заказчиком также могут использоваться открытые источники информации: такие, как статистические отчеты, данные ценовых агентств, государственных и муниципальных органов и пр.
При этом заказчику следует избегать информации от лиц из реестра недобросовестных поставщиков, из анонимных источников, не соответствующую описанию заказа и без детального расчета.
Для расчета среднего арифметического по трем ценам обычно не нужен онлайн-калькулятор, все расчеты можно провести вручную. Но в некоторых ситуациях это экономит время специалистов на рутинную работу и ускоряет процесс вычислений.
Также калькулятор автоматически сможет отследить, соответствуют ли предложенные цены условиям законодательства. Так, коэффициент вариации между ценами не должен превышать 33%.
При соблюдении данного значения совокупность ценовых значений можно считать однородной.
Как пользоваться
Для использования стандартного калькулятора нужно придерживаться следующего алгоритма действий:
- Ввести предложение от поставщика №1 с указанием цены.
- Ввести предложение от поставщика №2-3 (№4-5, если есть) в отдельные строки.
- Нажать кнопку «Рассчитать».
- Онлайн-калькулятор рассчитает среднюю стоимость и коэффициент вариации. Если цена получилась неоднородной, то нужно запросить дополнительные предложения и выполнить перерасчет.
Онлайн-калькулятор может потребоваться при необходимости рассчитать ценовую информацию за предыдущие периоды. Заказчик может использовать в качестве источника ценовой информации сведения о цене исполненного контракта на однородный товар, подписанного в прошлом году.
Такой способ расчета весьма удобен для заказчиков, которые регулярно закупают похожие товары. При этом заказчикам необходимо выполнить перерасчет стоимости с учетом рекомендаций по п. 3.18 раздела 3 Методических рекомендаций Приказа Минэкономразвития №567 от 2013 года (с учетом индекса потребительских цен).
Калькуляторы автоматизируют пересчет стоимости из старых контрактов с учетом актуальных цен.
Калькулятор НМЦК проанализирует ценовую информацию за предыдущие периоды. В частности, реестр контрактов, подберет подходящие контракты, рассчитает и обоснует НМЦК. Для этого необходимо будет ввести регион закупки, количество товара и единицу измерения.
По результатам откроется перечень аналогичных контрактов. Заказчику нужно отметить 3-5 подходящих контрактов и выполнить расчет. Нужная информация будет получена онлайн в сжатые сроки. Такие калькуляторы автоматически делают обоснование цены контракта.
Описанный калькулятор для расчета НМЦК можно посмотреть здесь.
Таким образом, использование онлайн-калькуляторов для расчета НМЦК способно существенно упростить работу заказчика и сократить его временные затраты на расчет и обоснование НМЦК.
Загрузка…
Нажимая на кнопку отправить, вы даете согласие на обработку своих персональных данных.